Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 458/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 458
Ședința publică de la 27 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Pîrjol Năstase Doru Octavian JUDECĂTOR 2: Viziteu Camelia
- - - - JUDECĂTOR
- - - - JUDECĂTOR
GREFIER -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi la ordine s-au luat în examinare recursurile civile promovate de recurenții-pârâți PARCHETUL DE PE LÎNGĂ CURTEA DE APEL BACĂU, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÎNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL MINISTERULUI FINANȚELOR PUBLICE împotriva sentinței civile nr.149 din 10 noiembrie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a expus referatul asupra cauzei de către grefier, după care:
Nemaifiind alte cereri și/sau excepții de formulat, și văzând că recurenții prin cererile de recurs au solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța constată cauza în stare de judecată și trece la deliberare.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
DELIBERÂND
Asupra recursurilor civile de față;
Prin sentința civilă nr.149 din 10 noiembrie 2008, dosar -, Curtea de APEL BACĂUa respins excepția necompetenței materiale și în consecință.
A admis acțiunea reclamantei și a obligat pârâții: MINISTERUL PUBLIC, Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂU, Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău să-i plătească drepturile bănești reprezentând spor vechime începând cu 09.05.2006 și până la 30.03.2007, reactualizate cu rata inflației la data plății.
A obligat Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău să efectueze în carnetul de muncă al reclamantei mențiunile corespunzătoare privind sporul de vechime.
A respins acțiunea față de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor Publice.
A admis cererea de chemare în garanție și a obligat pe chematul în garanție să vireze către pârâtul MINISTERUL PUBLIC fondurile necesare plății sumelor acordate.
Pentru a hotărî astfel, Curtea a reținut următoarele:
Cu privire la necompetența materială.
Litigiul dedus judecății este un litigiu de muncă în sensul art.1-3, art.5 și 6 din Legea 168/1999, care se soluționează potrivit dreptului comun atât sub aspectul competenței materiale cât și a celei teritoriale, astfel cum menționează art.70 și următoarele din actul normativ invocat, coroborat cu dispozițiile art.2 alin.1 lit.a Cod procedură civilă.
Având în vedere dispozițiile exprese ale OUG nr.75/2008, art.I, art.II derogatoriu de la dreptul comun, instanța competentă material și teritorial a soluționa pricina este Curtea de APEL BACĂU și nicidecum Curtea de Apel București cum susține intimatul MINISTERUL PUBLIC.
Pe fondul litigiului:
Prin decizia nr.XXXVI/7.05.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, statuând asupra recursului în interesul legii promovat de Procurorul general al României, privind recunoașterea sporului de vechime în muncă pentru judecători, procurori, magistrați-asistenți de la și personal asimilat magistraților, s-a stabilit că, în interpretarea dispozițiilor art.33 alin.1 din Legea nr.50/1996, art.I pct.32 G: nr.83/2000, art.50 din nr.OUG177/2002, art.6 alin.1 din nr.OUG160/2000, că "judecătorii, procurorii și ceilalți magistrați beneficiat și de sporul pentru vechime în muncă, în cuantumul prevăzut de lege".
Drept consecință, având în vedere funcția reclamantei, și anume aceea de procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Bacău, decizia în interesul legii anterior menționată, obligatorie conform dispozițiilor art.329 alin.3 Cod procedură civilă, precum și dispozițiile art.1 pct.1 din Decretul nr.92/1976 privind carnetul de muncă, coroborat cu art.133 din Legea nr.304/2004, republicată și Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, acțiunea este întemeiată
Este nefondată acțiunea împotriva Ministerul Economiei și Finanțelor în contextul admiterii cererii de chemare în garanție a acestuia, în sensul că, având în vedere atribuțiile acestuia conform Legii nr.500/2000 și obligațiile ce îi revin conform nr.OG22/2000, cu modificările ulterioare, acesta va fi obligat să vireze MINISTERUL PUBLIC sumele necesare acordării dreptului revendicat de reclamant.
