Drepturi salariale (banesti). Decizia 189/2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 189/
Ședința publică din data de 18 februarie 2010
PREȘEDINTE: Romeo Jirlăeanu judecător
JUDECĂTOR 2: George Popa
JUDECĂTOR 3: Gabriela Valentina
Grefier - -grefier șef secție civilă
-.-.-.-.-.-.-.-
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de către pârâtulCONSILIUL LOCAL G,împotriva sentinței civile nr. 1801/18.11.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanții
,, C, CHIRIA,toți prin reprezentant legalSINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR, cu pârâtaȘCOALA GENERALĂ NR. 15 " "și chematul în garanțieINSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN, în litigiu de muncă având ca obiect drepturi bănești. |
La apelul nominal a răspuns pentru intimatul-chemat în garanție Inspectoratul Școlar Județean G consilier juridic în baza delegației nr. 235/14.01.2010 depusă la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei,în sensul că este primul termen de judecată în recurs; recursul civil este declarat și motivat în termen; scutit de plata taxei judiciare de timbru; la data de 03.02.2010 prin serviciul registratură, intimatul Sindicatul Învățământului Preuniversitar G în calitate de reprezentant legal al reclamantelor a depus la dosar concluzii scrise; s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Consilier juridic pentru intimatul-chemat în garanție declară că nu are chestiuni prealabile și nici cereri de formulat.
Nefiind cereri de formulat în cauză, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Consilier juridic pentru intimatul-chemat în garanție solicită respingerea recursului declarat de pârât ca nefondat și menținerea ca fiind legală și temeinică a sentinței pronunțată de Tribunalul Galați; în mod corect a fost respinsă cererea formulată de pârâtul Consiliul local G de chemare în garanție a Inspectoratului Școlar Județean G, pentru lipsa calității procesuale pasive.
CURTEA
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea formulată și înregistrată sub nr.3548/121/24.06.2009 pe rolul Tribunalului Galați, reclamanții prin Sindicatul Învățământului Preuniversitar G, au solicitat în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local G și Școala Generală nr. 15 " " G, calcularea și plata drepturilor salariale pentru plata cu ora sau prin cumul, cu aplicarea sporului de vechime în muncă pe ultimii trei anteriori introducerii acțiunii, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății.
Motivându-și în fapt cererea, au arătat că plata cu ora sau prin cumul pentru personalul didactic existent cu activitatea de bază în învățământ, s-a făcut cu încălcarea dispozițiilor art. 51 alin. 8 din Legea nr. 128/1997 și art. 120 alin. 2 din Legea nr.53/2003, respectiv nu a fost calculată gradația de merit, nu a fost acordat sporul de vechime în muncă, nu s-a acordat spor pentru munca suplimentară și nu au fost acordate sumele corespunzătoare în perioada vacanțelor școlare din interiorul anului școlar.
Au învederat că, prin specificul învățământului, orele suplimentare au caracter permanent pe perioada unui an școlar sau pe o fracțiune a acestuia; prin prev. de art. 51 alin. 9 din Legea nr. 128/1997, reprezintă fracțiuni din posturile didactice vacante sau temporar vacante, fiind înscrise în contractul individual de muncă și impun aceleași activități ca pentru norma de bază; planificări, pregătirea materialului didactic, pregătirea pentru intrare la clasă, orele ca atare, corectări ale lucrărilor scrise.
De asemenea, au mai susținut că persoanele care nu au norma de bază în învățământ, precum și pensionarii și sunt plătiți cu ora sau prin cumul în învățământ, primesc și sporul de vechime în muncă, sunt salarizați și în perioada vacanțelor școlare din interiorul anului școlar, primesc și indemnizația de concediu de odihnă.
În susținerea cererii, s-au folosit de proba cu înscrisuri.
La termenul de judecată din 16 nov.2009 reclamanții, G, au formulat cerere de renunțare la judecată.
În drept, au invocat Legea nr.128/1997, Legea nr. 54/2003.
Pârâtul Consiliul Local G, prin întâmpinare a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, motivat de faptul că nu are atribuții în domeniul calculării drepturilor salariale personalului din învățământ.
De asemenea, a formulat cerere de chemare în garanție a Inspectoratului Școlar G, pentru a fi obligat la plata despăgubirilor reprezentând drepturile salariale ce se vor acorda reclamanților.
La termenul din 16 nov. 2009, reprezentantul chematului în garanție, Inspectoratul Școlar G, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, motivat de faptul că angajarea tuturor cadrelor didactice, se realizează pe bază de concurs de către unitățile de învățământ, și mai mult, acesta nu are atribuții de salarizare, nu finanțează unitățile de învățământ.
Prin sentința civilă nr. 1801/18.11.2009 Tribunalul Galația respins ca nefondată excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Local
A admis acțiunea formulată de reclamanți și a obligat pârâții Școala nr. 15 și Consiliul Local G să calculeze și să plătească salariul pentru plata cu ora sau prin cumul, cu aplicarea sporului de vechime în muncă, începând cu data de 24.06.2006.
S-a reținut în motivarea sentinței că potrivit dispozițiilor sart. 51 salin. 8 din Legea nr. 128/1997 personalul didactic poate fi salarizat și prin plata cu ora sau prin cumul conform prevederilor art. 49 din aceeași lege.
Potrivit art. 49 alin. 1 din lege rezultă că și pentru activitatea de suplinire realizată în regim de plată cu ora sau prin cumul trebuie acordate aceleași drepturi salariale ca și pentru activitatea didactică de bază.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Consiliul local G criticând-o pentru nelegalitate deoarece a respins nejustificat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Se susține că recurentul nu are calitatea de angajator al reclamanților iar statele de plată au fost întocmite de către unitățile de învățământ care au personalitate juridică.
Prin concluziile scrise Sindicatul Învățământului Preuniversitar G ca reprezentant al intimaților a solicitat respingerea recursului întrucât hotărârea instanței de fond este temeinică și legală și judicios motivată.
Recursul declarat de pârât este nefondat.
Potrivit art. 167 alin. 3 din Legea nr. 84/1995 finanțarea de bază asigură desfășurarea în condiții normale a procesului de învățământ la nivel preuniversitar conform standardelor naționale.
Finanțarea de bază se asigură prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale de care aparțin unitățile de învățământ, de sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și din alte venituri ale bugetelor locale.
De altfel și prevederile art. 13 din nr.OUG 32/2001 stabilesc începând cu anul 2001 asigurarea finanțării instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea cu excepția unor cheltuieli care nu privesc cauza de față.
În aplicarea acestor prevederi au fost emise Norme Metodologice prin nr.HG 538/2001, nr.HG 2192/2004 și nr.HG 174/2003.
Pentru aceste considerente, în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul Consiliul Local G împotriva sentinței civile nr. 1801/18.11.2009 a Tribunalului Galați.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul civil declarat de către pârâtulCONSILIUL LOCAL G,împotriva sentinței civile nr. 1801/18.11.2009 pronunțată de Tribunalul Galați în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 18 februarie 2010.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. RJ/26.02.2010
decizie VM/26.02.2010
6 ex./26.02.2010
Fond: Tribunalul Galați - judecători: +
Asistenți judiciari:
Com. 4 ex./luni, 01.03.2010
- Consiliul local
- Sindicatul Învățământului Preuniversitar G - reprez. legal reclamanți
- Școala Generală nr. 15 " "
- Inspectoratul Școlar Județean
Președinte:Romeo JirlăeanuJudecători:Romeo Jirlăeanu, George Popa, Gabriela Valentina
