Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 153/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILĂ, CAUZE MINORI, FAMILIE,CONFLICTE DE
MUNCĂ, ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 153
ȘEDINȚA PUBLICĂ din data de 12 noiembrie 2008
COMPLETUL DE JUDECATĂ A FOST FORMAT DIN:
PREȘEDINTE: Jănică Gioacăș- JUDECĂTOR 2: Sorina Ciobanu- - - - - judecător
ASISTENȚI JUDICIARI: - - -
- -
GREFIER: -
La ordine a venit spre soluționare acțiune civilă formulată de reclamanta -A în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI având ca obiect "drepturi bănești".
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință în sensul că învederează instanței următoarele:
- obiectul cauzei îl constituie drepturi salariale ale personalului din justiție;
- dosarul se află la al doilea termen de judecată;
- procedura a fost îndeplinită;
- prin compartimentul arhivă s-a depus la dosar la data de 28 octombrie 2008 precizări din partea reclamantei, iar la data de 10 noiembrie 2008 au fost depuse de către Tribunalul Bacău relațiile solicitate la termenul anterior.
Nemaifiind probe de administrat și cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată, trecându-se la deliberare atât cu privire la excepția privind lipsa calității procesuale pasive a pârâtei S, Pensii B și Sănătate B, cât și pe fond.
- deliberând -
Asupra cererii de față:
Reclamanta a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Bacău, Tribunalul Bacău, Ministerul Economiei și Finanțelor, Casa Națională de Asigurări de Sănătate B, Casa Națională de Asigurări de Sănătate B, Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi Sociale B și Casa Județeană de Pensii B, pentru ca prin hotărârea judecătorească să fie obligată la recalcularea, prin aplicarea sporului de 30% și de 40% a îndemnizației de maternitate și îndemnizației pentru incapacitate temporară de muncă și la plata diferențelor dintre sumele astfel rezultate și cele efectiv încasate la data respectivă, reactualizate în funcție de indicele de inflație, la data plății efective.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat, următoarele:
În fapt, reclamanta are calitatea de judecător iar prin sentința civilă nr.1285/D/2006 a Tribunalului Bacăui -a fost admisă acțiunea prin care au fost obligați pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Bacău și Tribunalul Bacău, în solidar, la plata drepturilor salariale reprezentând 30% și respectiv 40% din îndemnizația de încadrare brută lunară pentru perioada 11.04.2003 - 25.04.2004. În această perioadă s-a aflat în una sau mai multe situații reglementate de art.98 alin.1 din Legea 19/2000, privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și a beneficiat de îndemnizațiile aferente. Conform art.99 alin.1 din Legea nr.19/2000, baza de calcul pentru aceste îndemnizații o reprezintă media veniturilor lunare pe ultimele 6 luni, pe baza cărora s-a stabilit contribuția individuală de asigurări sociale.
De asemenea, prin decizia nr.VI, admițând recursul în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că: "În aplicarea nediscriminatorie a dispozițiilor art.11 alin.1 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.177/2002, privind salarizarea și alte drepturi ale magistraților precum și a dispozițiilor art.28 alin.4 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.43/2002, modificată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.24/2004, modificată și aprobată prin Legea nr.601/2004, drepturile salariale prevăzute de aceste texte de lege se cuvin tuturor magistraților".
Ca efect al sentinței civile nr.1285/D/2006, la îndemnizația de bază s-a acordat un spor de 30%, respectiv o majorare de 40%, astfel că venitul lunar a crescut corespunzător, la fel ca și baza de calcul pentru îndemnizațiile amintite.
Astfel spus, cum venitul lunar pentru cele 6 luni anterioare pe baza cărora s-a stabilit contribuția s-a majorat cu 30% respectiv 40%(având în vedere data apariției nr.OG24/2004 raportat la data când reclamanta s-a aflat în concediile respective), implicit și îndemnizația ce i se cuvenea s-a majorat cu 30%, respectiv 40%.
