Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 171/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 171/2010
Ședința publică de la 04 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Victor Crețoiu JUDECĂTOR 2: Nicoleta Vesa
- - - JUDECĂTOR 3: Carmen Fiț
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursurilor declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile nr.1370/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care se constată că pârâții recurenți prin motivele de recurs au solicitat soluționarea cauzei în lipsă.
Pârâtul intimat Ministerul Justiției a depus la dosar prin registratură note scrise.
Instanța, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de soluționare și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin acțiunea în conflict de drepturi înregistrată la această instanță sub nr- reclamanta - a chemat în judecată pe pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, Tribunalul Hunedoara și CURTEA DE APEL ALBA IULIA, solicitând obligarea acestora la plata sporului de risc și solicitare neuropsihică în procent de 50% din salariul de bază brut lunar, începând cu data încadrării sale la JUDECĂTORIA Brad în calitate de grefier, respectiv 07.07.2008 și în continuare, actualizarea sumelor astfel rezultate cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data plății efective și obligarea pârâtei CURTEA DE APEL ALBA IULIA să efectueze mențiunile corespunzătoare în carnetul său de muncă, fără cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că, deși prin art.47 din Legea nr. 50/1996, s-a prevăzut că pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, magistrații, precum și personalul auxiliar de specialitate beneficiază de un spor de 50 % din salariul de bază lunar, iar chestiunea aplicabilității acestui text de lege a fost tranșată definitiv prin decizia nr.21/10.03.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, totuși pârâții nu i-au achitat aceste drepturi salariale.
Acțiunea este scutită de la plata taxei de timbru conform art. 285 din Codul Muncii.
CURTEA DE APEL ALBA IULIAa formulat întâmpinare prin care a arătat că nu se opune admiterii acțiunii reclamantei, în limita prevăzută de dispozițiile Deciziei nr.21/10 martie 2008 Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care a fost admis recursul în interesul legii în interpretarea și aplicarea unitară a disp.art.47 din Legea nr.50/1996.
Pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, cu motivarea că prin art. 30 din OG nr.8/2007 care reprezintă noua lege de salarizare a personalului auxiliar, s-a abrogat Legea nr.50/1996, iar recursul în interesul legii soluționat prin Decizia nr. 21/2008 a fost promovat doar cu privire la art.47 din Legea nr.50/1996 în raport cu OG nr.83/2000, astfel că sporul de 50% nu mai subzistă în beneficiul personalului auxiliar începând cu luna februarie 2007 de când a intrat în vigoare OG nr.8/2007.
Prin sentința civilă nr.1370/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-, s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâta CURTEA DE APEL ALBA IULIA.
A fost admisă acțiunea în conflict de drepturi formulată de reclamanta -, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI și LIBERTĂȚILOR, CURTEA DE APEL ALBA IULIA, și Tribunalul Hunedoara, și în consecință:
A fost obligați pârâții să plătească reclamantei drepturile bănești cuvenite reprezentând sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50% din indemnizația brută lunară, respectiv din salariul de bază brut lunar, prevăzut de art.47 din Legea nr.50/1996, începând cu data de 07.07.2008 și în continuare, raportat la perioada efectiv lucrată.
S-a dispus actualizarea acestor sume cu indicii de inflație, de la data scadenței fiecărei plăți și până la achitarea efectivă.
A fost obligată pârâta CURTEA DE APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă al reclamantei.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut admisibilitatea acțiunii prin prisma dispozițiilor Deciziei nr.21/2008 a raportat la art.329 alin.3 Cod pr.civilă.
S-au mai avut în vedere dispozițiile art.6 și 7 din decretul nr.92/1976, Legea nr.130/1999 și art.296 din Legea nr.53/2003.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul B, solicitând admiterea acestuia, și casarea hotărârii atacate.
În expunerea de motive arată în esență că dispozițiile Deciziei nr.21/2008 își produc efectele doar până la intrarea în vigoare a nr.OG8/2007, astfel încât de la 1.02.2007 pretențiile reclamantei sunt nefondate, prin hotărârea pronunțată instanța depășind atribuțiile puterii judecătorești, acordând drepturi neprevăzute de lege.
