Drepturi salariale (banesti). Decizia 674/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
Secția Civilă, Minori și familie, Conflicte de muncă și asigurări sociale
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR.674/2009
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA -IE 2009
PREȘEDINTE: Doru Octavian Pîrjol Năstase judecător
- - - - judecător
- - JUDECĂTOR 2: Camelia Liliana
GREFIER -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine au venit spre soluționare recursurile civile declarate de pârâții Consiliul Județean N și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului N împotriva sentinței civile nr.131 C din 24.07.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns intimatele-reclamante și, celelalte părți fiind lipsă.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier, după care;
La solicitarea instanței, intimatele-reclamante prezente arată că nu mai alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în cadrul dezbaterilor.
Intimata-reclamantă solicită respingerea recursurilor formulate și menținerea sentinței Tribunalului Neamț ca temeinică și legală, precizând că din iulie 2008 li s-a acordat acest spor. Nu solicită cheltuieli de judecată.
Intimata-reclamantă, având cuvântul, arată că formulează aceleași concluzii.
Dezbaterile fiind terminate, instanța a trecut la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursurilor civile de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.131/C/24.02.2009 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, a fost respinsă ca nefondată excepția de necompetență materială a Secției civile a Tribunalului Neamț invocată de pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului N; a fost respinsă ca nefondată excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Consiliul Județean N iar pe fondul cauzei a fost admisă acțiunea reclamanților.
A fost obligată pârâta N și pârâtul Consiliul județean N să plătească reclamanților drepturile salariale restante pentru orele lucrate în zilele de sâmbătă și duminică și în sărbătorile legale pentru perioada 01.01.2005 - 31.12.2006, sume ce vor fi actualizate în funcție de indicele de inflație de la data executării prezentei hotărâri, după cum urmează:
- 3324 lei,
- 3687 lei,
- 3739 lei,
- 3393 lei,
- 2569 lei,
- 3690 lei,
- 2604 lei,
- 1528 lei și obligați pârâții Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihică și Consiliul Județean N să plătească reclamantelor drepturile salariale restante pentru orele lucrate în zilele de sâmbătă și duminică și în sărbătorile legale pentru perioada 01.01.2007 - 30.06.2008, sume ce vor fi actualizate în funcție de indicele de inflație de la data executării prezentei hotărâri, după cum urmează:
- 620 lei,
- 2863 lei,
- 3044 lei,
- 3078 lei,
- 1973 lei,
- 3114 lei,
- 3092 lei,
- 2436 lei.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
Reclamantele, și, salariate a Centrului de recuperare și reabilitare neuropsihică, jud. N, au chemat în judecată Consiliul Județean N, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului N și Centrul de recuperare și reabilitare neuropsihică, jud. N, pentru a fi obligați la plata sumelor înscrise în dreptul fiecăruia, după cum urmează. - 3282 lei, - 4438 lei, - 4719 lei, - 4250 lei, - 2498 lei, - 4458 lei, - 3512 lei, - 1896 lei reprezentând drepturi salariale restante pe perioada ianuarie 2005 - mai 2007, pentru orele lucrate în zilele de sâmbătă, duminică și în sărbătorile legale.
Ulterior în cursul judecății, petentele și-au precizat acțiunea solicitând acordarea sumelor de bani solicitate pentru o perioadă mai mare respectiv 01.01.2005 - 30.06.2008, solicitând de asemenea ca sumele solicitate să fie actualizate în funcție de indicele de inflație de la data executării efective a prezentei hotărâri.
Cauza a fost înregistrată inițial la data de 07.06.2007 pe rolul Tribunalului Neamț, fiind soluționată prin sentința civilă nr. 793/21.09.2007. Respectiva sentință a fost casată prin decizia Curții de Apel Bacău nr. 167/20.02.2008, fiind trimisă spre rejudecare, astfel cauza înregistrându-se pe rolul Tribunalului Neamț sub numărul 3259./103/03.04.2008.
