Obligație de a face. Decizia 919/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 919
Ședința publică de la 08 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Vișan
JUDECĂTOR 2: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 3: Marian Lungu
Grefier -a -
*************************
Pe rol judecarea recursului declarat reclamantul, împotriva sentinței civile nr.2437 din 16 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr- în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL JUDEȚEAN D, având ca obiect obligație de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurentul reclamant, asistat de avocat și consilier juridic pentru intimatul pârât CONSILIUL JUDEȚEAN
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Avocat pentru recurentul reclamant, a depus la dosar decizia nr. 73261/22.XI.2006, xerocopii privind corespondența purtată cu D, adresa nr. 5459/09.09.2009 emisă de Consiliul Județean si Certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 38740/28127/12.02.2009.
Instanța, apreciind cauza în stare de soluționare, a acordat cuvântul asupra recursului.
Avocat pentru recurentul reclamant, a susținut motivele de recurs formulate în scris în raport de care a pus concluzii de admitere a recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată.
Consilier juridic pentru intimatul pârât CONSILIUL JUDEȚEAN D, a pus concluzii de respingere a recursului ca nefondat.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 2437 din 16 iunie 2009, Tribunalul Dolj a respins cererea formulată de reclamant în contradictoriu cu pârât CONSILIUL JUDEȚEAN
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut următoarele:
Drepturile bănești aferente încadrării intr-un grad de handicap, se cuvin numai in urma formulării unei cereri in acest sens, cerere însoțită de documentele doveditoare, simpla încadrare intr-o categorie sau alta, nu presupune acordarea drepturilor din oficiu.
In cauză reclamantul nu a îndeplinit procedura prev de Lg. 448/2006, spre a intra in posesia drepturilor, și, mai mult decât atât, nu s-a prezentat nici la Comisia de evaluare a persoanelor cu handicap in vederea reevaluării in condițiile in care, potrivit deciziei de încadrare in grad de handicap pct. h, la data de 01 10 2007, persoana cu handicap trebuia să se prezinte la revizuire.
In aceste condiții, insă-și starea de handicap de care se prevalează reclamantul este îndoielnică și nu poate genera drepturile pe care le pretinde reclamantul.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs în termen legal reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și nelegalitate.
În acest sens, a arătat că potrivit Legii nr. 448/2006 persoanele care beneficiază de certificat de încadrare în grad de handicap pot beneficia de drepturile bănești, cu condiția să facă cerere începând cu luna următoare.
În mod greșit, instanța i-a respins cererea, motivat de faptul că nu s-ar fi dus la comisie pentru revizuire, deoarece răspunsul de la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, prin care se confirmă că beneficiază de drepturile solicitate, nu i-a fost comunicat timp de 2 ani și 5 luni.
A mai arătat, că starea de fapt este dovedită cu decizia de încadrare în gradul de handicap cu nr. 7326/22.11.2006 și acesta îi dă dreptul la indemnizația de handicapat.
A solicitat, admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul admiterii cererii și acordarea drepturilor cu începere de la 22.11.2006.
Prin întâmpinare, pârâtul Consiliul Județean Das olicitat respingerea recursului și menținerea sentinței, ca fiind legală și temeinică, arătând că recurentul reclamant nu a depus o cerere însoțită de actele legale, inclusiv certificatul la Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului D, pentru a beneficia de drepturile solicitate.
Recursul se va respinge.
Din examinarea sentinței prin prisma criticilor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului și potrivit art. 304/1 pr.civ. Curtea constată, că acestea nu pot fi primite, neputându-se încadra de cazurile expres și limitativ prevăzute de lege, care să atragă casarea sau modificarea.
Astfel, nu este întemeiată critica recurentului reclamant că putea beneficia de drepturile solicitate, întrucât instanța a reținut că nu a fost depusă cerere la intimatul pârât, însoțită de documentele doveditoare, drepturile neputând fi acordate din oficiu și nici nu s-a prezentat pentru reevaluare.
Potrivit art. 2 din Legea nr. 448/2006 republicată privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap "Persoanele cu handicap în înțelesul prezentei legii sunt acele persoane cărora, datorită unor afecțiuni fizice mentale sau senzoriale le lipsesc abilitățile de a desfășura în mod normal activități cotidiene, necesitând măsuri de protecție în sprijinul recuperării integrării și incluziunii sociale.
De dispozițiile prezentei legi beneficiază copiii și adulții cu handicap, cetățeni români, cetățeni ai altor state sau apatrizi pe perioada în care au, conform legii, domiciliul sau reședința în România".
În temeiul art. 4 "Autoritățile publice, furnizori de servicii sociale, reprezentanții societății civile, precum și persoanele fizice și juridice responsabile de aplicarea prezentei legi au obligația să promoveze, să respecte și să garanteze drepturile persoanei cu handicap stabilite în concordanță cu prevederile Cartei sociale europene revizuite, adoptată la Strasbourg la 3 mai 1996, ratificată prin legea nr. 74/1999, precum și cu celelalte acte interne și internaționale în materie la care România este parte".
Așa cum prevede art. 89 din lege, certificatul de încadrare în grad și tip de handicap, dă dreptul adultului cu handicap de a beneficia de dispozițiile prevăzute de lege pentru gradul de handicap respectiv.
În cauză, recurentul reclamant a fost încadrat în gradul de handicap accentuat II prin decizia nr. 7326/22.11.2006, la care se face referire și în recurs, cu o valabilitate de 12 luni, cu începere de la 20.09.2006 și termen de revizuire la 01.10.2007, dar nu s-a dovedit că a depus cerere, împreună cu actele necesare pentru a obține drepturile solicitate, în temeiul art. 57 din Legea nr. 448/2006 republicată.
Este adevărat, că în recurs s-a depus un nou certificat înregistrat sub nr. 38740/28127/12.02.2008 prin care recurentul reclamant a fost încadrat în gradul de handicap accentuat și cu privire la care s-a stabilit ca termen de revizuire luna februarie 2010, dar cu privire la acesta nu a rezultat că a solicitat plata prestației sociale începând cu luna următoare, adică din martie 2009, în condițiile în care în concluziile scrise (fila 17 dosar fond) face referire la un răspuns anterior datei de 12.02.2009, adică nr. 2980/23.01.2009, situație în care nu se poate reține că drepturile i se cuveneau, ca urmare a încadrării în gradul de handicap menționat.
Ca atare, în temeiul art. 312.pr.civ. se va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat reclamantul, împotriva sentinței civile nr.2437 din 16 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr- în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL JUDEȚEAN
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 08 Februarie 2010
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, -a - |
Red.
Ex.2/23.02.2010
Jud.fond
Președinte:Doina VișanJudecători:Doina Vișan, Ioana Bodri, Marian Lungu