Mai învederează, prin notele scrise, faptul că la data de 12.11.2009 a intrat în vigoare Legea nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, prin care personalul din justiție beneficiază de sporul pentru risc și suprasolicitare neuropsihică și de sporul de confidențialitate, astfel că nu se mai impune acordarea prin hotărâre a respectivelor sporuri "și în continuare".
De asemenea, recurs a declarat și pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA, solicitând respingerea acțiunii reclamantului întrucât această instituție, deși are calitatea de angajator al reclamantei, este ordonator secundar de credite și nu poate efectua plăți decât în limita sumelor aprobate de ordonatorul principal de credite, sau modificarea sentinței în sensul de a obliga pârâtul să vireze recurentei sumele necesare pentru efectuarea plății sumelor cuvenite reclamantei.
În drept invocă art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
În cauză nu s-au depus întâmpinări.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocate, cât și din oficiu potrivit art.304/1 Cod pr.civilă, în limitele statuate de art.306 Cod pr.civilă, Curtea apreciază recursurile de față ca fondate, urmând a le admite în limita și pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse:
Reclamanta - este încadrată în calitate de personal auxiliar la JUDECĂTORIA Brad, prin acțiune solicitând acordarea sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50 %.
În ceea ce privește Decizia nr.21/2008 și efectele aplicării ei în timp trebuie precizat că la momentul publicării în Of. nr.444/13.06.2008 era în vigoare nr.OG8/2007, deci instanța supremă a avut în vedere la momentul pronunțării acesteia întreg cadru legislativ existent atunci, iar pentru că art.329 alin.3 Cod pr.civilă obligă instanțele să aplice o decizie pronunțată în recurs în interesul legii, criticile vizând apariția nr.OG8/2007, pentru considerentele menționate, sunt nefondate.
Aceeași este situația și în privința criticilor formulate pentru segmentul din hotărâre vizând acordarea "și în continuare" a drepturilor salariale solicitate.
Aceasta pentru că analiza legalității hotărârii atacate se raportează la momentul pronunțării ei, 22.09.2009, dată la care Legea nr.330/2009 nu era încă în vigoare.
Chiar și dacă situația ar fi fost alta, este clar că dispoziția unei instanțe referitoare la acordarea "și în continuare" a unor drepturi salariale își produce efectele până la momentul schimbării sau modificării cadrului legislativ, avut în vedere la pronunțarea hotărârii, în speță până la intrarea în vigoare a Legii nr.330/2009.
Mai mult decât atât, este a se reține că această ultimă critică formulată de B ar comporta discuții doar la momentul punerii în executare a hotărârii astfel pronunțate, în situația în care reclamanta ar solicita drepturile bănești și după 12.11.2009, ceea ce eventual ar deschide alte căi în justiție debitorului referitoare la executare.
De asemenea, nefondate sunt și criticile recurentei Curtea de APEL ALBA IULIA referitoare la calitatea sa în prezenta cauză.
Această instituție, are calitate de angajator al reclamantei, și mai mult are potrivit art. 46 din Legea nr.304/2004 coroborat cu art.132 din aceiași lege atribuții privind elaborarea proiectului de buget anual pentru instanțele arondate, pe care îl comunică spre avizare și aprobare Consiliului Superior al Magistraturii și Ministerului Justiției și Libertăților B, ceea ce îi conferă calitatea procesuală în prezenta cauză.
Mai mult decât atât, recurenta are atribuții de păstrarea și completarea carnetelor de muncă ale magistraților și personalului auxiliar de specialitate potrivit Decretului - Lege nr.92/1976 modificat, așa încât având în vedere și normele incidente prevăzute de Legea nr.130/1999 și art.296 din Legea nr.53/2003, în mod corect instanța de fond a obligat- la efectuarea mențiunilor corespunzătoare în calitate de angajator și gestionară a carnetului de muncă al reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondate recursurile declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile nr.1370/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 04 Februarie 2010.
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
6 ex./26.02. 2010
Jud. fond./
Președinte:Victor CrețoiuJudecători:Victor Crețoiu, Nicoleta Vesa, Carmen Fiț
