Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1/2009. Curtea de Apel Bacau
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1
Ședința publică de la 07 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Viziteu JUDECĂTOR 2: Niculina Țiț
- - - - JUDECĂTOR 3: Paul Dolgoș
- - - - ASISTENT JUDICIAR
- - ASISTENT JUDICIAR
GREFIER -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi la ordine s-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL BACĂU, având ca obiect calcul drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul care se legitimează cu CI seria - nr.- eliberat la 19.01.2005 de Poliția B; lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a expus referatul asupra cauzei de către grefier, după care:
Reclamantul arată că parțial i s-a recunoscut vechimea, din anul 2004 ocupat funcția de grefier, depunând la dosar copia deciziei nr.64/21.07.2008.
Nemaifiind alte cererii și/sau excepții de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reclamantul având cuvântul, arată că din mai 1983 până în anul 1991 ocupat funcția de contabil șef, considerând că perioadă în care a ocupat funcția de contabil șef constituie vechime în funcție auxiliară juridică. Din anul 1991 funcția de contabil șef a fost transformată în referent fiind încadrat în această funcție de bază de la această dată, cu atribuții de contabil șef, până în anul 2004, iar din anul 2004 îndeplinit efectiv funcția de grefier. Față de decizia Parchetului nr.64/2008, arată că înțelege să solicite recunoașterea vechimii în funcția auxiliară juridică pentru 1983-1991, și în consecință, să i se plătească contravaloarea drepturilor salariale reprezentând spor de fidelitate de 20% pentru vechime de peste 20 de ani în funcție auxiliară de specialitate, începând cu anul 2007 până la zi, și pe viitor.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
DELIBERÂND
Asupra acțiunii civile de față, curtea constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Bacău, reclamantul a chemat în judecată pârâtul Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂU pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să i se recunoască vechimea în funcția auxiliară juridică în perioada 1.05.1983-25.05.2004, avându-se în vedere că în conformitate cu art.1 pct.51 din Legea nr.17/11.01.2007 prin care s-a modificat art.93 alin.1 din Lg.567/ 9.12.2005 vechimea în funcția de referent în cadrul parchetului, constituie vechime în funcție auxiliară juridică.
În susținerea acțiunii reclamantul a învederat instanței următoarele:
În perioada 1 mai 1983 - 31 martie 1991, am fost încadrat în funcția de contabil șef la Procuratura Județeană Avându-se în vedere că în perioada respectivă, în schema de funcții a procuraturii nu exista funcția de referent și că la data de 1 aprilie 1991, funcția de contabil a fost transformată în referent, în conformitate cu anexa nr. 10, pct. 3 din nr.HG 307 din 25 aprilie 1991, consider că perioada în care am ocupat funcția de contabil sef la procuratură constituie vechime în funcție auxiliară juridică.
În perioada 1.04.1991 - 25.05.2004, am fost încadrat în funcția de bază referent cu atribuții de contabil șef în cadrul Procuraturii Județene B și Parchetului de pe lângă Tribunalul Bacău și am îndeplinit aceleași sarcini de serviciu ca în perioada când eram încadrat contabil.
de serviciu erau prevăzute în art. 110, 111 și anexa nr. 20 la "Regulamentul de organizare și funcționare a procuraturilor județene, locale și militare", aprobat prin Ordinul nr. 10 din 1 august 1981, al Procurorului general al Procuraturii României și art. 111, 125, 135, 150, 154, 160,164, 166, 167, 171, 172 din "Instrucțiunile cu privire la organizarea și desfășurarea activității de secretariat și de îndeplinire a unor sarcini administrative și gospodărești în unitățile locale ale procuraturii", aprobate prin Ordinul nr. 8 din 30 iunie 1983 al Procurorului general al Procuraturii României.
Din sarcinile de serviciu prevăzute în ordinele procurorului general rezultă că funcția de contabil șef la procuratură poate fi asimilată cu funcția de referent întrucât pe lângă sarcinile de serviciu privind sectorul financiar-contabil, erau prevăzute și altele după cum urmează:
- secretariat: statistică judiciară, (anexa nr. 20, pagina 136 din Ordinul nr. 10/1981), evidența punerii în executare a ordonanțelor prin care s-a dispus plăți de cheltuieli judiciare (art. 111 din Ordinul nr. 8/1983), evidența corpurilor delicte cu valoare economică (art. 125 din Ordinul nr. 8/1983), alte lucrări dispuse de conducerea unității - întocmirea de situații comparative pentru analiza activității judiciare, situații privind planificarea serviciilor pe unitate, lucrări privind arhiva unității, etc.
