Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 140/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILĂ, CAUZE MINORI, FAMILIE,CONFLICTE DE
MUNCĂ, ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 140
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 29 octombrie 2008
COMPLETUL DE JUDECATĂ A FOST FORMAT DIN:
PREȘEDINTE: Sorina Romașcanu judecător
- - - - judecător
GREFIER: - - -
La ordine a venit spre soluționare apelul civil promovat de pârâtul PREȘEDINTELE CONSILIULUI JUDEȚEAN B, împotriva sentinței civile nr.79 din 06 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.
Procedura a fost legal îndeplinită.
Față de lipsa părților la primul apel nominal, se lasă cauza la al doilea apel nominal.
La al doilea apel nominal făcut la sfârșitul ședinței de judecată, s-a prezentat pentru apelantul-pârât consilier juridic, iar pentru intimata-reclamantă s-a prezentat avocat, lipsă fiind părțile.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, în sensul că a învederat instanței că obiectul cauzei îl constituie contestație la Legea 10/2001, procedura a fost legal îndeplinită și că dosarul se află la al doilea termen de judecată.
Reprezentanții părților, având pe rând cuvântul, motivat de faptul că nu mai au de formulat cereri noi, solicită cuvântul în fond.
Nemaifiind probe de administrat și cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților în cadrul dezbaterilor.
Consilier juridic având cuvântul pentru apelantul-pârât, cu privire la excepția lipsei competenței materiale invocată, solicită admiterea acestei excepții, desființarea sentinței apelate și trimiterea cauzei spre competentă soluționare Tribunalului Bacău - Secția Comercială și de contencios Administrativ avându-se în vedere dispozițiile art.26 alin.3 din Legea 10/2001. Faptul că reclamantul s-a adresat instanței de judecată întrucât nu era de acord cu suma acordată ca despăgubiri, acesta trebuia să se adreseze Tribunalului Bacău, Secția Comercială și de Contencios Administrativ. Pe fondul cauzei, solicită admiterea apelului și respingerea acțiunii.
Avocat având cuvântul pentru intimata-reclamantă, solicită respingerea excepției, nu este de natură a se schimba competența dacă în cauză este vorba despre despăgubiri. Excepția invocată nu este corectă, competența de soluționare este stabilită de lege corect și clar. Pe fondul cauzei, solicită respingerea apelului, există o expertiză tehnică necontestată, iar instanța a procedat conform regulamentului fiind aprobat și stabilit dreptul de proprietate. Nu sunt motive de admiterea apelului, sens în care solicită respingerea apelului, fără cheltuieli de judecată.
S-au declarat dezbaterile închise,trecându-se la deliberare.
- deliberând -
Asupra apelului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.79 din 6.02.2008 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosar nr- s-a admis contestația formulată de împotriva Dispoziției nr.138/17.05.23007 emisă de Președintele Consiliului Județean B reținându-se în esență următoarele:
Prin cererea înregistrată la nr. 3739/110/ 21.2007 reclamanta contestatoare a solicitat ca in contradictoriu cu pârâtul Președintele Consiliului Județean să se dispună anularea art. 4 litera,b" din dispoziția nr. 138/ 17.2007, emisă de acesta.
În motivarea contestației s- susținut, in principal, că prin dispoziția nr. 138/ 17.2007, emisă de pârât s- dispus în condițiile legii nr.10/2001, restituirea în natură a imobilului situat in B,-, ce a aparținut autorului ei, însă în același timp conform art. 4 litera,b" din dispoziția, ce fac obiectul contestației, a fost obligate la plata sumei de 74.385 lei, reprezentând valoarea unor construcții edificate după preluarea abuziva terenului, evaluare pe care o considera exagerata.
S-a solicitat evaluarea corectă acelor construcții în baza unei noi expertize, proba încuviințată de instanță.
Din concluziile raportului de expertiză tehnică în construcții efectuat de expert, rezultă că valoarea de circulație construcțiilor, este de 23.272,40 lei RON, expertiza necontestată de părțile in cauză.
