Pretentii civile. Speta. Decizia 1/2008. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - drepturi bănești
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1
Ședința publică din data de 8 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Andrianu Virgil
JUDECĂTOR 2: Gheorghiu Neculai
JUDECĂTOR 3: Apetroaie Eufrosina
Grefier - -
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamanții, (fostă ), -, (fostă ), (fostă -), -, cu domiciliul ales la locul de muncă în cadrul Judecătoriei Rădăuți,-, jud. S, împotriva sentinței nr. 1295 din 1 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Suceava - Secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal au lipsit reprezentanții pârâților intimați Ministerul Justiției, Curtea de APEL SUCEAVA, Tribunalul Suceava și Ministerul Economiei și Finanțelor.
Procedura este completă.
S-au verificat lucrările dosarului după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin acțiunea adresată Tribunalului Suceava înregistrată sub nr. 5724/86/17.09.2007, reclamanții, (fostă ), -, (fostă ), l, (fostă -), și au solicitat în contradictoriu cu pârâții Curtea de APEL SUCEAVA, Tribunalul Suceava, Ministerul Justiției și Ministerul Finanțelor Publice, obligarea pârâților la plata reactualizată a sumelor de bani reprezentând contravaloarea tichetelor de masă cuvenite potrivit Legii nr. 142/1998 și neacordate pentru perioada 14.09.2004 - 14.09.2007 și acordarea în continuare de tichete de masă și la plata sumelor de bani reprezentând contravaloarea tichetelor cadou, reactualizate la zi.
În motivarea cererii reclamanții au arătat că de la apariția legii menționate, mai multe categorii de salariați beneficiază de tichete de masă, printre aceștia numărându-se funcționarii publici, angajați din sectorul privat, salariații regiilor autonome.
De asemenea, au arătat că potrivit dispozițiilor art. 1 și 2 din Legea 193/2006 au dreptul să beneficieze de tichete cadou și că prin neacordarea tichetelor de masă și a tichetelor cadou sunt discriminați față de celelalte categorii de salariați din sistemul bugetar.
Prin întâmpinare, pârâtul Ministerul Justiției a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată. A arătat că pretențiile reclamanților sunt lipsite de temei legal întrucât s-a stabilit că în bugetele instituțiilor publice nu se pot aproba sume pentru acordarea tichetelor de masă și a tichetelor cadou.
Ministerul Finanțelor Publice prin S a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată întrucât tichetele de masă pot fi acordate în limita sumelor prevăzute distinct cu această destinație în buget. Totodată, a precizat că, competența elaborării unor proiecte de rectificare bugetară pentru acordarea tichetelor de masă aparține ordonatorului principal de credite, respectiv Ministerul Justiției.
Tribunalul Suceava - secția civilă - prin sentința nr. 1295 din 1 noiembrie 2007, respins acțiunea reclamanților, (fostă ), -, (fostă ), l, (fostă -), și.
Împotriva sentinței sus-menționate au declarat recurs reclamanții, (fostă ), -, (fostă ), l, (fostă -), și.
Astfel, prima instanță a arătat că prin Legea nr. 142/1998 a fost reglementată posibilitatea acordării tichetelor de masă de către angajator salariaților săi. Acestea se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale, pentru unitățile din sectorul bugetar și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate pentru celelalte categorii de angajatori - art. 1 alin. 2 Legea 142/1998.
Or, potrivit prevederilor legilor bugetului de stat pentru perioada 2003 - 2007 respectiv Legea nr. 631/2002 - art. 39 alin. 4, Legea nr. 507/2003 - art. 46 alin. 4, Legea nr. 51/2004 - art. 40 și Legea nr. 379/2005 - art. 24", în bugetele instituțiilor publice nu se pot aproba sume pentru acordarea tichetelor de masă, întrucât în buget nu sunt prevăzute sume cu această destinație".
De asemenea, a mai arătat că nu există nici o dispoziție legală care să acorde tichete de masă unor salariați ce își desfășoară activitatea în condiții identice cu reclamanții, dimpotrivă toți sunt tratați în mod identic, neprevăzându-se în bugete sume cu această destinație.
Analizând actele și lucrările dosarului în raport cu motivele de recurs invocate de reclamanți, curtea constată că acesta este neîntemeiat avându-se în vedere următoarele:
Astfel, din analiza dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 142/1998 cât și cele ale art. 2 din Normele de aplicare a legii, așa cum în mod corect a reținut și prima instanță nu rezultă imperativ obligația angajatorilor în acordarea tichetelor de masă ci doar posibilitatea acordării acestora în funcție și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate prin legea bugetului de stat pe de o parte iar pe de altă parte potrivit normelor de aplicare sus-menționate în urma negocierii între salariați și angajator trebuiesc stabilite: criteriile de selecție privind stabilirea celor ce urmează să primească tichetele de masă, numărul salariaților ce pot primi acest drept, numărul de zile lucrătoare din lună pentru care se distribuie, aspecte neparcurse și dovedite de reclamanții recurenți.
În condițiile în care prin legile bugetului de stat aferente perioadei 2003-2007 nu sunt prevăzute sume pentru acordarea tichetelor de masă raportat la dispozițiile art. 1 alin. 2 din Legea nr. 142/1998 și HG5/1999 criticile reclamanților apar ca fiind neîntemeiate și drept urmare curtea, în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1.pr.civ. urmează să respingă ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE.
ÎN NUMELE LEGII,
DECID E:
Respinge ca nefondat, recursul declarat de reclamanții, (fostă ), -, (fostă ), l, (fostă -), și împotriva sentinței civile nr. 1295 din 1 noiembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 8 ianuarie 2008.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
tehnored.
jud. fond
Ex.2/6.02.2008
Președinte:Andrianu VirgilJudecători:Andrianu Virgil, Gheorghiu Neculai, Apetroaie Eufrosina
