Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 114/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVIL, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVIL NR. 114/
Ședința public din 29 aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Ganea
Judector - -
Grefier - -
S-a luat în examinare apelul civil declarat de apelantul reclamant, cu domiciliul procesual ales în T,-, județul T, în contradictoriu cu intimatele pârâte COMUNA PRIN PRIMAR, cu sediul în com., județul T și PREFECTURA JUDEȚULUI T, cu sediul în T,-, împotriva sentinței civile nr. 101 din 23.01.2009 pronunțat de Tribunalul Tulcea - secția civil, comercial și contencios administrativ - în dosarul nr-, având ca obiect Legea 10/2001.
La apelul nominal fcut în ședinț public se prezint apelantul reclamant, lipsind intimatele pârâte Comuna prin primar și Prefectura Județului
Procedura este legal îndeplinit, în conf. cu disp.art. 87 și urm. Cod pr. civil.
Apelul este declarat în termen, nemotivat, scutit de plata taxei de timbru. Prin cererea adresat instanței la 24.04.2009 Primria comunei a solicitat respingerea apelului sau acordarea unui termen pentru comunicarea motivelor de apel și formularea întâmpinrii.
Dup referatul grefierului de ședinț;
Apelantul reclamant se legitimeaz cu cartea de identitate seria - nr. - eliberat de Poliția orașului V M, județul M la 17.07.2003.
Întrebat fiind, apelantul reclamant învedereaz instanței c a primit citația la domiciliul ales, situat în T,- și c nu a formulat motive de apel.
Înmâneaz instanței dou acte respectiv: copia extrasului de pe cu locuitorii crora li s-au atribuit locuri de cas în V satului parcelat din Domeniul Moșia eliberat de Arhivele Statului - Filiala județului T și copia adresei nr. 2114/12.05.2007 eliberat de Primria comunei, înscrisuri care exist la dosarul cauzei.
Mai arat apelantul reclamant c a primit dispoziția nr. 191/22.05.2006 și c nu mai are alte probe, apreciind dosarul în stare de judecat.
Fiind lmurit asupra cauzei, în temeiul art. 150 Cod pr. civil instanța declar dezbaterile închise, constat dosarul în stare de judecat și acord cuvântul asupra apelului.
Având cuvântul, apelantul reclamant solicit admiterea apelului.
Instanța rmâne în pronunțare asupra apelului. Faț de precizarea apelantului reclamant în sensul c nu a motivat apelul, urmeaz a se face aplicarea disp.art. 292 al.2 Cod pr. civil.
CURTEA
Asupra prezentului apel, constat:
Prin sentința civil nr. 101/23.01.2009 a Tribunalului Tulcea -secția civil, comercial și contencios-administrativ, pronunțat în dosarul nr-a fost respins ca nefondat acțiunea reclamantului promovat în condițiile Legii nr. 10/2001 în contradictoriu cu pârâta COMUNA prin Primar, jud.
Acțiunea a fost respins faț de PREFECTURA JUDEȚULUI T, pentru lipsa calitții sale procesuale pasive.
Pentru a pronunța aceast soluție, prima instanț a reținut, în rejudecare dup casare, c:
Prin sentința civil nr. 1962/C din 1 noiembrie 2007 Tribunalul Tulceaa admis excepția lipsei calitții procesuale pasive a Prefecturii T, a respins excepția lipsei calitții procesuale pasive a Primriei, județ T și a respins ca nefondat cererea reclamantului. Pe fondul cauzei, tribunalul a reținut c reclamantul a formulat o simpl cerere ctre Primarul Comunei, fr respectarea procedurii de notificare instituit prin Legea nr. 10/2001 și fr respectarea termenului de notificare de 6 luni prevzut de art. 22 din Legea nr. 10/2001.
Prin decizia civil 94/C/23 aprilie 2008, Curtea de APEL CONSTANȚAa admis apelul, a desființat sentința atacat și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Tulcea pentru soluționarea fondului, reținându-se c greșit prima instanț a considerat c nu exist notificare formulat conform Legii nr. 10/2001.
Dup casare cu trimitere și în urma administrrii probelor, s-a reținut c din înscrisul intitulat " de pe de locuitori crora li s-a atribuit locuri de cas în V satului parcelat din terenul domenial moșia, fost proprietate a statului, rezult c i s- atribuit lui Gr. suprafața de 2408. pentru construirea unei case de locuit.
