Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 894/2009. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ nr. 894/2009-
Ședința publică din 11 mai 2009
PREȘEDINTE: Popa Aurora | - - | - JUDECĂTOR 2: Galeș Maria |
- - | - JUDECĂTOR 3: Bocșe Elena | |
- - | - judecător | |
- - | - grefier |
Pe rol fiind judecarea recursului civil declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O- județul B, în contradictoriu cu intimatul contestator, cu domiciliul în O- - scara A etaj 2. 7 județul B, împotriva sentinței civile nr. 136/LM/2009 din 15 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, având ca obiect: recalculare pensie,
La apelul nominal făcut în ședința publică de astăzi se prezintă intimatul contestator, asistat de reprezentanta sa av. în baza împuternicirii avocațială din 11.05.2009 emisă de Baroul Bihor - Cabinet individual, lipsă fiind recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței cele de mai sus, faptul că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, că intimatul contestator a depus întâmpinare la dosar prin registratura instanței, la data de 11.05.2009, după care:
Reprezentanta intimatului contestator arată că lasă la aprecierea instanței amânarea judecării cauzei în vederea comunicării întâmpinării de la dosar sau dezbaterea fondului recursului la termenul de azi.
Nefiind alte cereri sau excepții de formulat, instanța declară dezbaterile închise și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta intimatului contestator solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată. Se arată în mod corect a reținut instanța de fond, în baza înscrisurilor de la dosar, că intimatul a prestat muncă în condiții grele, speciale, în domeniul siguranței circulației ca mecanic de locomotivă, conform articolului 2 aliniatul 2 din Legea nr. 226/2006 fiind asimilabile stagiului de cotizare în condiții speciale inclusiv perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.136/LM/2009 din 15 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, a fost respinsă excepția de tardivitate invocată de intimata Casa Județeană de Pensii
A fost admisă în parte contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B și în consecință:
A fost obligată intimata să recalculeze pensia acestuia, prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 25 ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 12.08.2005, sens în care a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare, în favoarea contestatorului. S-au respins restul pretențiilor și a fost obligată intimata să plătească contestatorului suma de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță aconstatat următoarele:
Referitor la excepția de tardivitate, a fost respinsă întrucât nu s-a făcut dovada comunicării deciziei de pensionare, iar obiectul litigiului este recalcularea pensiei prin luarea in considerare la stabilirea punctajului mediu anual a unui stagiu de cotizare de 20 ani.
Prin decizia nr. - din 23.05.2002 contestatorul a fost înscris la pensie pentru limita de vârstă in conformitate cu dispozițiile Legii nr. 19/2000, iar stagiul complet de cotizare avut în vedere a fost de 30 de ani.
Contestatorul a dovedit o vechime de 22 ani 6 luni si 29 zile in grupa I de muncă, 4 ani 0 luni si 26 zile in grupa a II a de muncă și 2 ani 4 luni si 22 zile in grupa a III-a de muncă.
Întrucât Legea nr. 226/2006 a fost emisă in temeiul art. 19 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 actualizată si potrivit art. 6 din Legea nr. 226 din 2006 "prevederile prezentei legi se completează cu cele ale Legii nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, rezultă cu prisosință ca indiferent de anul deschiderii dreptului la pensie, dispozițiile sale sunt aplicabile tuturor pensionarilor care au desfășurat activitate in grupa I de muncă ( condiții speciale) la o unitate din cele prevăzute in anexa la legea 226/2006.
Art. 2 alin 2 din Legea nr. 226/2006 prevede că: "sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările si completările ulterioare, în care asigurații si-au desfășurat activitatea, pe durata programului normal de lucru din luna respectiva, în locurile de munca încadrate conform legislației anterioare în grupa I de munca si care, potrivit prezentei legi, sunt încadrate în condiții speciale.
În concluzie funcția si locul contestatorului respectiv mecanic de locomotivă, funcție cate tine de siguranța circulației, încadrându-se in grupa I de muncă potrivit legislației anterioare este astfel asimilat stagiului de cotizare prevăzut de Legea nr. 226/2006.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 226/2006 "asigurații care realizează un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege beneficiază de pensie pentru limita de vârsta cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 "Vârstele standard de pensionare si stagiile minime si complete de cotizare pentru femei si bărbați, pe ani si pe luni, pe perioada aprilie 2001 - martie 2015" la Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare.
Art. 5 din același act normativ stipulează că "pentru asigurații prevăzuți la art. 3 punctajul mediu anual se determina prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare."
Întrucât contestația a fost introdusa in data de 12.08.2007 instanța a acordat drepturile astfel stabilite pe 3 ani retroactiv.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii B, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței în sensul respingerii contestației.
Prin motivele de recurs, Casa Județeană de Pensii Bai nvocat că intimatul a fost înscris la pensie în baza Legii nr. 19/2000.
Consideră, în esență, că instanța de fond a interpretat greșit prevederile Legii nr. 19/2000, întrucât intimatul nu a lucrat în locurile de muncă prevăzute la articolul 20 și nu-i sunt aplicabile dispozițiile articolelor 43 și 45 din aceeași lege, articole ce stabilesc în mod expres și limitativ beneficiarii anexei nr. 4 la care se face trimitere.