În motivare, reclamantele au arătat că potrivit specificului activității, calitatea de salariați ai Centrului de recuperare și reabilitare neuropsihică i-a obligat să asigure permanența în zilele de sâmbătă, duminică și sărbătorile legale, pentru a asigura asistența medicală a celor 210 persoane cu handicap, instituționalizate în cadrul Centrului.
În dovedire au depus următoarele înscrisuri:
- graficele de serviciu din care rezultă numărul de ore lucrate în zilele de sâmbătă, duminică și în sărbătorile legale, de fiecare persoană reclamantă;
- adresa nr. 1978/12.03.2007 a Consiliului județean N;
- borderoul centralizator de calcul a drepturilor bănești pe care le revendică fiecare;
- copiile carnetelor de muncă din care rezultă salariile de bază;
- extrase din dispozițiile legale care se referă la acordarea unor sporuri la salariu pentru activitatea desfășurată în zilele de sâmbătă, duminică și în zilele de sărbători legale, precum și extras din Contractul colectiv de muncă la nivel național.
Pârâtul Consiliul județean Nad epus la dosar întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Nad epus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a Secției civile a Tribunalului Neamț, competența de soluționare a acestei cereri aparținând în opinia sa, Secției Comerciale și de contencios Administrativ.
Pârâtul Centrul de recuperare și reabilitare neuropsihică a depus la dosar, la termenul din 21.09.2007, întâmpinare prin care arată că în perioada 2005 - 2006,. nu a avut personalitate juridică, fiind subordonat Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului N, finanțarea cheltuielilor materiale și personale, în acest interval de timp, a fost asigurat de N și că la data de 01.01.2007 a dobândit personalitate juridică, fiind în subordinea directă a Consiliului Județean N, bugetul instituției fiind aprobat de către N, în calitate de ordonator principal de credite. Referitor la solicitarea reclamanților de acordare a unor sporuri la salariu pentru activitatea desfășurată în zilele de sâmbătă, duminică și în sărbătorile legale în intervalul ianuarie 2005 - mai 2007 arătat că lasă la aprecierea instanței soluția în cauza dedusă judecății.
Analizând cu prioritate excepția necompetenței materiale invocate de către Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului N, tribunalul a constatat că este neîntemeiată și a respins-o, motivat de faptul că cererea dedusă judecății este un conflict de drepturi izvorât din raportul de muncă avut între reclamanți, în calitate de personal contractual și nu funcționari publici și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
Față de excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de către Consiliul Județean N, de asemenea, tribunalul a respins-o având în vedere calitatea sa de ordonator de credite, potrivit căreia îi revine atribuții în asigurarea fondurilor plății drepturilor salariale pretinse în cauză.
Pe fondul cauzei, tribunalul, așa după cum au fost și recomandările din hotărârea casată, a dispus efectuarea unei expertize contabile care să analizeze efectiv activitatea prestată de reclamanți dacă aceștia au efectuat muncă suplimentară și de asemenea muncă în zilele libere ale săptămânii de lucru. Părțile au fost de acord cu administrarea probei, în acest sens formulând obiective.
Instanța a reținut că așa după cum reiese din actele adiționale la contractele de muncă ale reclamantelor depuse la dosar, printre sporurile prevăzute nu se regăsesc cele pentru muncă suplimentară sau pentru munca prestată în zilele de sâmbătă și duminică. Însă potrivit art. 40 alin. 3 lit. C din Contractul colectiv de muncă la nivel național pe anii 2005 - 2006, pentru orele lucrate în zilele libere și în zilele de sărbători legale se acordă un spor de 100% din salariul de bază.
