Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 821/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIALITIGII DE MUNCĂ
ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
Decizia civilă nr.821
Sedința publică din 15 mai 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Maria Biberea
JUDECĂTOR 2: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 3: Cristian Pup
Grefier:- -
S- luat în examinare recursul declarat de către reclamanții, -a, -, Vidra, împotriva sentinței civile nr.174 din 29 ianuarie 2009 dată de Tribunalul Arad în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta Școala generală nr.4 " "A, având ca obiect drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamanți avocat, lipsă fiind pârâta.
Procedura legal îndeplinită.
După deschiderea dezbaterilor s-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta reclamanților depune la dosar împuternicire avocațială, copia minutei nr.517 pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA în dosar nr- și copiile chitanțelor privind achitarea onorariului avocațial.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța consideră cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în fond asupra recursului.
Reprezentanta reclamanților solicită admiterea recursului, modificarea hotărârii recurate și pe fond admiterea acțiunii, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului civil de față.
Prin sentința civilă nr. 174/29.01.2009, Tribunalul Arada respins acțiunea reclamanților, -a, -, Vidra, (), prin reprezentant legal Sindicatul Democratic Învățământ A, formulată în contradictoriu cu pârâta Școala generală nr. 4 " " A, având ca obiect calcularea și acordarea drepturilor salariale personalului didactic, didactic auxiliar și nedidactic salarizați în baza OG nr. 10/1008 și OG nr. 15/2008, începând cu data de 01.01.2008 la nivelul celor din 31.12.2007, acolo unde drepturile salariale sunt superioare celor stabilite prin OG nr. 10/2008 și OG nr. 15/2008 și menținerea salarizării din OG nr. 10/2008 și OG nr. 15/2008 începând cu data de 01.01.2008, acolo unde este superioară celei din 31.12.2007.
De asemenea, a respins cererile de actualizare a drepturilor salariale și de consemnare a acestora în carnetele de muncă și celelalte evidențe salariale ale reclamanților.
Prima instanță a admis excepția inadmisibilității acțiunii în baza art. 12 din Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă. Art. 3 alin. 2 și art. 9 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, înregistrat la inisterul Muncii, solidarității Sociale și Familiei cu nr. 2.895/21/29.12.2006.
Tribunalul a reținut că OG nr. 15/30.01.2008 constituie legea cadru de salarizare a personalului din învățământul preuniversitar, reclamanți în speța de față, iar această salarizare se face prin raportare la funcția deținută și coeficienții de multiplicare aferenți funcției din listele anexe, parte integrantă a ordonanței și nu la salariul minim pe economie drept criteriu de stabilire a salariului de bază.
Art. 3 alin. 2 din contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007 - 2010 prevede o derogare expresă, în sensul celor sus arătate. Astfel, sindicatele și angajatorii au exclus posibilitatea salariaților instituțiilor publice, salarizați de la bugetul statului prin legi speciale de salarizare (în speță, OG 15/30.01.2008) de a negocia și stabili clauze referitoare la drepturile de salarizare, a căror acordare și cuantum au fost stabilite prin dispoziții legale.
Prin urmare, chiar contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007 - 2010, în art. 3 alin. 2 prevede că acest contract nu produce efecte salariale față de angajații bugetari dacă sunt salarizați în baza unei legi speciale de salarizare, împrejurare ce face inadmisibilă cererile reclamanților.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, au declarat recurs reclamanții, -a, -, Vidra, (), prin reprezentant legal Sindicatul Democratic Învățământ A, invocând în drept dispozițiile art. 304 pct. 9 și art. 3041Cod procedură civilă.
Sentința a fost criticată pentru netemeinicie și nelegalitate, arătându-se că prin aplicarea nr.OG 10/2008 și a nr.OG 15/2008 s-a ajuns la stabilirea unor salarii inferioare celor cuvenite și stabilite în baza unor hotărâri judecătorești și diminuate față de nivelul salariilor de care au beneficiat în luna decembrie 2007.
S-a mai susținut că potrivit art. 164 Codul muncii, nicio reținere din salariu nu poate fi operată decât în condițiile legii, iar potrivit art. 165 Codul muncii salariații nu pot renunța la drepturile salariale cuvenite.
