Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 133/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR.133/2008
Ședința publică de la 20 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Victor Crețoiu JUDECĂTOR 2: Nicoleta Vesa
- - - JUDECĂTOR 3: Mihai Pașca Sebastian Nașcu Ioana Cibu Mirea
- - - asistent judiciar
- - - asistent judiciar
- - - - grefier
Pe rol se află soluționarea acțiunii formulate de reclamanta - în contradictoriu cu pârâții Curtea de APEL ALBA IULIA și Ministerul Justiției având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
S-a făcut referatul cauzei constatându-se că pârâtul Ministerul Justiției a înregistrat la dosar la data de 17.11.2008 întâmpinare iar reclamanta a depus prin Registratură la 20.11.2008 adeverința solicitată prin adresă cu care face dovada calității procesuale active.
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat instanța constată cauza în stare de soluționare și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra acțiunii civile de față;
Prin acțiunea înregistrată la această instanță sub dosar nr-, reclamanta - a chemat în judecată pe pârâții Curtea de APEL ALBA IULIA și Ministerul Justiției B, solicitând obligarea acestora începând cu 15.06.2007 și în continuare la plata drepturilor salariale cuvenite cu titlu de spor de risc și suprasolicitare psihică în procent de 50% din indemnizația brută lunară, actualizate cu rata inflației de la data plății efective.
În motivare arată că acest drept este prevăzut de art.47 din Legea 50/1996, fiind retras prin OG83/2000, însă ordonanța fiind un act al executivului nu poate abroga un drept stabilit prin lege.
Nici abrogarea cuprinsă în art.30 al OUG8/2007 nu este legală, întrucât Guvernul nu este împuternicit să abroge Legea 50/1996.
În drept mai invocă art.1 alin.3, 4 și 5 din Constituție, art.76 din aceasta și Decizia 21/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Prin întâmpinare, pârâta Curtea de APEL ALBA IULIAa solicitat admiterea acțiunii reclamantei în limitele prevăzute de Decizia 21/10.03.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție
Ministerul Justiției Bas olicitat prin întâmpinare respingerea acțiunii reclamantei ca neîntemeiată, susținând că sporul de 50% nu mai subzistă începând cu februarie 2007, când au fost abrogate dispozițiile Legii 50/1996 în întregime.
Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Reclamanta are calitatea de grefier-arhivar în cadrul Curții de APEL ALBA IULIA, începând cu data de 15.06.2007, așa cum rezultă din adeverința nr.6296/A/19.11.2008 depusă la dosar, (fila 26) și a solicitat acordarea sporului de 50% de risc și suprasolicitare neuropsihică.
Prin Decizia nr. XXI (21)/10.03.2008 pronunțată de J- secțiile Unite în dosar nr. 5/2008 în soluționarea recursului în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă J s-a statuat că" În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, constată că judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000, aprobată prin Legea nr. 334/2001.
În considerentele acestei decizii se reține că "Potrivit art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, magistrații și personalul auxiliar de specialitate beneficiază de un spor de 50% din salariul de bază brut lunar, pentru risc și suprasolicitare neuropsihică.
Sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică, reglementat prin art. 47 din Legea nr. 50/1996 și prin art. 231 din Legea nr. 56/1996, modificată și completată, a fost efectiv plătit magistraților și personalului auxiliar de specialitate, fiind evidențiat ca atare în carnetele de muncă. .inaplicabilitatea normelor de abrogare conținute în art. I pct. 42 și în art. IX alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 83/2000 impune ca instanțele de judecată să considere rămase în vigoare dispozițiile art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată.
Ca urmare, inaplicabilitatea normelor de abrogare parțială, determinată de neregularitatea modului în care au fost adoptate, face ca efectele art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată, și, respectiv, ale art. 231 din Legea nr. 56/1996, modificată și completată, să se producă și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000. .
Sub acest aspect, în raport de cele reținute, rezultă fără echivoc faptul că au supraviețuit dispozițiilor de abrogare normele ce reglementau acordarea sporului de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, astfel că acestea au produs și produc în continuare efecte juridice.
Acest lucru presupune că nici în prezent dispozițiile respective nu și-au încetat aplicabilitatea, deoarece, așa cum s-a arătat, prin prevederile din Ordonanța Guvernului nr. 83/2000 au fost depășite limitele și condițiile legii de abilitare, fiind astfel încălcate dispozițiile art. 107 alin. (3) din Constituția României din 1991, în vigoare la data adoptării ordonanței [art. 108 alin. (3), în forma republicată în 2003 Constituției României].
Efectul imediat al supraviețuirii normei în discuție rezidă incontestabil în faptul că drepturile consacrate legislativ prin dispozițiile art. 47 din Legea nr. 50/1996 și ale art. 231 din Legea nr. 56/1996 se cuvin și în continuare persoanelor care se încadrează în ipotezele la care se referă textele de lege.
Potrivit art. 329 alin. 3.pr.civilă " dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe", instituția recursului în interesul legii găsindu-și rațiunea în necesitatea formării și menținerii unei jurisprudențe unitare pe întreg teritoriul țării, astfel că deciziile pronunțate asupra recursurilor în interesul legii au valoarea unui izvor de drept secundar, apropiindu-se de actele normative, întrucât au caracter general - abstract și un caracter de obligativitate.
Așadar, cum Jas tabilit forța interpretării judecătorești dată dispozițiilor art. 47 din Legea nr.50/1996, Curtea constată că acțiunea reclamantei fundamentată juridic pe acest text de lege, este temeinică și legală urmând a fi admisă ca atare.
Pentru aceste motive
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea civilă formulată de reclamanta - cu domiciliul procesual ales la Curtea de APEL ALBA IULIA, strada - nr.1, jud.A, împotriva pârâților Ministerul Justiției cu sediul în B,-, sector 5 și Curtea de APEL ALBA IULIA, cu sediul în A I, str. - nr.1 și în consecință:
Obligă pârâții în solidar, să plătească reclamantei, corespondent raportului de serviciu, sumele reprezentând drepturile salariale cu titlu de spor de risc și solicitare neuropsihică, în procent de 50% din indemnizația brută lunară, începând cu data de 15.06.2007 și în continuare, sume care urmează a fi actualizate cu indicele de inflație începând cu data nașterii dreptului material, până la data plății efective.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 20.11.2008.
Președinte, Judecător,
- - - -
Asistenți judiciari,
- - - -
Grefier,
- ---
Red.
Tehnored. 5 ex.
Președinte:Victor CrețoiuJudecători:Victor Crețoiu, Nicoleta Vesa, Mihai Pașca Sebastian Nașcu Ioana Cibu Mirea
