Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1118/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1118
Ședința publică de la 07 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Drăghin
JUDECĂTOR 2: Petrina Manuela Aștefănesei
JUDECĂTOR 3: Sorina
Grefier:
*************************************
La ordine a venit spre soluționare recursul promovat de DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL MINISTERULUI FINANȚELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr.173 din 26 noiembrie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-.-
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Instanța reiterează excepția de tardivitate a recursului, hotărârea fiind comunicată la data de 22.12.2008 iar recursul a fost declarat la data de 5.01.2009 și nemaifiind alte cereri, constată cauza în stare de judecată și trece la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului declarat, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.173 din 26.11.2008 pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr- a fost admisă în parte acțiunea reclamanților și și obligați în solidar, pârâții să plătească acestora sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50%, prevăzut de art.47 din Legea nr.50/1996, calculat la îndemnizația brută de încadrare pentru perioada 1- 28.03.2007 actualizat în raport cu rata inflației la data plății efective. Totodată, pârâtul Ministerul Finanțelor Publice a fost obligat să includă și să aloce sumele necesare efectuării plăților în bugetul de stat, respectiv în bugetul Ministerului Justiției, iar pârâtul Tribunalul Constanțaa fost obligat să înscrie în carnetele de muncă ale reclamanților mențiunile cuprinse în hotărâre și în sentința civilă nr.23/15.09.2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-. Capătul de cerere privind plata actualizată în raport cu indicele de inflație a sumelor acordate prin sentința civilănr.23/15.09.2008 a Curții de APEL BACĂU, a fost respins, ca nefondat.
Pentru pronunțarea acestei sentințe, prima instanță a reținut următoarele:
În ce privește fondul cauzei, respectiv existența dreptului reclamanților la sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică pentru perioada 1-28 martie 2007, conform deciziei XXI/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție raportată la dispozițiile art.329 al.3 din Codul d e procedură civilă și pentru motivele expuse în această decizie, prima instanța a constatat că acțiunea reclamanților este fondată.
Solicitarea reclamanților privește perioada în care aceștia au activat la Judecătoria Constanța.
Din adresa Judecătoriei Constanța nr.1418/17.11.2008 rezultă că și au deținut funcția de judecător în perioada 15.08.2005 - 30.03.2007, deci și în perioada solicitată 1 - 30.03.2007.
În aceste condiții, având în vedere că prin sentința civilă nr.23 din 15.09.2008 a Curții de APEL BACĂU acțiunea celor doi reclamanți formulată în contradictoriu cu Ministerul Justiției și Tribunalul Constanțaa fost admisă cu consecință obligării celor doi pârâți la plata sporului de 50% pentru perioada 15.08.2005 și până în luna februarie 2007 inclusiv, s-a reținut că acțiunea este admisibilă, de vreme ce ordonatorul terțiar de credite a fost în perioada 1 - 30.03. 2007 Tribunalul Constanța, singurul în măsură să facă plata sumelor solicitate.
În materia dreptului muncii, ori de câte ori în plata drepturilor bănești sunt implicate mai multe unități, regula este că acestea răspund solidar.
În consecință, doctrina juridică recentă de dreptul muncii a considerat că solidaritatea în domeniul plății drepturilor bănești este regula, iar temeiul de drept art.29 din Codul muncii raportat la art.1033 Cod civil, astfel încât pârâții Ministerul Justiției și Tribunalul Constanța au fost obligați în solidar la plata sumelor solicitate.
În considerarea principiilor răspunderii civile contractuale aplicabile în materie, potrivit art.269 al.1 Codul muncii, urmărind dezdăunarea integrală pentru prejudiciul suferit, prima instanță apreciat că aceasta poate fi realizată doar în condițiile actualizării sumelor datorate cu indicele de inflație, la data efectuării plății.
În baza art. 19 din Legea nr.500/2002 Ministerul Finanțelor Publice a fost obligat la alocarea și includerea în bugetul Ministerului Justiției a sumelor solicitate.
În temeiul art.34 din Codul muncii, a fost obligat Tribunalul Constanța să facă mențiunile corespunzătoare în carnetele de muncă ale reclamanților, conform dispozițiilor hotărârii și dispozițiilor sentinței civile nr.23/15.09.2008 a Curții de APEL BACĂU.
A fost respins ca nefondat capătul de cerere privind plata actualizată în raport cu indicele de inflație a sumelor acordate prin sentința civilă nr.23/2008 a Curții de APEL BACĂU, întrucât nu există temei legal pentru a soluționa pe cale separată această cerere, reclamanții putând uza de dispozițiile art.371 al.3 Cod procedură civilă.
Împotriva acestei sentințe s-a declarat recurs de către pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor - reprezentant prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Acesta a criticat hotărârea pentru nelegalitate, susținând că nu are nici un raport juridic cu reclamanții de natură a crea în sarcina sa obligația de plată a drepturilor bănești solicitate.-
La termenul de judecată din 7.10.2009, din oficiu, instanța a pus în discuție excepția privind declararea în termen a recursului.
Analizând recursul declarat, Curtea reține următoarele;
Sentința primei instanțe a fost comunicată recurentului la data de 22.12.2008, conform deciziei de comunicare aflată la fila 53 în dosarul de fond, iar recursul a fost declarat la data de 6.01.2009, după împlinirea termenului prevăzut de art.80 din Legea nr.168/1999, motiv pentru care recursul va fi respins, ca fiind tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul ca tardiv formulat promovat de DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL MINISTERULUI FINANȚELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr.173 din 26 noiembrie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-.-
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 07.10.2009.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
- - - - -
-
Red.sent.-,
Red.dec.CD/12.10.2009
Tehn.red.EG/20.10.2009.
Președinte:Camelia DrăghinJudecători:Camelia Drăghin, Petrina Manuela Aștefănesei, Sorina