Recurenții au arătat că nu li se poate imputa faptul că nu au depus probe la dosarul cauzei, respectiv adeverințele din care să rezulte reținerile salariale nejustificate, în condițiile în care pârâții, în calitate de angajatori, nu au depus probe în apărare și nici nu au formulat întâmpinare, deși au fost legal citați.
Ca practică judiciară s-a invocat sentința civilă nr. 402/10 iulie 2008, pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Arad și decizia civilă nr. 517 din 17 martie 2009, pronunțată de Curtea de APEL TIMIȘOARA.
Recursul nu este fondat.
Prin acțiunea înregistrată la ribunalul Arad la data de 08 decembrie 2008, reclamanții, -a, -, Vidra, (), reprezentați legal în baza art. 28 din Legea nr. 54/2003, a sindicatelor - de către Sindicatul Democratic din Învățământ A, au cerut în contradictoriu cu pârâta Școala generală nr. 4 " " A, obligarea pârâtei la calcularea și la plata drepturilor salariale stabilite după data de 01.01.2008, la nivelul celor din 31 12.2007, acolo unde acestea sunt superioare drepturilor salariale acordare conform OG nr. 10/2008 și OG nr. 15/2008, iar acolo unde drepturile salariale calculate conform OG nr. 10/2008 și OG nr. 15/2008 sunt superioare celor existente la 31.12.2007, să se aplice prevederile OG nr. 10/2008 și OG nr. 15/2008, actualizarea drepturilor salariale pretinse și consemnarea acestora în carnetele de muncă, cu cheltuieli de judecată.
Din actele și lucrările dosarului, instanța reține în fapt că reclamanții sunt angajați ai școlii pârâte din învățământul preuniversitar pe funcții de profesor, institutor și II, învățător, bibliotecar, laborant, deci, pe funcții didactice și nedidactice din învățământul preuniversitar.
Statutul reclamanților angajați în învățământul preuniversitar atrage salarizarea specială stabilită de legiuitor prin nr.OG 15/30.01.2008, privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 și 2009 din învățământ, majorări salariale care se aplică conform art. 1 din ordonanță, începând cu 01.01.2008.
Art. 48 (1) din Legea nr. 128/1997 prevede că salariul personalului didactic se compune din salariul de bază, stabilit conform legii, și o parte variabilă constând în adaosuri, sporuri și alte drepturi salariale suplimentare. 2 al art. 48 prevede că drepturile salariale suplimentare, drepturile cu caracter social, alte drepturi și facilități ale personalului didactic auxiliar și nedidactic, al căror cuantum este stabilit de lege între limite maxime și minime, se negociază, în limitele legii prin contractul colectiv de muncă încheiat între angajatori și organizațiile sindicale reprezentative din învățământ potrivit legii.
Aceste dispoziții se coroborează cu cele ale art. 12 din Legea nr. 130/1996 care reglementează supremația legii în raport cu contractele colective de muncă, dispoziție care se regăsește și în art. 3 alin. 2 din contractul colectiv de muncă la nivel unic național pentru anii 2007-1010, care prevede că prin contractul colectiv de muncă nu se pot negocia clauze referitoare la drepturi ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispoziții legale.
Rezultă din coroborarea textelor legale menționate mai sus că în privința determinării salariilor de bază în învățământ, contractul colectiv de muncă la nivel național nu are aplicabilitate.
Față de cele ce preced, cum sentința atacată este legală și temeinică, sub aspectul motivelor de recurs invocate, în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanții, -a, -, Vidra, (), prin Sindicatul Democratic din Învățământ A împotriva sentinței civile nr. 174 din 29.01.2009, dată de Tribunalul Arad în dosar nr-.
Pronunțată în ședință publică azi 15 mai 2009
Președinte Judecător Judecător
- - - - - -
Grefier
- -
Red. - 09.07.2009
Tehnored 09.07.2009/2 ex
Prima instanță: și - Tribunalul Arad
Președinte:Maria BibereaJudecători:Maria Biberea, Florin Dogaru, Cristian Pup
