Drepturi salariale (banesti). Sentința 58/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 58/2008
Ședința publică din 20.10.2008
PREȘEDINTE: Lazăr Ioan
JUDECĂTOR 2: Galeș Maria Bălănean Lidia
Asistenți judiciari:- -
- -
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanții și, ambii cu domiciliul în O, str. -, nr. 6, județul B, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL PUBLIC -PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în B,-, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, cu sediul în B,-, sector 5, DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE B, cu sediul în B,- - 81, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în cauză nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare a părților este completă.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezenta acțiune este scutită de la plata taxei de timbru, s-au depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 17.10.2008, note de ședință formulate de pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție precum și faptul că, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților conform dispozițiilor art. 242 pct. 2 Cod procedură civilă, după care:
Instanța consideră cauza lămurită și rămâne în pronunțare asupra acesteia.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Constată că, prin acțiunea înregistrată la 30 octombrie 2006 la Tribunalul Bihor, care în urma regulatorului de competență și a modificării competenței materiale a ajuns în primă instanță pe rolul Curții de Apel Oradea, reclamanții și au chemat în judecată pârâții MINISTERUL PUBLIC -PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE B și au solicitat obligarea pârâților de rândul 1 și 2 să le plătească sporul de vechime în muncă pe perioada octombrie - decembrie 2003 și ianuarie - decembrie 2004 reactualizat cu rata inflație, să li se facă mențiunile corespunzătoare în cartea de muncă pentru aceste sporuri, iar pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor să includă în buget sumele necesare plăților de mai sus.
În motivarea acțiunii lor, reclamanții arată că sunt specialiști cu înaltă calificare în cadrul și au calitatea de funcționari publici potrivit art. 11 alin. 1 din OUG nr. 43/2002.
Art. 28 alin. 2 din aceiași ordonanță, prevede că specialiștii de înaltă calificare sunt asimilați din punct de vedere al salarizării cu procurorii de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel și primesc o indemnizație lunară care reprezintă unica formă de salarizare.
Reclamanții consideră că neacordarea sporului de vechime în muncă specialiștilor cu înaltă calificare din cadrul intră în contradicție cu principiul egalității în fața legii, consacrat de art. 16 alin. 1 din Constituție.
Prevederile acestei ordonanțe sunt considerate a fi discriminatorii, potrivit art. 2 din OG nr. 137/2000 și art. 5 din Codul muncii.
Se mai arată că, nr.OUG 177/2000, care s-a aplicat categoriei procurorilor cu care au fost asimilați specialiștii din cadrul DNA, nu stabilește că sporul de vechime în muncă nu se mai acordă magistraților.
Referitor la calitatea procesuală pasivă a Ministerului Finanțelor Publice, reclamanții arată că, potrivit art. 1 și 2 din OUG nr. 22/2002, aprobată prin Legea nr. 288/2002, pentru realizarea drepturilor salariale este necesară includerea în buget a sumelor, Ministerul Finanțelor Publice având obligația să vireze creditele bugetare pentru plata sumelor stabilite prin titlurile executorii.
Examinând prezenta acțiune urmează a se reține că este întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 11 alin. 2 din nr. 43 din 4 aprilie 2004 privind Parchetul Național Anticorupție " specialiștii din cadrul fostului Parchet Național Anticorupție au calitatea de funcționari publici" iar conform art. 28 alin. 2 din aceiași ordonanță " specialiștii prevăzuți la art. 11 sunt asimilați din punct de vedere al salarizării cu procurorii de pe lângă Curtea de Apel".
De la data introducerii acestei acțiuni - 30 octombrie 2006 - la data de 7 mai 2007, Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite - a adoptat Decizia XXXVI în dosarul nr. 4/2007 prin care a decis că judecătorii, procurorii și ceilalți magistrați precum și persoanele care au îndeplinit funcția de judecător financiar, procuror financiar sau de controlor financiar în cadrul Curții de Conturi a României beneficiau și de sporul pentru vechime în muncă în cuantumul prevăzut de lege. Această decizie este obligatorie conform art. 329 alin. 3 din Codul d e procedură civilă. Cum funcțiile reclamanților sunt asimilate cu cele ale procurorilor sub aspectul salarizării, acțiunea lor este întemeiată și urmează a fi admisă conform petitului. De menționat că, față de dispozițiile acestei decizii a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secțiile Unite, prin întâmpinarea depusă la dosar, nici Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție nu s-a opus la admiterea acestei acțiuni.
În ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, aceasta este nefondată și va fi respinsă deoarece, acesta prin atribuțiile și competențele sale la întocmirea proiectului anual de buget al statului are obligația să prevadă fonduri suficiente pentru toate instituțiile bugetare. Așa fiind, va fi respinsă această excepție și va fi admis capătul de cerere a acțiunii prin care reclamanții solicită obligarea acestui pârât la asigurarea sumelor pretinse prin acțiune.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de Ministerul Economiei și Finanțelor.
Admite acțiunea formulată de reclamanții și, ambii cu domiciliul în O, str. -, nr. 6, județul B, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL PUBLIC -PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, cu sediul în B,-, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, cu sediul în B,-, sector 5, DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE B, cu sediul în B,- - 81, și în consecință:
Obligă pârâții de rândul 1 și 2 să plătească reclamanților sporul de vechime în muncă corespunzător fiecăruia dintre aceștia, pe perioada octombrie - decembrie 2003 și ianuarie - decembrie 2004, actualizate cu rata inflației la data efectuării plății.
Dispune efectuarea cuvenitelor mențiuni în carnetele de muncă ale reclamanților.
Obligă pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor să aloce fondurile necesare plății drepturilor de mai sus.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă. Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 20.10.2008.
Președinte Judecător Asistenți judiciari Grefier
- - - - - -
- -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - 10-02.2009
- dact. gref. - 10.02.2009 - 7 ex.
- emis la - 10.02.2009 - 5 comunicări cu -, MINISTERUL PUBLIC -PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR B, DIRECȚIA NAȚIONALĂ ANTICORUPȚIE
Președinte:Lazăr IoanJudecători:Lazăr Ioan, Galeș Maria Bălănean Lidia
