Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 34/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 34
Ședința publică de la 16 februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Petrina Manuela Aștefănesei
JUDECĂTOR 2: Doru Octavian Pîrjol
ASISTENȚI JUDICIARI -
-
GREFIER -
La ordine a venit spre soluționare acțiunea civilă formulată de reclamanții, G, G, și de intervenienții în nume propriu, I, în contradictoriu cu pârâții PARCHETUL DE PE LÎNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE B, PARCHETUL DE PE LÎNGĂ CURTEA DE APEL BACĂU, PARCHETUL DE PE LÎNGĂ TRIBUNALUL NEAMȚ, PARCHETUL DE PE LÎNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE - DIRECȚIA DE INVESTIGARE A INFRACȚIUNILOR DE CRIMINALITATE ORGANIZATĂ ȘI TERORISM, PARCHETUL DE PE LÎNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE B - DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII și chematul în garanție MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns consilier juridic cu delegație pentru pârâții Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău și Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,lipsă fiind celelalte părți.
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință în sensul că reclamanții au depus la dosar precizări la cererea de chemare în judecată, după care:
Curtea, având în vedere Decizia Curții Constituționale nr. 104/20.01.2009, publicată în Monitorul Oficial nr. 73/6.02.2009 pune în discuție excepția necompetenței materiale a instanței și acordă cuvântul reprezentantul pârâtului.
Consilier juridic solicită admiterea excepției și declinarea competenței de soluționare.
Instanța a rămas în pronunțare pe excepția necompetenței materiale.
CURTEA
- deliberând -
Asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Sub nr-, s-a înregistrat la 6.05.2008 pe rolul Tribunalului Neamț, secția civilă, acțiunea formulată de reclamanții, G, G, în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă J, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău, Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, Parchetul de pe lângă J- DIICOT, Parchetul de pe lângă J-DNA, Ministerul Economiei și Finanțelor și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării pentru a se constata:
- discriminarea cauzată de prevederile art. 14 alin.1 Legea 228/2003 modif. coroborate cu prev. art. 1 alin.2 lit."e" pct."i" și ale art. 27 din OG137/2000 republ.OUG27/2006 modif.
- să se anuleze situația creată prin discriminare prin acordarea unor despăgubiri în cuantum de 15% din salariul de bază lunar reprezentând echivalentul sporului de confidențialitate, începând cu 1.05.2005 la zi și pentru viitor, sume actualizate cu indicele de inflație de la data executării.
- să fie obligați pârâții Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, Parchetul de pe lângă J- DIICOT, Parchetul de pe lângă J-DNA să efectueze mențiunile corespunzătoare în carnetele de muncă.
- să fie obligat pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor să asigure sumele necesare plății acestor despăgubiri.
În cauză s-au formulat întâmpinări de către prin N la 29.05.2008 ( fl.11), la 23.05.2008 ( fl. 17 ), Parchetul de pe lângă J-DNA la 6.06.2008 ( fl. 279 ), Parchetul de pe lângă la 12.06.2008 ( fl.296 ).
La termenul din 13.06.2008 Parchetul de pe lângă J-DNA( fl. 282 ) și Parchetul de pe lângă ( fl. 293 ) au formulat cerere de chemare în garanție a
La același termen s-a încuviințat în principiu cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenienții, -, I, în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău, Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, Ministerul Economiei și Finanțelor și Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării având ca obiect:
- constatarea discriminării cauzată de prevederile art. 14 alin.1 Legea 228/2003 modif. coroborate cu prev. art. 1 alin.2 lit."e" pct."i" și ale art. 27 din OG137/2000 republ.OUG27/2006 modif.
- anularea situației create prin discriminare prin acordarea unor despăgubiri în cuantum de 15% din salariul de bază lunar reprezentând echivalentul sporului de confidențialitate, începând cu 1.05.2004 la zi și pentru viitor, sume actualizate cu indicele de inflație de la data executării.
- obligarea pârâtului Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț să efectueze mențiunile corespunzătoare în carnetele de muncă.
- obligarea pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor să asigure sumele necesare plății acestor despăgubiri.
La termenul din 11.07.2008, în temeiul art. II alin. 2 din OUG75/2008 s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea la Curtea de Apel Bacău spre competentă soluționare.
Pe rolul Curții de Apel Bacău cauza s-a înregistrat sub nr-.
Între 13.10.2008 - 15.12.2008 cauza a fost suspendată în temeiul art. 114 alin.5 pr.civ.
S-au solicitat relații de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț privind calitatea și perioada lucrată pentru fiecare din reclamanți și intervenienți, relații comunicate cu adresa 656/III-2/6.10.2008 ( fl. 172 ).
La termenul din 13.10.1008 instanța, din oficiu a invocat excepțiile autorității lucrului judecat pentru reclamantul privind perioada 1.11.2005-17.09.2007 față de civ. 266/2008, prescrierii dreptului material la acțiune al reclamanților și pârâților pentru perioada anterioară lui 6.05.2005 - cu excepția lui pentru care perioada prescrisă este anterioară lui 26.05.2005- și necompetenței materiale a instanței civile în soluționarea cererii de intervenție a lui pentru perioada anterioară apariției Legii 17/2006 cât a fost funcționar public.
Cauza a fost repusă pe rol la 15.12.2008 pentru reclamanți și intervenienți răspunzând av..
La termenul din 26.01.2009 oral, și apoi și în scris ( fl. 324-325 ), av. pentru reclamați și pârâți a precizat că solicită 15% din salariul de bază cu titlu de drepturi salariale și nu de despăgubiri civile.
Întrucât prin Decizia Curții Constituționale nr. 104/20.01.2009, publicată în of. 73/6.02.2009, s-a constatat neconstituționalitatea art. I și II din OUG75/2008 - ce stabileau cu caracter derogatoriu de la dreptul comun ( constituit de art. 284.muncii cu ref. la art. 2 pct.1 lit."c" pr.civ. ) că sunt de competența în primă instanță a Curților de Apel cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de personalul salarizat potrivit G 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din sistemul justiției, aprobată cu modificări și completări prin 45/2007, cu modificările și completările ulterioare, precum și potrivit OG8/2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției, aprobată cu modificări prin Lg.247/2007, cu modificările ulterioare - la termenul din 16.02.2009 instanța a invocat necompetența sa materială în soluționarea cauzei.
Excepția va fi admisă având în vedere că, prin neconstituționalitatea declarată, prezenta instanță nu mai are nici un fel de competență în soluționarea unor cereri de natura celei de față și nici temei pentru menținerea sa pe rol până la o eventuală nouă reglementare conform art. 31 alin.3 din Legea 47/1992 republ. cu modif.
De asemenea, cum acțiunile în materia dreptului muncii sunt supuse unei proceduri riguroase sub aspectul termenelor, guvernată de principiul celerității, se va dispune declinarea soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Neamț.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Având în vedere decizia nr. 104/2009 a Curții Constituționale admite excepția necompetenței materiale și declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Neamț.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică, azi 16.02.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
ASISTENȚI JUDICIARI, GREFIER,
red.sent.
tehnored./2 ex.
18.02.2009
Președinte:Petrina Manuela AștefăneseiJudecători:Petrina Manuela Aștefănesei, Doru Octavian Pîrjol
