Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 787/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,
DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 787/
Ședința publică din 2 iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Rizea
JUDECĂTOR 2: Mihail Lohănel
JUDECĂTOR 3: Roxana Maria
Grefier șef secție
Pentru astăzi a fost amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârâtul SPITALUL CLINIC JUDEȚEAN DE URGENȚĂ în contradictoriu cu intimata reclamantă -, având ca obiect: "drepturi bănești", împotriva sentinței civile nr. 498/M din 12 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în cadrul ședinței de judecată din 26 mai 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie.
Instanța, a amânat pronunțarea pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise la data de 02.06.2009.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Constată că prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov sub nr. de dosar - și precizată la data de 21.01.2009, reclamanta in contradictoriu cu paratul Spitalul Clinic Județean de Urgenta Bas olicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligat la:
1. să stabilească salariul de bază al reclamantei conform art.5 din nr.OUG115/204, respectiv să stabilească acest salariu potrivit Anexei nr.1 a nr.OUG 115/2004 așa cum fost modificată prin pct.17 al articolului unic al Legii nr.125/2005 în perioada 01.01.2005 - 31.12.2007;
2. Obligarea la plata diferențelor dintre drepturile salariale cuvenite si cele efectiv încasate, începând cu 1.01.2005-31.12.2007.
3.Obligarea pârâtului să facă modificările cuvenite în carnetul de muncă al reclamantelor;
Prin sentința civilă nr. 498/2009 Tribunalul Brașova admis acțiunea formulată și precizată de reclamanta in contradictoriu cu paratul Spitalul Clinic Județean de Urgenta B și în consecință: a obligat paratul Spitalul Clinic Județean de Urgenta B sa stabilească salariul de baza al reclamantei conform art.5 din nr.OUG115/2004, respectiv sa stabilească acest salariu potrivit Anexei nr.1 din nr.OUG115/2004 astfel cum a fost modificata prin articol unic, pct.17 din legea nr.125/2005 pe perioada 01.01.2005-31.12.2007. A obligat paratul Spitalul Clinic Județean de Urgenta B sa plătească reclamantei diferența dintre drepturile salariale cuvenite in baza prevederilor sus menționate si drepturile salariale efectiv încasate, pe perioada 01.01.2005-31.12.2007. A obligat paratul Spitalul Clinic Județean de Urgenta B sa efectueze cuvenitele modificări in carnetul de munca. Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, s-a reținut că reclamanta este salariată Spitalului Clinic Județean de Urgență B, în calitate de medic, așa cum rezultă din mențiunile înscrise în carnetul de muncă, îndeplinind atribuțiile stabilite în fișa postului.
În data de 02.12.2004 a fost publicată în Monitorul Oficial OUG nr.115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar.
Potrivit art.5 din ordonanță "salariile de bază pentru personalul de execuție sunt diferențiate pe funcții, grade și trepte profesionale și sunt prevăzute în avizele I - IV".
Odată cu aplicarea nr.OUG115/2004 prin Legea nr.125/12.05.2004, pentru aprobarea nr.OUG115 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar, aceste avize au fost modificate în sensul stabilirii unor grile de salarii minime și maxime mai mari (pct.17 - Legea 125/2005) față de cele prevăzute inițial în normele Ordonanței.
Asupra intrării în vigoare a noilor dispoziții privind salarizarea personalului sanitar, nr.OUG115/2004 prevede fără putință de tăgadă, că aceasta intră în vigoare la 01.01.2005.
În forma inițială, art.43 din nr.OUG115/2004 stipula că "prevederile prezentei ordonanțe intră în vigoare la 1.01.2005 iar ulterior, prin completarea adusă acestui articol prin Legea nr.125/2005, se stipulează că "prevederile prezentei ordonanțe de urgență intră în vigoare la 1.01.2005, cu excepția art.6 alin.5 și art.12 alin.2 care intră în vigoare la 1.01.2006.
S-a mai reținut că, OUG nr.115/2004, aprobată și modificată prin Legea nr.125/2005, cuprinde la anexa I, două capitole referitoare la încadrarea personalului sanitar în grilele de salarizare astfel:
Cap.I pentru personalul din unitățile sanitare, altele decât cele clinice.
Cap.II pentru personalul din unități clinice, institute și centre medicale.