Referitor la incidența Legii nr. 226/2006 arată că articolul 1 aliniatul 1 prevede că doar din data de 01.04.2001 sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activități dintre cele prevăzute în anexa 1 sau cele prevăzute în cadrul unităților din anexa 2, ori funcțiile deținute de intimat nu apar în Legea nr. 226/2006.
În drept s-au invocat dispozițiile articolului 304 punctele 8, 9 Cod procedură civilă, Legea nr. 19/2000, Legea nr. 226/2006.
Prin întâmpinarea depusă la dosare, intimatul contestator a solicitat respingerea recursului.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs, cât și din oficiu, instanța de recurs constată că se impune admiterea recursului și modificarea în parte a acesteia, deoarece soluția pronunțată de instanța de fond este parțial greșită, în ceea ce privește data de la care trebuie să fie acordate drepturile recalculate, în speță fiind aplicabile dispozițiile articolului 169 aliniatul 3 din Legea nr. 19/2000.
Intimatului contestator i-au fost stabilite drepturile la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, prin decizia nr. -/23.05.2002 în baza Legii nr. 19/2000, acesta realizând o vechime în muncă de 22 ani 06 luni și 29 zile în grupa a I-a de muncă, 04 ani, 26 zile în grupa a II-a și 02 ani, 4 luni, 22 zile în grupa a III-a de muncă.
Din actele de la dosar rezultă că intimatul a fost angajat în funcția de mecanic de locomotivă - siguranța circulației în cadrul CFR, SA (fostă Intreprinderea MECANICA) O și SA
Potrivit art. 19 și 20 din Legea nr. 19/2000, există două categorii de locuri de muncă tratate diferit față de locurile comune de muncă: cele în condiții deosebite și cele în condiții speciale.
Aceste categorii diferite de locuri de muncă au un tratament juridic egal, potrivit art. 20 cu referire la anexa 2 din Legea nr. 19/2000, precum și art. 43 din lege.
Intimatul a desfășurat o perioadă de 22 ani 06 luni și 29 zile în grupa a I-a de muncă și 04 ani, 26 zile în grupa a II-a de muncă, după cum rezultă din chiar decizia de pensionare nr. -/23.05.2002 depusă la fila 3 dosar fond, perioadă în care a prestat activitate în funcția arătată mai sus, iar după apariția Legii nr. 226/2006, se impunea recalcularea pensiei acestuia, cu respectarea dispozițiilor noii legi în materie.
Actul normativ mai sus evocat a stabilit care sunt locurile de muncă în condiții speciale, iar prin anexa 1 pct. 7 s-a prevăzut că activitatea desfășurată în siguranța circulației pe calea ferată, cum este cazul în speță, este considerată ca fiind în condiții deosebite.
Intimatul contestator îndeplinește condițiile prevăzute de Legea nr. 226/2006, Legea nr. 19/2000 obligă casele de pensii județene la recalcularea pensiilor din sistemul public, iar Normele de aplicare a Legii nr. 226/2006, art. 14, fac trimitere la persoanele pensionate între 1.04.2001 și 17.04.2006, prin urmare se aplică și în cazul reclamantului, căruia se impunea a i se recalcula pensia după dispozițiile noilor legi, ce sunt mai avantajoase.
Numai procedând în acest fel se asigură un tratament nediscriminatoriu pentru participanții la sistemul național de asigurări sociale, indiferent de anul pensionării.
Hotărârea este însă greșită sub aspectul datei de emitere a deciziei, respectiv a datei de la care operează recalcularea pensiei, în speță fiind aplicabile dispoziția articolului 169 aliniatul 3 din Legea nr. 19/2000.
Prin urmare, aplicarea unui stagiu de cotizare de 25 de ani s-a dispus în baza articolului 3 aliniatele 1, 4, 5 din Legea nr. 226/2006, anexa 1 punctul 7, coroborate cu dispozițiile articolului 19 din Legea nr. 19/2000, însă data acordării drepturilor se impune a fi menționată în sentință ca fiind, conform articolului 169 aliniatul 3 din Legea nr. 19/2000, luna următoare celei în care s-a solicitat recalcularea, astfel că drepturile urmează a fi acordate din 01.09.2007, acțiunea fiind înregistrată la data de 17.08.2007.
Față de considerentele expuse, în baza articolului 304 punctul 9 Cod procedură civilă, instanța de recurs conform articolului 312 aliniatele 1, 3 Cod procedură civilă, va admite ca fondat recursul declarat de Casa Județeană de Pensii B, va modifica în parte sentința recurată în sensul că drepturile vor a fi acordate cu data de 01.09.2007, menținând ca legale restul dispozițiilor acesteia.
Vor fi păstrate restul dispozițiilor sentinței atacate, constatând că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
În baza articolului 312 aliniat 1, combinat cu articolele 296 și 316 Cod procedură civilă,
ADMITE ca fondat recursul civilintrodus de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O- județul B, în contradictoriu cu intimatul contestator, cu domiciliul în O- - scara A etaj 2. 7 județul B, împotriva sentinței civile nr. 136/LM/2009 din 15 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, pe care o modifică în parte în sensul că:
Drepturile stabilite se acordă începând cu data de 01.09.2007.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de azi, 11 mai 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - - - -
decizie: GM/27.05.2009
Complet fond: Fl.
în 2 ex.: /27.05.2009
Președinte:Popa AuroraJudecători:Popa Aurora, Galeș Maria, Bocșe Elena