Față însă de valoarea de inventar construcțiilor, care este de 28.284,66 lei, astfel cum rezultă din adresa nr. 4996/2007 a Direcției Buget Finanțe din cadrul Consiliului Județean B, Tribunalul având in vedere dispozițiile art. 10 alin. 5 din Legea nr. 10/2001, republicata si a pct. 10.5 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.10/2001, aprobate prin HG nr. 250/2007, urmează reține ca valoarea de despăgubire urmează a fi stabilită la suma de 28.284,66 lei.
În consecință, Tribunalul in temeiul art. 26 alin. 3 din Legea nr. 10/2001, a admis contestația astfel cum a fost formulată și a modificat art. 4 litera,b" al Dispoziției nr. 138/ 17.2007, emisă de parât, în sensul stabilirii valorii construcțiilor edificate după data preluării abuzive terenului la valoarea de inventar a acesteia.
Împotriva sentinței civile nr.79 din 6.02.2008 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, în termen legal a formulat apel Președintele Consiliului Județean B criticând-o pentru următoarele motive:
- competența de soluționare a cauzei aparține față de dispozițiile art.1 al.1 din Legea nr.554/2004 Secției Comerciale și de Contencios Administrativ a tribunalului și nu Secției Civile;
- expertizele efectuate în cauză nu au avut în vedere metoda stabilirii valorii de piață a imobilelor potrivit standardelor internaționale de evaluare.
Apelul este nefondat.
- Din dispoziția al.6 al art.27 și alin.3 al art.33 din Legea nr.10/2001 se deduce caracterul de generală aplicabilitate al dispozițiilor art.21 art.26 cât privește regulile de procedură.
Interpretarea dedusă din scopul urmărit de legiuitor de a da în competența generală secției civile a tribunalului controlul judiciar al actelor prin care se soluționează Notificarea - conduce la concluzia că și deciziile emise în temeiul Legii nr.10/2001, sunt supuse controlului judiciar de aceeași instanță.
Se constată astfel că Secția civilă a Tribunalului Bacău are deplina competență de a soluționa contestația formulată în cauză, excepția de necompetență invocată ca prim motiv de apel fiind astfel neîntemeiată.
- Conform art.10.5 din nr.HG250/2007, de aprobare a Normelor metodologice de aplicare unitară a Legii nr.10/2001 în cazul în care pe terenul notificat se află edificate construcții care nu mai sunt necesare unității deținătoare, se poate dispune restituirea și a terenului aferent acestora dacă persoana îndreptățită achită unității deținătoare o despăgubire reprezentând valoarea de piață a construcției respective stabilită potrivit standardelor internaționale de evaluare.
Despăgubirea aferentă construcției se stabilește de unitatea deținătoare pe baza unei expertize extrajudiciare dispuse de aceasta.
În toate cazurile această despăgubire nu poate fi mai mică decât valoarea contabilă de înregistrare a construcției în activul patrimonial al unității deținătoare la momentul emiterii deciziei de restituire.
În cauză, expertiza tehnică de specialitate, expertiză necontestată de părți, a concluzionat că valoarea de circulație a construcțiilor este de 23.272,4o lei.
Având în vedere că valoarea de inventar a construcțiilor este de 28.284,66 lei (filele 104,105 dosar fond), în mod corect prima instanță, față de dispozițiile legale enunțate mai sus, a reținut că valoarea de despăgubire urmează a fi stabilită la această sumă.
Față de considerentele expuse, apelul urmează a fi respins ca nefondat.
Se va lua act că intimata nu solicită cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
Respinge apelul ca nefondat promovat de pârâtul PREȘEDINTELE CONSILIULUI JUDEȚEAN împotriva sentinței civile nr.79 din 06 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- și în contradictoriu cu reclamanta din B str. - -.65 A.1 și la.av. din B str. - -.11,.B,.6.
Ia act că intimata nu solicită cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 29 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red.sent.-
Red.dec.. -/24.11.2008
Tehn.-/5 ex.
24.11.2008/25.11.2008.
Președinte:Sorina RomașcanuJudecători:Sorina Romașcanu, Jănică Gioacăș