Relațiile furnizate de Primria Comunei, județ T, cu adresele nr. 4189 din 28 octombrie 2008, nr. 4980 din 22 decembrie 2008 și precum și din rspunsul adresat petentului de ctre Primria, coroborate cu înscrisurile depuse, confirm faptul c, tatl petentului, a dat lui anumite imobile situate în intravilanul comunei în schimbul unor terenuri situate în extravilanul comunei, conform actului de schimb autentificat de Tribunalul Județului T, cu nr. 953 din 12 martie 1947. Astfel, în actul de schimb se menționeaz c a dat în schimb lui un loc de cas în suprafaț de 2400. pe care este construit un cu o vechime de peste 50 ani, neterminat.
În baza acestui act de schimb, s-a eliberat ulterior în baza Legii nr. 18/1991 titlul de proprietate nr. 49331 din 20 februarie 1995 de ctre Comisia Județean pentru reconstituirea dreptului de proprietate privat a terenurilor T, în favoarea lui G, persoana pentru care s-a fcut anterior schimbul de proprietți, astfel c în prezent imobilul este stpânit de moștenitorii lui G, respectiv și, în baza certificatului de moștenitor nr. 64/13 iunie 2007.
În aceste condiții, imobilul revendicat de ctre reclamant nu a fost preluat niciodat abuziv de ctre stat pentru a intra sub incidența dispozițiilor Legii nr. 10/2001 și deci nu poate face obiectul restituirii, aflându-se în proprietatea legitim a altor persoane.
Instanța de fond a constatat totodat, în ce privește Prefectura T, prin raportare la dispozițiile Legii nr. 10/2001, c aceasta nu are nici o competenț în ce privește soluționarea notificrii, deci nu poate avea calitate procesual pasiv.
Împotriva acestei hotrâri a declarat apel, în termen legal, reclamantul, fr îns a prezenta motivele de nelegalitate și de netemeinicie a hotrârii apelate, în condițiile art. 287 Cod proc. civil.
În aceste condiții, se vor analiza - în raport de prevederile art. 292 alin. 2 cod proc. civil - aprrile și probele administrate cu ocazia judecții în fond.
Sub acest aspect, se va reține c prima instanț a fcut o just analiz a înscrisurilor depuse la dosar de ctre prți, constatând, pe baza probelor administrate, c petentul s-a adresat autoritții locale cu o notificare vizând restituirea în natur, în condițiile Legii nr. 10/2001, a terenului în suprafaț de 2.408 mp situat în intravilanul localitții, jud. T, în condițiile în care înscrisurile invocate atest existența, pentru acest teren, a unei convenții de schimb nr. 953/12.03.1947, transcris a Grefa Tribunalului Jud. T sub nr. 1473/1947, încheiat între autorul acestuia, și.
S-a reținut, în mod temeinic și legal, faptul c aceast situație nu reflect o preluare a abuziv a imobilului de ctre autoritțile statului, pentru a deveni incidente dispozițiile legii speciale, precum și c actul menționat a fundamentat constituirea dreptului de proprietate al dobânditorilor subsecvenți ai numitului, în temeiul Legii nr. 18/1991, cu emiterea titlului de proprietate nr. 49331/20.02.1995 al Comisiei Județene pentru stabilirea dreptului de proprietate -
În mod corect s-a statuat asupra lipsei calitții procesuale pasive a Prefecturii Jud. T, cât vreme acestei entitți nu-i sunt conferite atribuții în procedura Legii nr. 10/2001, iar din probele administrate nu s-a reținut c aceasta are calitatea de persoan dețintoare.
Pentru toate aceste considerente, constatând c soluția apelat este legal și netemeinic, nefiind motive pentru a fi pus în discuție reformarea sentinței instanței de fond, în raport de prevederile art. 292 alin. 2 coroborat cu art. 296 Cod proc. civil, urmeaz a respinge ca nefondat apelul declarat de apelantul reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul civil declarat de apelantul reclamant, cu domiciliul procesual ales în T,-, județul T, în contradictoriu cu intimatele pârâte COMUNA PRIN PRIMAR, cu sediul în com., județul T și PREFECTURA JUDEȚULUI T, cu sediul în T,-, împotriva sentinței civile nr. 101 din 23.01.2009 pronunțat de Tribunalul Tulcea - secția civil, comercial și contencios administrativ - în dosarul nr-, ca nefondat.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședinț public astzi, 29 aprilie 2009.
Președinte, Judector,
- - - -
Grefier,
- -
Jud.fond.
Tehnored.dec.jud.
5.06.2009
- 5 ex./5.06.2009
Președinte:Mihaela GaneaJudecători:Mihaela Ganea, Vanghelița Tase