Instanța a mai reținut, potrivit art. 132 alin. 3 din Codul muncii, că în cazul în care repausul săptămânal în zilele de sâmbătă și duminică ar prejudicia desfășurarea normală a activității, salariații vor beneficia de un spor la salariu stabilit prin Contractul colectiv de muncă aplicabil sau prin Regulamentul Intern. Astfel instanța reține că aceste sporuri sunt prevăzute de legea fundamentală respectiv Codul Muncii astfel încât ele urmează a se aplica tuturor salariaților indiferent de calitatea lor profesională. Examinând probatoriul administrat în cauză, instanța a reținut că reclamanții, în calitate de salariați ai Centrului de recuperare și reabilitare neuropsihică au prestat muncă în zilele de sâmbătă, duminică și în sărbătorile legale, pârâții refuzând să achite în totalitate contravaloarea muncii prestate în zilele de sâmbătă, duminică și în sărbătorile legale. Această concluzie a reieșit și din precizările expertului contabil desemnat în cauză. De altfel nici pârâții nu au negat efectuarea orelor suplimentare sau a muncii în zilele libere, solicitând respingerea acțiunii motivat de lipsa fondurilor bugetare pentru aceste sporuri.
Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond au declarat recurs Consiliul Județean neamț care a susținut că hotărârea este nelegală întrucât instanța a respins excepția lipsei calității procesuale pasive și N, care a criticat pentru nelegalitate hotărârea reținând în fapt că sporurile pretinse de reclamante nuli se cuvin deoarece aceste sporuri nu au fost prevăzute în Contractul colectiv de muncă și nici în Regulamentul intern.
Ambele recursuri vizează critici ce se încadrează la art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Curtea, examinând hotărârea recurată în raport de criticile formulate de cei doi recurenți, precum și din oficiu, constată recursurile nefondate.
Excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de recurenta Consiliul Județean N este nefondată și temeinic și legal a fost respinsă de către instanța de fond.
Calitatea procesuală pasivă a Consiliului Județean neamț este dată de atribuțiile ce revin acestei instituții ca și ordonator principal de credite și nu prezintă nicio relevanță sub acest aspect împrejurarea că Nac ăpătat personalitate juridică.
Privitor la drepturile pretinse de reclamanți, așa cum rezultă din probele administrate în cauză, reclamanții, în calitate de salariați ai Centrului de recuperare și reabilitare neuropsihică, au prestat muncă în zilele de sâmbătă, duminică și în zilele consacrate ca sărbători legale.
Potrivit art.40 alin.3 lit.c din Contractul colectiv de muncă la nivel național, pe anii 2005-2006, pentru orele lucrate în zilele libere și în zilele de sărbători legale se acordă salariaților un spor de 100% din salariul de bază.
Susținerea recurentei că acest drept nu a fost prevăzut în contractul colectiv de muncă pentru 2005-2006, nu poate fi primită având în vedere dispozițiile art.238 alin.1 din Codul muncii, conform cărora "contractele colective de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă încheiate la nivel superior".
Expertiza efectuată în cauză a stabilit pentru fiecare reclamantă în parte perioada lucrată în condițiile art.40 alin.3 din Contractul colectiv de muncă la nivel național pentru anii 2005-2006 - clauză preluată și în contractul colectiv de muncă la nivel național pentru anii 2007-2010 - art.41 lit.c, precum și sumele corespunzătoare ce revin reclamantelor pentru activitatea desfășurată în aceste condiții.
Față de situația concretă reținută, față de dispozițiile Contractului colectiv de muncă la nivel național și, nu în ultimul rând, față de dispozițiile legii speciale, respectiv art.132 alin.3 din Codul muncii, pretențiile reclamantelor sunt întemeiate și temeinic și legal au fost admise de instanța de fond.
Pentru argumentele de mai sus, în temeiul art.312 și art.304 pct.9 Cod procedură civilă, cele două recursuri vor fi respinse ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondate, recursurile civile declarate de pârâții Consiliul Județean N și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului N împotriva sentinței civile nr.131 C din 24.07.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatele-reclamante,.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 15 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
GREFIER,
red.sent./
red.dec.rec.
tehnored./8.07.2009/2 ex.
Președinte:Doru Octavian Pîrjol NăstaseJudecători:Doru Octavian Pîrjol Năstase, Camelia Liliana