- personal: evidența vechimii în muncă, întocmirea și completarea carnetelor de muncă, întocmirea dosarelor de pensionare, evidența concediilor de odihnă, alte lucrări de personal (anexa nr. 20 din Ordinul nr. 10/1981).
- administrativ: coordonarea și verificarea utilizării mijloacelor de transport auto din cadrul unităților de parchet, instruirea personalului administrativ cu privire la normele de protecție a muncii, prevenirea și stingerea incendiilor și paza bunurilor, verificarea activității desfășurate în aceste domenii (anexa nr. 20 din Ordinul nr. 10/1981, art. 135, 150, 154, 160, 171 și 172 din Ordinul nr. 8/1983).
Față de cele prezentate, reclamantul a solicitat să i se recunoască vechimea în funcție auxiliară juridică în perioada 1.05.1983 - 25.05.2004 și în conformitate cu art. 16 alin. 1 din nr.OUG 8 din 24 ianuarie 2007, să i se plătească contravaloarea drepturilor salariale reprezentând spor de fidelitate 20% pentru vechime de peste 20 ani în funcții auxiliare de specialitate, începând cu data de 4.02.2007.
În dovedirea acțiunii reclamantul a depus: carnetul de muncă seria - nr. -, Ordinul nr. 151 din 16 mai 1983 privind numirea în funcția de contabil șef, Ordinele nr. 471 din 19 august 1991, nr. 725 din 4 decembrie 1992, nr. 15 din 7 ianuarie 2003 ale procurorului general al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație si Justiție, din care rezultă că am ocupat funcția de referent, Regulamentul de organizare și funcționare a procuraturilor județene, locale și militare, aprobat prin Ordinul nr. 10 din 1 august 1981, al Procurorului general al Procuraturii României și Instrucțiunile cu privire la organizarea și desfășurarea activității de secretariat și de îndeplinire a unor sarcini administrative și gospodărești în unitățile locale ale procuraturii, aprobate prin Ordinul nr. 8 din 30 iunie 1983 al Procurorului general al Procuraturii României, nr.HG 307/1991, nr.OG 8/2007, Legea nr. 17/2006, copie după Sentința civilă nr. 372 din 16 mai 2007 Tribunalului Vrancea.
Pârâtul nu a depus întâmpinare în cauză.
La termenul din 25 iunie 2008, Tribunalul Bacău, având în vedere art.11 alin.2 din OUG75/2008 a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea acestei instanțe.
La curte, cauza a primit termen de judecată pentru 7.01.2009, termen la care reclamantul a depus la dosar copie de pe decizia nr.64/2008, emisă de pârât prin care se dispune că începând cu data de 1.07.2008 reclamantul beneficiază de un spor de fidelitate în procent de 15 %, și la care reclamantul și-a precizat acțiunea în sensul că dorește a se recunoaște ca fiind vechime în funcție auxiliară juridică doar perioada 1983-1991.
Curtea examinând acțiunea reclamantului, constată următoarele:
Reclamantul, așa cum rezultă din actele de la dosar, a fost încadrat la Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂU, începând cu data de 1 mai 1983.
Potrivit mențiunilor din Carnetul de muncă, reclamantul a îndeplinit funcția de contabil șef în perioada 1 mai 1983 - 31 martie 1991, iar începând cu 1.04.1991, cea de referent I, până la data de 26.05.2004, dată de la care îndeplinește funcția de grefier, în prezent de grefier șef.
Prin decizia 64/21 iulie 2008, Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂUa dispus ca începând cu 1.07.2008 reclamantul să beneficieze de un spor de fidelitate în cuantum de 15 % începând cu 1.07.2008, recunoscându-se implicit prin această decizie că și perioada cât reclamantul a fost angajat ca referent I, constituie vechime în funcție auxiliară juridică, împrejurare în care reclamantul și-a precizat acțiunea în sensul că solicită ca perioada 1.05.1983- 1 aprilie 1991, cât a îndeplinit funcția de contabil să fie recunoscută ca vechime în funcție auxiliară juridică.
Față de precizarea la acțiune, curtea, constată că nici art.3 din Legea 567/2004, nici modificările aduse prin Legea 17/2006 și nici Legea 97/2008 nu încadrează funcția de contabil în categoria personalului auxiliar de specialitate, împrejurare față de care se constată acțiunea ca fiind neîntemeiată și urmează a fi respinsă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul, cu domiciliul ales în B,-, jud.B în contradictoriu cu pârâtul PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL BACĂU cu sediul în B,-, jud.
Definitivă.
Cu drept de recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 07.01.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, ASISTENȚI JUDICIARI,
GREFIER,
red.CV
tehnored.BC/ 4 ex./23.01.2009
Președinte:Camelia ViziteuJudecători:Camelia Viziteu, Niculina Țiț, Paul Dolgoș