Obligație de a face. Decizia 1025/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1025
Ședința publică din 17 iunie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu DR.- -
JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 220/3.02.2009, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții PRIMĂRIA și CONSILIUL LOCAL, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal au fost lipsă reclamantul recurent și pârâții intimați Primăria și Consiliul Local.
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, constatându-se că s-a solicitat judecarea în lipsă în temeiul art.242 alin.2 Cod procedură civilă, cauza a fost lăsată în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. 1682/208/20.06.2008 pe rolul Judecătoriei Caransebeș, reclamantul a solicitat instanței de judecată ca, prin hotărârea ce o va pronunța, să dispună obligarea pârâtei Primăria comunei să depună la AJOFM Reșița declarațiile CAS pentru perioada 1.04.2001-28.02.2004 în care a deținut calitatea de consilier local.
Primăria comunei a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.
În motivare arată că, în perioada în care a deținut calitatea de consilier local, nu a fost retribuit salarial ci a primit pentru prezența sa la ședințele de consiliu o indemnizație fixă. Pârâta a mai arătat că, începând din 1.04.2001 și până la data exercitării acțiunii, nu a reținut și nu a virat la fondul de asigurări sociale nici o sumă cu această destinație.
Prin sentința civilă nr. 220/3.03.2009 pronunțată în dosar nr-, Tribunalul C-S a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Primăria Comunei și Consiliul Local al Comunei.
Tribunalul a reținut:
Din studierea actelor și înscrisurilor depuse la dosarul cauzei s-a reținut că, în perioada 1.04.2001-28.02.2004, reclamantul a deținut calitatea de consilier local la Primăria comunei, primind pentru prestația sa o indemnizație fixă în cuantumul precizat în cuprinsul adeverinței nr.1028/30.09.2004 ( fila 6 dosar ).
Potrivit celor stipulate în cuprinsul acestei adeverințe rezultă că, pentru întreaga activitate desfășurată cu începere de la 1.07.2000 până la 1.06.2004, deci inclusiv pentru perioada reclamată, CAS i-a fost reținută și virată lunar. Ulterior, prin adresa nr. 123/29.01.2009 depusă la dosarul cauzei (fila 18 ), pârâta a învederat că, de fapt, pe întreaga perioadă a mandatului de consilier 2000-2004, reclamantul a participat lunar la ședința de consiliu, primind o indemnizație în cuantumul prevăzut prin adeverința nr. 1028/2004, conform statului de plată.
Însă, se arată că din verificările efectuate la serviciul financiar-contabil al Primăriei comunei a rezultat că, pentru perioada 1.04.2001-28.02.2004, nici unui consilier nu i s-a reținut CAS din indemnizație.
Potrivit dispozițiilor art. 30 din Legea nr. 19/2000 actualizată, angajatorii au obligația ca odată cu plata salariilor și a altor venituri ale asiguraților să depună la bancă și documentele pentru plata contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor de stat, plățile efectuându-se simultan sub control bancar.
Rezultă așadar că, obligația de virare a CAS constituie o obligație legală prevăzută expres în lege care poartă asupra venitului brut realizat lunar, conform art. 23 alin. 1 din Legea nr. 19/2000.
Întrucât angajatorul pârât nu a reținut CAS din indemnizația reclamantului în perioada solicitată, obligarea pe cale judecătorească a pârâtei la depunerea declarațiilor CAS la AJOFM pe perioada solicitată este fără obiect.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal reclamantul solicitând modificarea ei în sensul admiterii acțiunii.
În motivarea acestuia s-a criticat sentința ca nelegală și netemeinică, susținându-se că nu s-au apreciat corect probele administrate, respectiv nu s-a ținut contractul de cuantumul adeverinței nr. 1586/27.06.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii C-S și s-au aplicat greșit dispozițiile art. 30 și art. 23 din Legea nr. 19/2000.
Recursul este nefondat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Art. 30 din Legea nr. 19/2000 invocat de reclamant că s-a încălcat, prevede obligația pentru angajatori de a depune la bancă odată cu documentația pentru plata salariilor și documentele pentru plata contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor de stat.
În cazul neachitării la termen a contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, casele teritoriale de pensii vor proceda la aplicarea măsurilor de executare silită pentru încasarea sumelor cuvenite conform dispozițiilor legale privind executarea creanțelor bugetare.
Art. 31 alin. 6 din același act normativ prevede că nereținerea și nevărsarea de către angajatori a contribuției individuale de asigurări sociale prevăzută la art. 21 alin. 2 și art. 22 alin. 1, constituie stopaj la sursă și generează penalități și conform art. 32 alin. 8 prevederile acestei legi referitoare la plata CAS se completează cu prevederile legale privind executarea creanțelor bugetare.
Față de aceste dispoziții legale și de procedură prevăzute, se constată că în situația invocată de reclamant, neplata de angajator a CAS, reclamantul nu arte calitate procesuală activă.
Pentru acest motiv, sentința va fi menținută și în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 220/3.03.2009, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 17 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, - - DR.- - - -
aflată în concediu de odihnă aflată în concediu de odihnă
pt. care semnează vicepreședinte pt. care semnează vicepreședinte
GREFIER,
- -
aflată în concediu de odihnă
pt. care semnează grefier șef secție
Red./20.07.2009
Tehnored. /2 ex./20.07.2009
Prima inst. -, - Trib. C-
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan
