Pretentii civile. Speta. Decizia 1494/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 1494/R-CM
Ședința publică din 26 Octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Georgiana Nanu JUDECĂTOR 2: Paula Andrada Coțovanu
JUDECĂTOR 3: Ion
Judecător: -
Grefier: -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâtaAGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPARA FORȚEI DE MUNCĂ, cu sediul în Râmnicu V,-, -ranscozia,.B,.2, județul V, împotriva sentinței civile nr.542 din 18 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția civilă, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns: consilier juridic pentru recurenta-pârâtă Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă V, în baza delegației de la dosar, avocat pentru intimata-reclamantă lipsă, în baza împuternicirii avocațiale emisă de Baroul Vâlcea - Cabinet individual și consilier juridic - pentru intimata-pârâtă SC SA Râmnicu
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Părțile procesuale, având pe rând cuvântul, arată că nu mai au cereri prealabile de formulat în cauză.
Curtea, față de această situație, constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Consilier juridic, având cuvântul pentru recurenta-pârâtă Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă V, susține oral recursul întemeiat pe disp.art.304 pct.8 și 9 Cod procedură civilă, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței tribunalului, iar pe fond respingerea acțiunii. Arată că în mod greșit instanța de fond a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei-pârâte SC SA Râmnicu V, întrucât este singura răspunzătoare de faptul că nu a făcut la timp demersurile necesare în vederea aprobării programului de restructurare.
În cadrul recursului invocă excepția lipsei calității procesuale pasive a instituției pe care o reprezintă, arătând că nu mai poate fi obligată la efectuarea plăților compensatorii din fondul pentru ajutorul de șomaj și că nu mai există alte fonduri pentru plată.
Avocat, având cuvântul pentru intimata-reclamantă, solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței pronunțată de instanța de fond ca legală și temeinică. La solicitarea instanței, arată că intimata-pârâtă SC SA Râmnicu Vaf ost chemată în judecată fără obligație procesuală, întrucât și-a îndeplinit și a respectat prevederile Contractului Colectiv de Muncă coroborate cu cele ale Codului Muncii, privind plata salariilor compensatorii ce reveneau salariaților în caz de concediere.
Cu privire la excepția invocată de recurenta-pârâtă solicită respingerea
acesteia ca neîntemeiată, arătând că Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă răspunde pentru achitarea acestor plăți compensatorii și depune în acest sens practică judiciară în acest sens, respectiv decizia civilă nr.1336/R-CM din 06 octombrie 2009, pronunțată de această curte.
Consilier juridic -, având cuvântul pentru intimata-pârâtă SC SA Râmnicu V, solicită respingerea excepției invocată de recurenta-pârâtă precum și a recursului și menținerea sentinței pronunțată de instanța de fond, ca legală și temeinică, pentru motivele expuse pe larg în întâmpinare și susținute oral în ședința publică.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată că:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vâlcea la data de 22.01.2009, reclamanta a chemat în judecată Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă V și SC SA, pentru a fi obligată prima pârâtă la plata sumei reprezentând plăți compensatorii prevăzute de OUG nr.98/1999.
În motivarea cererii s-a arătat că reclamanta a fost angajata societății comerciale SA, care a dispus încetarea contractului individual de muncă ca urmare a concedierii colective, începând cu data de 7.10.2008.
Ca urmare a concedierii colective, reclamanta trebuia să beneficieze de plăți compensatorii prevăzute de OUG nr.98/1999.
Prin sentința civilă nr.542 pronunțată la 18.05.2009 a fost admisă în parte acțiunea față de Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă pe care a obligat-o la plăți compensatorii.
Pentru a pronunța o astfel de soluție, instanța de fond a reținut că intimata reclamantă a fost angajata SC SA și ca urmare a reorganizării societății s-a dispus concedierea colectivă și încetarea contractului individual de muncă al acesteia dinainte.
Ca urmare, a încetării contractului individual de muncă din motive ce nu au ținut de persoana reclamantei ca o măsură de protecție socială, aceasta trebuia să beneficieze de plățile compensatorii reglementate de OUG nr.98/1999.
Acțiunea a fost respinsă față de SC SA, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.
Împotriva sentinței a formulat recurs Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă V pentru motivul prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, în dezvoltarea căruia s-a arătat că, instanța de fond a dispus măsura plăților compensatorii în temeiul unor dispoziții abrogate, nefiind aplicabile în cauză dispozițiile OUG nr.98/1999.
Analizând recursul în limita motivului invocat se apreciază ca nefondat pentru argumentele ce urmează:
Reclamanta a solicitat obligarea pârâtei la plata sumei cu titlu de plăți compensatorii ca urmare a concilierii colective dispusă de SC SA, invocându-se în justificarea pretențiilor sale dispozițiile nr.OUG98/1999.