Suma datorată reclamantei va fi actualizată în funcție de indicele de inflație de la data plății efective, întrucât prejudiciul suferit ca urmare a devalorizării monedei naționale și intervalul cuprins între data scadentă a plății și data plății efective, nu se poate imputa creditorului obligației de plată. Împotriva acestei hotărâri au promovat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂU, MINISTERUL PUBLIC - Parchetul de pe lângă și - prin
1. Parchetul de pe lângă Curtea de APEL BACĂU critică soluția dată pentru capetele de cerere privind reactualizarea sumelor solicitate cu rata inflației la data plății și efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetul de muncă.
În esență, se susține că față de conținutul Deciziei în interesul legii dată de ÎCCJ, privind interpretarea actelor normative cu referire la sporul de vechime, nu se justifică acordarea drepturilor reactualizate la data plății.
În ce privește efectuarea mențiunilor în carnetul de muncă se susține că, sporul de vechime nu se menționează distinct, ci doar drepturile salariale și sporurile permanente, iar pe de altă parte Decretul nr.92/1976, această chestiune vizează competența judecătoriei.
2. Recurentul - MINISTERUL PUBLIC - Parchetul de pe lângă - critică hotărârea numai sub aspectul obligării greșite la plata sumelor actualizate cu indicele de inflație.
3. Și Ministerul Economii și Finanțelor prin împuternicit legal Direcția Generală a Finanțelor Publice a promovat recurs invocând lipsa calității procesuale pasive a sa ca și chemat în garanție, sub acest aspect hotărârea fiind nelegală.
Curtea, examinând recursurile le constată nefondate.
Așa cum este bine știut chestiunea în litigiu a fost tranșată de ÎCCJ _ Secțiile Unite printr-un recurs în interesul legii, prin decizia nr. XXXVI / 7 mai 2007 care a statuat că judecătorii și procurorii beneficiază și de sporul de vechime în cuantumul prevăzut de lege.
Reclamanta fiind prejudiciată prin neacordarea sporului de vechime la salariul cuvenit, este legal ca plata acestor drepturi să se facă în cuantum actualizat cu indicele de inflație la data plății efective, tocmai printr-o justă despăgubire în contul prejudiciului suferit prin îngrădirea folosinței cuvenite a sumelor neplătite.
Prin urmare, nu era necesar ca decizia în interesul legii vizând acordarea sporului de vechime să facă vreo referire la reactualizarea sumelor datorate. Pe de altă parte, chestiune invocată de recurente, vizând înscrierea în carnetul de muncă nu este o problemă ce vizează nelegalitatea soluției pronunțate, iar, eventuala competență a judecătoriei, vis-a-vis - de Decretul nr.92/1976, nu poate fi primită, în cauză, fiind subsidiarul cererii de chemare în judecată principală - al cărui obiect privește sporul de vechime.
Și obligarea Ministerului Economiei și Finanțelor de a vira către pârâtul MINISTERUL PUBLIC sumele necesare plăților este legală, soluția fiind dată cu respectarea cerințelor prevăzute de art.60 și următoarele din Codul d e procedură civilă, și în considerarea atribuțiilor acestui minister prevăzute de Legea 500/2002 și OUG nr.22/2002.
Pentru argumentele expuse, Curtea în baza art.312 al.1 Cod procedură civilă, va respinge toate cele trei recursuri ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondate recursurile civile promovate de recurenții-pârâți PARCHETUL DE PE LÎNGĂ CURTEA DE APEL BACĂU, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÎNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL MINISTERULUI FINANȚELOR PUBLICE împotriva sentinței civile nr.149 din 10 noiembrie 2008, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27.04.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER,
red.sent.- /
red.dec.rec. - El.
tehnored.BC/ 2 ex/ 26.05.2009
Președinte:Pîrjol Năstase Doru OctavianJudecători:Pîrjol Năstase Doru Octavian, Viziteu Camelia
