Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 1028/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1028
Ședința publică din 17 iunie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 2: Carmen Pârvulescu DR.- -
JUDECĂTOR 3: Ioan Jivan
GREFIER: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul SINDICATUL T în numele membrilor de sindicat și, împotriva sentinței civile nr. 580/3 din 3 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați LICEUL TEORETIC T, CONSILIUL JUDEȚEAN T, CONSILIUL LOCAL T și PRIMARUL MUNICIPIULUI T, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal s-a prezentat pentru pârâții intimați Consiliul Local T și Primarul Municipiului T, consilier juridic, lipsă fiind reclamantul recurent Sindicatul și pârâții intimați Liceul Teoretic T, Consiliul Județean
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată procesul în stare de judecată și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentantul pârâților intimați solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică, fără cheltuieli de judecată, cerând a se avea în vedere că acțiunea a fost respinsă în prima instanță față de cei doi pârâți.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Timiș sub nr-, reclamanții și, prin reprezentant Sindicatul Liber din Învățământul Preuniversitar " ", au solicitat, în contradictoriu cu pârâții Liceul Teoretic, Consiliul Local al municipiului T și Primarul municipiului T, obligarea acestora să calculeze și să achite în solidar, pe ultimii 3 ani anterior promovării acțiunii, primele de concediu de odihnă, actualizate cu rata inflației, de la data nașterii fiecărui drept și până la data plății efective, fără cheltuieli de judecată.
În motivare, s-a arătat că, potrivit art. 50 alin. 12 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, reclamanții beneficiază de drepturile salariale reglementate prin acest act normativ, dar și "de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă", că art. 146 din același act normativ prevede că personalului didactic i se aplică celelalte dispoziții din legislația în vigoare, "în măsura în care prezentul statut nu dispune altfel", iar conform art. 59 alin.3 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național, pentru anii 2003- 2006 și 2007-2010, înregistrate la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei sub nr.1116/010/30.01.2003, nr. 28895/29.12.2006 acești salariați beneficiază de "o primă de vacanță din venituri proprii, în condițiile legii", care se acordă o dată cu indemnizația de concediu.
Dreptul la plata primei de vacanță a fost recunoscut și prin Contractul Colectiv de Muncă la Nivel de Învățământ, înregistrat la Ministerul Muncii sub nr. 5521/01/09.01.2004, în art. 36 alin. 1, precum și prin cel încheiat la nivelul județului T, pentru învățământ.
În fine, reclamanții fac referire la prevederile art. 2 alin. 1 din OUG nr. 146/2007, care stabilesc plata în anul 2008 primelor de concediu de odihnă aferente anilor 2001-2006, neacordate până la data adoptării acelui act normativ.
S-a susținut că aceste dispoziții produc efecte pentru toți salariații, de la toate unitățile de învățământ din țară, conform art. 10 și 11 din Legea nr. 130/1996, privind contractul colectiv de muncă, justificând introducerea acțiunii de față, în condițiile în care drepturile bănești pretinse au fost recunoscute de către instanțele judecătorești angajaților din alte unități, pentru a se asigura aplicarea principiului egalității, consacrat de art. 39 alin. 1 lit. d Codul muncii și pentru a se da eficiență normei înscrise în art. 53 din Constituția României referitor la interdicția de restrângere a unor drepturi.
Prin sentința civilă nr.580/3 din 3 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr- s-a admis cererea formulată de reclamanți și a fost obligat pârâtul Liceul Teoretic să calculeze și să achite reclamanților și, din venituri proprii, primele de vacanță aferente anilor 2005-2007, respectiv, în funcție de perioada în care aceștia au avut raporturi de muncă cu pârâta, actualizate cu rata inflației de la data nașterii fiecărui drept și până la data plății efective.
A fost respinsă acțiunea față de pârâții Consiliul Local al municipiului T și Primarul municipiului
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că reclamanții sunt angajați ai pârâtului Liceul Teoretic, în funcția de cadru didactic, după cum rezultă din adeverințele depusă la fila 11 și fila 41. Potrivit susținerilor acestora, necombătute de către unitatea de învățământ angajatoare, nu le-a fost achitată vreo sumă cu titlu de primă de vacanță, aferentă anilor 2005-2007, fiind îndreptățiți la plata unor sume cu acest titlu, conform art. 59 alin. 3 și 4 din Contractele Colective de Muncă Unice la Nivel Național aferente anilor 2003-2007, potrivit cu care, "prin contractele colective de muncă de la celelalte niveluri se poate stabili ca, în raport cu posibilitățile economico-financiare ale unității, pe lângă indemnizația de concediu, să se plătească și o primă de vacanță. Indemnizația de concediu și, după caz, prima de vacanță se plătesc înainte de plecarea în concediu."
