Plângere împotriva încheierii de carte funciară (art.52 legea 7/1996). Decizia 59/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL Operator 2928
SECTIA CIVILĂ
DOSAR NR.-
DECIZIA CIVILĂ NR.59 /
Ședința publică din 26 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Maria Petria Martinescu
JUDECĂTOR 2: Ion Graur
JUDECĂTOR 3: Marinela
GREFIER:
S- luat în examinare recursul declarat de Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară C- împotriva deciziei civile nr.124/22.09.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat în termen și legal timbrat cu suma de 4 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Dezbaterile în fond asupra recursului și concluziile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 12 ianuarie 2009, care face parte integrantă din prezenta hotărâre și s-a amânat pronunțarea pentru data de 19 ianuarie 2009, apoi pentru data de 26 ianuarie 2009,
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față, constată:
Prin încheierea cu nr.3615/22.02.2008 Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Car espins cererea de înscriere în cartea funciară a contractului de donație, cu motivarea că taxa necesară înscrierii acestui act este incompletă.
Impotriva acestei încheieri a fost formulată plângere înregistrată la Judecătoria Caransebeș sub nr.810/24.03.2008 de către petentul, care a solicitat desființarea acestei încheieri și întabularea în cartea funciară a contractului de donație autentificat de BNP G sub nr.357/7.02.2008, deoarece a achitat taxa cuvenită operațiunii de întabulare în cartea funciară, conform pct.7.3.2. din ordinul 371/2008, care prevede că plata este de 0,15% aplicată la valoarea din act și nu pentru fiecare imobil în parte.
Judecătoria Caransebeș prin sentința civilă nr.1163/22.05.2008 pronunțată în dosar nr-, a admis plângerea formulată de petentul prin BNP Asociați, a desființat încheierea de respingere nr.3615/22.09.2008 emisă de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C- - Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C și a dispus înscrierea în CF a contractului de donație autentificat prin nr.357/7.02.2008 de către BNP.
Pentru a hotărî astfel, judecătoria a avut în vedere că petentul a achitat taxă de înscrierea în cartea funciară a contractului autentic menționat mai sus, conform pct.7.3.2. din ordinul 371/2007, motiv pentru care, Biroul de Cadastru este obligat să procedeze la înscrierea dreptului de proprietate al petentului în cartea funciară.
Impotriva acestei sentințe a formulat apel în termen Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C-S, arătând că în mod eronat a fost admisă plângerea petentului atâta timp cât acesta nu a achitat taxele legale de întabulare în cartea funciară așa cum i s-a pus în vedere de Oficiul de cadastru.
A fost invocat ordinul 371/2007 care stabilește taxele de timbru în materia întabulării în cartea funciară, respectiv pct.7.3.2. și coroborat cuz ind.9 al aceluiași Ordin.
Tribunalul C- prin decizia civilă nr.124/22.09.2008 a respins apelul formulat de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C-, reținând că această persoană juridică nu are calitate procesuală activă, excepție pe care instanța a invocat-o din oficiu.
In susținerea excepției invocate tribunalul a făcut referire la decizia civilă nr.72 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, constituită în secții unite din 15.10.2007, prin care s-a stabilit că în cauzele ce au ca obiect plângerile privind cărțile funciare întemeiate pe disp.art.50 din Legea nr.7/1996, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C- nu are calitate procesuală.
Tribunalul a apreciat că fiind vorba de plângere împotriva unei încheieri de respingere emisă de Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C, această persoană juridică nu are calitate procesuală în prezentul litigiu.
Impotriva acestei decizii a declarat recurs Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C- prin reprezentantul său legal - director, susținând că are calitate procesuală în cauză în prezentul litigiu, deoarece tarifele stabilite prin ordinul 371/2007 și modificate prin ordinul 432/2008 nu au fost respectate de către petent, prin urmare, nu pot efectua operațiunile în cartea funciară fără achitarea acestor taxe legal stabilite, dar neachitate de petent.