Tribunalul a reținut că, intimata beneficiază de măsurile de protecție reglementate de actul normativ evocat, motiv pentru care a obligat agenția să le acorde plățile compensatorii.
Plățile compensatorii sunt reglementate ca măsuri de protecție socială prevăzute în favoarea persoanelor ale căror contracte individuale de muncă au fost desfăcute ca urmare a concedierilor colective.
Condițiile de acordare a plăților compensatorii sunt reglementate de art.29 din nr.OUG98/1999, intimata îndeplinindu-le atât cu privire la calitatea de angajat cu contract de muncă pe perioadă nedeterminată cât și cu privire la vechimea în muncă la angajatorul care a dispus concedierea.
Recurenta a criticat soluția obligării la plata drepturilor bănești atât pentru motivul că programul de restructurare al angajatorului SC SA nu a fost aprobat, nu s-au făcut mențiuni în carnetul de muncă cu privire la acest drept, cât și pentru motivul că, începând cu data de 22.06.2000, plățile compensatorii nu se mai acordă din bugetul fondului pentru plata ajutorului de șomaj.
Obligațiile angajatorilor în legătură cu aplicabilitatea măsurilor de protecție în favoarea salariaților sunt reglementate în capitolul III din OUG nr.98/1999, și constau în măsura comunicării organizațiilor sindicale constituite la nivelul unității, motivelor care au dus la restructurare și numărul salariaților ce urmează să fie disponibilizați.
Angajatorul este obligat, de asemenea, să emită preaviz salariaților conform dispozițiilor Codului muncii, dreptul la plata compensatorie urmând a se naște de la data desfacerii contractului de muncă.
O altă obligație a angajatorului este aceea a elaborării programului de restructurare și supunerea acestuia spre aprobare.
reprezintă într-adevăr cauza generatoare a dreptului plății compensatoare și programul care se referă la această măsură trebuie aprobat în termen de 30 de zile de la prezentarea agenției pentru ocuparea și formarea profesională.
În cazul respingerii programului de restructurare, angajatorul poate formula contestație, astfel că de la data aprobării restructurării se vor desface contractele individuale de muncă în termen de 60 de zile.
Recurenta a contestat legalitatea restructurării în sensul că programul nu a fost aprobat, însă potrivit textelor de lege enunțate acesta avea sarcina aprobării programului pentru ca în ipoteza refuzului, angajatorul să conteste măsura la consiliul de Administrație al Agenției Naționale pentru Ocuparea și a Profesională.
Fiindcă recurenta nu a dovedit refuzul programului de restructurare, nu poate să invoce lipsa acestuia deoarece ar invoca neexecutarea unei obligații legale și, pe cale de consecință, propria culpă.
O altă obiecțiune cu privire la legalitatea plății compensatorii este aceea a înscrierii dreptului în carnetul de muncă.
Dreptul intimatei la acordarea plăților compensatorii s-a născut la data desfacerii contractului individual de muncă potrivit art.29 pct.3 din nr.OUG98/1999 și nu de la data mențiunii în carnetul de muncă potrivit apărării recurentei.
Recurenta a criticat soluția primei instanțe și sub aspectul că plățile compensatorii nu se mai acordă din bugetul fondului pentru plata șomajului.
În capitolul V intitulat "Finanțarea plăților compensatorii" se reglementează modul de constituire a resurselor financiare destinate plății compensatorii.
Potrivit art.56 din OUG nr.98/1999, plățile compensatorii fac parte din categoria cheltuielilor prevăzute în bugetul fondului pentru plata ajutorului de șomaj, obligația de plată având-o Agenția Națională pentru Ocupare și Profesională.
În raport de textele de lege enunțate, tribunalul a apreciat că recurenta are obligația de plată a drepturilor intimatei înscrise la capitolul de cheltuieli ale bugetului fondului de șomaj, argument față de care și sub acest aspect se reține că hotărârea este legală, urmând ca pentru toate aceste argumente, în baza art.312 Cod procedură civilă, să se respingă recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâtaAGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPARA FORȚEI DE MUNCĂ, cu sediul în Râmnicu V,-, -ranscozia,. B,.2, județul V, împotriva sentinței civile nr.542 din 18 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția civilă, în dosarul nr-, intimați fiind reclamanta, domiciliată în, județul V și SC SA, cu sediul în Rm. V -,-, județul.
Irevocabilă
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 octombrie 2009, la Curtea de Apel Pitești - Secția civilă, pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
Grefier,
Red.
/5 ex/04.11.2009
Jud. fond;
Președinte:Georgiana NanuJudecători:Georgiana Nanu, Paula Andrada Coțovanu, Ion