Dreptul invocat de către reclamanți a fost recunoscut prin art. 37 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ pentru anii 2003-2004, prelungit succesiv până în anul 2007. acestui contract au convenit "ca personalul din învățământ să beneficieze de următoarele premii: g) o primă de vacanță din venituri proprii, în condițiile legii", precum și că "prima se acordă o dată cu indemnizația de concediu
S-a constatat că, potrivit contractelor colective de muncă încheiate la nivel de ramură, de care se prevalează reclamanții, primele de vacanță se acordă de către angajatori "din venituri proprii", aceste venituri fiind distincte de cele bugetare, alocate de către pârâții de 2 și 3, chemați în judecată în procesul de față.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Sindicatul T, formulat în numele membrilor de sindicat și, solicitând admiterea lui, modificarea hotărârii în sensul admiterii acțiunii formulate și împotriva Consiliul Local al Municipiului T și Primarul Municipiului T, respectiv obligarea pârâților în solidar la plata primelor de concediu de odihnă.
În motivarea recursului s-a arătat că potrivit dispozițiilor pct.12 al art.50 din Legea 128/1997, privind Statutul personalului didactic, personalul didactic beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă, iar conform art.37 alin.1 lit.g din Contractul colectiv de Muncă Unic la Nivel de de Învățământ, personalul din învățământ beneficiază de o primă de vacanță din venituri proprii, dispoziție reluată și în cuprinsul art. 36 lit.g din Contractul colectiv de muncă la nivelul județului T - ramură de învățământ.
De asemenea, au mai arătat că ordonatorul de credite pentru toate școlite de pe raza municipiului T este Consiliul Local al Municipiului T, care în cauză are calitate procesuală pasivă și că, potrivit nr.OUG 32/2001, art.13 alin.1, începând cu anul 2001, finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea.
Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art.48-50 din Legea 128/1997 privind Statutul personalului didactic, precum și dispozițiile Contractul colectiv de muncă la nivelul de ramură de învățământ, dispoziții reluate și în Contractul colectiv de muncă la nivelul județului T, art.37, respectiv art.36
Pârâții nu au depus întâmpinare.
Examinând cauza în raport de motivele de recurs și de prevederile art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vot fi expuse:
Astfel, obiectul litigiului pendinte îl reprezintă obligarea pârâților la plata către salariații reprezentați de sindicat a primelor de concediu de odihnă pentru perioada 2005-2007, sume actualizate în funcție de rata inflației, calculate de la data nașterii dreptului și până la data efectivă a plății.
Este adevărat că raportul de muncă este încheiat între cadrele didactice și unitatea de învățământ conform art. 11 alin. 5 din Legea nr. 128/1997, dar, potrivit art. 167 alin. 1 din Legea nr. 84/1995, unitățile de învățământ sunt finanțate prin bugetele locale ale unităților administrative și, în același sens, prevăd și dispozițiile art. XIII din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 32/2001.
Raportat la obiectul acțiunii, recurenții au calitate procesuală pasivă în cauză, avându-se în vedere dispozițiile art. 68 alin.1 lit. e și f din Legea nr. 215/2001, conform cărora printre atribuțiile principale pe care le îndeplinește primarul, ca reprezentant legal al unității administrativ teritoriale, se regăsește și întocmirea proiectului bugetului local și a contului de încheiere a exercițiului bugetar, ce sunt supuse spre aprobare Consiliului Local al municipiului T, exercitând, totodată, și funcția de ordonator principal de credite.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă va fi admis recursul și modificată sentința în sensul admiterii acțiunii și față de acești pârâți intimați.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursului reclamantului SINDICATUL din T formulat în numele membrilor de sindicat și, împotriva sentinței civile nr. 580/PI din 3.02.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții LICEUL TEORETIC T, CONSILIUL LOCAL T, PRIMARUL MUNICIPIULUI
Modifică în parte sentința civilă recurată, în sensul că obligă și pârâții Consiliul Local și Primarul Municipiului T la plata primelor de vacanță aferente perioadei menționată în sentință.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței civile nr. 580/3.02.2008 a Tribunalului Timiș.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 17 iunie 2009.
PREȘEDINTE, pt.JUDECĂTOR, pt.JUDECĂTOR, - - - - - -
în concediu de odihnă în concediu de odihnă
semnează Vicepreședinte semnează Vicepreședinte
Pt. GREFIER,
- -
în concediu de odihnă
semnează grefier șef
Red./29.06 2009
Thred./29.06.2009
Ex.2:Prima inst. -
- Trib.
Președinte:Vasilica SandoviciJudecători:Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu, Ioan Jivan