Se mai arată că prin contractul de donație nr.357/2008 au fost donate un număr de 11 imobile înscrise în cărți funciare diferite și pentru întabularea dreptului de proprietate în cartea funciară pe numele petentului, acesta trebuie să achite tarife stabilite conform pct.7.3.2. ind.9 din ordinul 371/2007, în sensul că tariful se calculează la valoarea din act, dar nu mai puțin de 60 de lei pentru fiecare imobil și nu la valoarea din act dar nu mai puțin de 100 lei pentru toate imobilele așa cum susține petentul.
Intimatul nu a depus întâmpinare.
Analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate, Curtea îl găsește întemeiat pentru considerentele ce se vor arăta.
Prin ordinul nr.371/27.12.2007 modificat prin ordinul 432/2008 au fost stabilite tarifele pentru serviciile furnizate de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară și unitățile sale subordonate.
Aceste tarife se stabilesc de către Biroul de Cadastru și Publicitate Imobiliară și împotriva modului de stabilire a tarifului se poate face cerere de reexaminare la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară.
Potrivit art.2 pct.6 din Ordinul sus menționat, cererea de reexaminare se soluționează de către directorul Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară în urma analizei cererii de reexaminare, când poate dispune restituirea totală sau parțială a tarifului contestat.
In speța de față însă, pentru petentul a fost stabilit un tarif cu respectarea pct.7.3.2. și cu referire la ind.9 din sus-menționatul ordin și s-au emis notele de completare a tarifelor cu numerele 3607-3613, 3615-3616 din 29.02.2008, pe care petentul nu le-a contestat, însă după ce a fost respinsă cererea sa de întabulare pentru neachitarea tarifelor corespunzătoare a formulat plângere împotriva încheierii de respingere, în baza art.50 din legea nr.7/1996 - alt text de lege decât cel prevăzut pentru contestarea tarifelor.
Potrivit art.1 pct.2 din Ordinul 371/27.12.2007 modificat prin ordinul 432/2008, persoanele fizice și juridice care solicită prestarea serviciilor prevăzute de prezentul ordin au obligația de plată a tarifelor cu excepția situațiilor în care prin lege se prevede în mod expres exceptarea de plata tarifelor.
Achitarea tarifelor prin urmare este necesară pentru a se întruni cerințele prev.art.47 din Legea nr.7/1996 care prevede condițiile ce trebuie îndeplinite pentru înscrierea în cartea funciară.
Petentul nu a respectat aceste condiții și nu a uzat nici de prev.art.2 pct.6 din sus-menționatul ordin, astfel că, în situația de față instanța nu se găsește în fața unei plângeri îndreptate împotriva încheierii de carte funciară obișnuite, atâta vreme cât, petentul nu a parcurs procedura prevăzută de lege pentru contestarea tarifelor, care au fost stabilite în vederea înscrierii actului autentic 357/2008 în cartea funciară.
In atare situație, Curtea apreciază că Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C- are calitate procesuală în cauză în exercitarea acestei căi de atac, având interes în stabilirea tarifelor legale care se percep pentru înscrierea în cartea funciară, interes ce este legitim și pe care înțelege să-l ocrotească prin exercitarea acestor căi de atac.
In atare condiții, în temeiul art.312 alin.5 pr.civ. Curtea va casa decizia pronunțată de tribunal care a soluționat apelul fără a intra în cercetarea fondului și va trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul C-S pentru soluționarea apelului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară C- împotriva deciziei civile nr.124/22.09.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosar nr-,pe care o casează,
Trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul C-S, în apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 26 ianuarie 2009.
PRESEDINTE, JUDECATOR, JUDECATOR,
- - - - - -
GREFIER
Red./4.02.2009
Dact.MM/2 ex./4.02.2009
Inst.fond: jud.
Inst.apel: jud.;
Președinte:Maria Petria MartinescuJudecători:Maria Petria Martinescu, Ion Graur, Marinela