Prin întâmpinările formulate Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi Sociale, Casa Națională de Asigurări de Sănătate,Casa Județeană de Pensii B, Casa Națională de Asigurări de Sănătate B au solicitat respingerea acțiunii și au invocat lipsa calității lor procesuale pasive.
Pârâtul Ministerul Justiției a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată în măsura în care baza de calcul prevăzută de alin.1 și 2 din art.23 din Legea nr.19/2000 ar depăși plafonul a de 5 ori salariul mediu brut.
Analizând actele și lucrările cauzei, raportat la normele legale incidente în cauză, instanța reține următoarele:
Reclamanta a beneficiat de concedii medicale în perioada 14.02.2005 - aprilie 2005 și de concediu prenatal și postnatal în perioada august - decembrie 2005 conform relațiilor de la fila 8 dosar fond.
Prin sentința civilă nr.1285/D/2006 a Tribunalului Bacău, definitivă și executorie, s-a admis acțiunea reclamantei și au fost obligați pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Bacău și Tribunalul Bacău să-i plătească un spor de 30%, respectiv 40% din îndemnizația brută lunară pentru perioada 11.04.2003 - 25.04.2004, respectiv 25.04.2004 - 01.04.2006 cu dobânda legală de la data introducerii acțiunii 11.04.2006 și până la achitarea efectivă a sumelor.
Potrivit art.98 alin.1 și 99 din Legea 19/2000 baza de calcul a îndemnizațiilor de maternitate și pentru incapacitate temporară de muncă reprezintă media veniturilor lunare pe ultimele 6 luni anterioare primei zile de concediu înscris în certificatul de concediu, pe baza cărora s-a datorat contribuția individuală de asigurări sociale.
Ca urmare, prin acordarea sporului de 30% - 40% pentru perioada în care reclamanta s-a aflat în concediu medical implicit s-a majorat baza de calcul prevăzută de art.99 din Legea nr.19/2000.
În raport de acestea, acțiunea se găsește a fi întemeiată și urmează a fi admisă.
Cât privește legitimarea procesuală pasivă a pârâtelor Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Casa Națională de Asigurări de Sănătate B, Casa Națională de Pensii și Casa Județeană de Pensii B, instanța reține că aceasta rezultă din dispozițiile art.129 din Legea nr.19/2000 în varianta Legii din 2005 și din raportul de subordonare a caselor de asigurări de sănătate față de Casa națională de Asigurări de Sănătate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiate excepțiile privind lipsa calității procesuale pasive a Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi Sociale, Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, Casei Județene de Pensii B și Casei de Asigurări de Sănătate
Admite acțiunea formulată de reclamata -A cu domiciliul ales la sediul Tribunalului Bacău - în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B- sect.5, CURTEA DE APEL BACĂU și TRIBUNALUL BACĂU cu sediul în B-,CASA NAȚIONALĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE cu sediul în B- -9, sect.3, CASA NAȚIONALĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE B cu sediul în B-, - CASA NAȚIONALĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI SOCIALE cu sediul în B-, - sect.2 și CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B cu sediul în B str. - nr.78, -9.
Obligă pârâtele la recalcularea îndemnizației de maternitate(aferentă concediului prenatal și postnatal), îndemnizații pentru incapacitate temporară de muncă, îndemnizații primite de reclamantă în perioada 01.03.2005 - 15.05.2005 respectiv 08.08.2005 - 11.12.2005 prin aplicarea sporului de 30% și de 40% cu luarea în considerare a despăgubirilor bănești acordate reclamantei prin sentința civilă 1285/09.10.2006 pronunțată de Tribunalul Bacău și la plata diferențelor dintre sumele astfel rezultate și cele efectiv încasate la data respectivă, reactualizate în funcție de inflație la data plății efective.
Definitivă și executorie.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 12 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, ASISTENȚI JUDICIARI,
- - - - - -
-
GREFIER,
Red.hot.-
Tehn.- / 11 ex./10.12.2008.
Președinte:Jănică GioacășJudecători:Jănică Gioacăș, Sorina Ciobanu, Cătălin Făghian