Din susținerile pârâtului rezultă că potrivit Ordinului Ministerului Sănătății nr.921/1.08.2004, unitatea a primit titulatura de "spital clinic" (îndeplinind condițiile prevăzute de Legea nr.270/2003).
Prin urmare este logic și legal, ca personalul sanitar care își desfășoară activitatea în cadrul acestei unități clinice să fie încadrat în grilele de salarizare prevăzute de anexa I cap II ale nr.OUG115/2004, aprobată și modificată prin Legea nr.125/2005, respectiv în cele privind "unități clinice, institute și centre medicale".
Prin urmare Spitalul Clinic Județean de Urgență Baf ost obligat să stabilească salariul de bază al reclamantei conform art.5 din nr.OUG115/2004, respectiv să stabilească acest salariu potrivit Anexei 1, pct. II, lit. nr.crt.18 din OUG nr.115/2004 astfel cum fost modificat prin articolul unic pct.17 din Legea nr.125/2005 începând cu 01.01.2005.
Tot de la această dată pârâtul a fost obligat la achitarea diferențelor salariale rezultate urmare aplicării dispozițiilor sus - menționate și cele efectiv încasate, diferențe pe care reclamanta este îndreptățită să le primească.
Având în vedere admiterea petitului 1 privind modificarea salariului de bază în temeiul art.1 și urm. din Decretul nr.92/1976 instanța l-a obligat pe pârâtul 1 în calitate de angajator, să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă al reclamantei.
Reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva sentinței a declarat recurs pârâtul Spitalul Clinic Județean de urgență B, invocând prevederile art. 3041Cod procedură civilă.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că, instanța de fond a pronunțat o hotărâre nelegală întrucât nu a avut în vedere întreg cadrul legislativ invocat în apărare (art. 2 din nr.OUG115/2004, art. 9 și 19 din nr.HG 150/1999).
Examinând hotărârea prin prisma motivelor de recurs și prin prisma prevederilor art. 3041Cod procedură civilă, curtea reține că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Prin art. 4 din OUG nr. 115/2004 - privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul bugetar - intrată în vigoare la data de 1.01.2005, aprobată cu modificări prevăzute de Legea nr. 125/2005 s-a stabilit că "sistemul de salarizare cuprinde salariile de bază, sporurile, premiile și alte drepturi" iar prin art. 5 s-a prevăzut că "salariile de bază pentru personalul de execuție sunt diferențiate pe funcții, grade și trepte profesionale și sunt prevăzute în anexele I - IV".
În anexa I sunt prevăzute grilele de salarizare în mod diferențiat pe categorii de unități sanitare publice, respectiv pe unități sanitare clinice și alte unități sanitare decât cele clinice.
Din Ordinul nr. 915/13.07.2004 rezultă cu certitudine că la data de 1.01.2005 pârâtul 1 era unitate spitalicească clinică, astfel încât salarizarea personalului trebuie realizată pe grila de unități clinice, respectiv pe anexa I pct. II lit. A din OUG nr. 115/204 și nu pe grila nonclinică cuprinsă în anexa I pct. I lit. A din lege.
Prin Ordinul nr. 921/1.08.2004 s-a stabilit și noua denumire a spitalului fără a se stabili diferențe de atribuții între secțiile aceleiași unități sanitare ori diferențe cu privire la modul de salarizare a personalului. Chiar și din organigrama spitalului rezultă că secțiile acestuia sunt menționate ca structuri organizatorice fără niciun fel de diferențiere pe secții clinice și nonclinice.
Prin urmare salariile de bază ale reclamanților fiind stabilite în grila neclinică, corect a reținut instanța de fond față de prevederile legale mai sus menționate, că pârâtul trebuie să stabilească salariile de bază în grila clinică fără a impune obligarea acestuia la stabilirea în grila maximă, ci se va avea în vedere calificativele din fișele de apreciere ale fiecărui reclamant.
Pentru aceste considerente, în baza art.312 alin.1 cod procedură civilă curtea va respinge recursul și va menține ca legală sentința civilă recurată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtul Spitalul Clinic de Urgență B împotriva sentinței civile nr. 498/M/2009 pronunțată de Tribunalul Brașov, pe care o menține.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 02.06.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier șef sectie, |
Red. -/16.06.2009
Dact. /18.06.2009
Jud. fond: -
Președinte:Dorina RizeaJudecători:Dorina Rizea, Mihail Lohănel, Roxana Maria
