Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 1493/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 1493/R-CM
Ședința publică din 26 Octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Georgiana Nanu JUDECĂTOR 2: Paula Andrada Coțovanu
JUDECĂTOR 3: Ion
Judecător: -
Grefier: -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâtulORAȘUL - prin primar, județul A, împotriva deciziei civile nr.750/CM din 06 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș - Secția civilă, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit:recurentul-pârât Orașul - prin primar, intimatul-reclamant Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar - pentru și și intimații-pârâți Școala cu clasele I-VIII și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că intimatul-reclamant Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar - pentru și a depus la dosar cerere scrisă prin care solicită judecata cauzei în lipsă, potrivit disp.artr.242 pct.2 Cod procedură civilă.
Curtea, față de această situație, constată recursul în stare de judecată și rămâne în pronunțare asupra acestuia.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față:
Constată că, rin p. cererea înregistrată la data de 21.01.2009 Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar a formulat acțiune în numele și pentru reclamantele-membre de sindicat și, în contradictoriu cu pârâții Școala cu Clasele I-VIII " ", Orașul prin Primar și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligați la plata unui spor pentru condiții nocive și penibile, în cuantum de 10% din salariu de bază, pentru personalul care, în realizarea sarcinilor de serviciu, prestează activitate în condiții grele, nocive, penibile, atât de la data pronunțării sentinței, cât și pe o perioadă de 3 ani anterioară introducerii acțiunii, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
În motivarea acțiunii s-a arătat că din prevederile Contractului Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ înregistrat sub nr.5521/2004, Contractului Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ înregistrat sub nr.596/2007, Contractului Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, Contractului Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2005-2006 și cele ale Constituției României, rezultă că personalul din învățământ beneficiază, între altele, și de un spor pentru condiții grele, nocive, penibile de muncă.
Învederează reclamantul că în sistemul de învățământ există o serie de categorii de personal care își desfășoară activitatea în condiții grele, nocive sau penibile, respectiv personalul de îngrijire, personalul din bucătării, din spălătorii, alte categorii de personal.
Deși aceste categorii de personal trebuie să beneficieze de acordarea sporului de 10% din salariul de bază, iar potrivit art.30 raportat la art.11 lit.c și d din Legea nr.130/1996, aplicarea prevederilor contractelor colective de muncă la nivelul ramuri învățământ este obligatorie în toate unitățile de învățământ din țară și pentru toți salariații din învățământ, membrii de sindicat ale căror interese le reprezintă reclamantul nu au beneficiat de sporul mai sus-menționat. În raport de aceste considerente, s-a solicitat admiterea acțiunii, așa cum a fost formulată.
Prin sentința civilă nr.750/CM/6 aprilie 2009, Tribunalul Argeș, Secția civilă a admis acțiunea formulată de reclamant în numele și pentru reclamanții-membri de sindicat și a obligat pârâții Școala cu clasele I-VIII " " și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași să plătească reclamantelor sporul de 10% pentru condiții penibile, pentru intervalul 21.01.2006-6.04.2009, în funcție de perioada efectiv lucrată de reclamante, drepturi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
A fost obligat pârâtul Orașul să vireze celorlalți pârâți fondurile necesare achitării acestor drepturi.
A fost respinsă cererea sindicatului formulată în numele reclamantelor și.
Pentru a se hotărî astfel, tribunalul a reținut că, reclamantele membre de sindicat, și, sunt salariate ale Școlii cu clasele I-VIII " ", fiind angajate în funcții de îngrijitoare.
Potrivit art.40 alin.3 lit.a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2005-2006, respectiv art.41 alin.3 lit.a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, salariații pot beneficia de un spor de 10% din salariul de bază pentru condiții deosebite de muncă, grele, periculoase sau penibile
Din fișele de post ale reclamantelor depuse la dosarul cauzei, rezultă că acestea au printre atribuții: dezinfectarea cu clor a grupurilor sanitare de două ori pe zi; dezinfectarea cu detartrant/săptămânal a vaselor de wc, a pișoarelor și a chiuvetelor; măturarea sălilor de clasă, a cabinetelor și a laboratoarelor la sfârșitul programului; scoaterea gunoiului din clase, laboratoare și toalete; curățenia trotuarului, precum și curții interioare și a terenului de sport; etc.
Deci, se poate vorbi despre acest personal că prestează activități ce pot fi considerate penibile, așa încât, în temeiul art.40 alin.3 lit.a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2005-2006, respectiv art.41 alin.3 lit.a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național pe anii 2007-2010, coroborat cu art.236 alin.4, art.238 alin.2 din Codul muncii, s-a admis solicitarea reclamantelor privind obligarea pârâților Școala cu clasele I-VIII " " și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași să le plătească sporul de 10% pentru condiții penibile, pentru intervalul 21.01.2006 - 6.04.2009, în funcție de perioada efectiv lucrată de fiecare dintre reclamante.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen legal pârâtul Orașul prin Primar, criticând-o pentru următoarele motive:
Hotărârea este dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, motiv de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, deoarece recurentul nu are calitate procesuală pasivă, neavând calitatea de angajator al cadrelor didactice în sensul art.14 alin.2 din Codul muncii. Raportul juridic de muncă este creat între reclamanți și Inspectoratul Școlar Județean A, astfel încât recurentul nu are calitate procesuală pasivă.
De asemenea, instanța de fond nu a avut în vedere că, legea nu prevede în favoarea reclamantelor un asemenea spor, printre drepturile salariale, astfel încât, el nu putea fi acordat înaintea de elaborarea unui regulament care să prevadă condițiile acordării sale.
Analizând sentința recurată, prin prisma criticilor formulate și având în vedere actele și lucrările dosarului de fond, Curtea constată că recursul este nefondat pentru argumentele ce se vor arăta în continuare.
Unitățile de învățământ preuniversitar de stat sunt finanțate din fondurile alocate de la bugetul de stat sau din alte surse potrivit legii, prin bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale.
Finanțarea de bază a unităților de învățământ preuniversitar cuprinde, printre alte cheltuieli, și pe acelea de personal, astfel că, în baza art.167 din Legea nr.84/1995, privind învățământul precum și în baza principiilor de execuție bugetară reglementate în domeniul finanțelor publice, pentru a se asigura plata acestor cheltuieli, unitățile administrativ teritoriale sunt obligate să vireze din bugetele locale sumele ce sunt destinate în acest scop.
În considerarea acestor reglementări, instanța de fond a obligat pe recurent să efectueze operațiunea juridică de virare a sumelor necesare plății drepturilor salariale intimaților din bugetul local și nu să facă o plată a drepturilor salariale așa după cum din eroare s-a considerat, această obligație fiind doar în sarcina angajatorului.
În consecință, recurentul are calitate procesuală pasivă astfel încât în mod corect a fost obligată prin dispozitivul hotărârii recurate la prestația dispusă de instanță.
Pentru considerentele arătate mai sus, este irelevant pentru obligația recurentului de a vira pârâtei Școala cu Clasele I-VIII " " fondurile necesare achitării drepturilor bănești solicitate, faptul că obligațiile ce izvorăsc din contractele colective de muncă invocate sunt opozabile doar între angajatori și angajați, precum și critica referitoare la inexistanța unui regulament care să prevadă expres condițiile de acordare a sporului.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art.312 Cod procedură civilă, recursul declarat de pârât împotriva sentinței civile nr.750/CM/6 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș - Secția civilă, în dosarul nr- este nefondat și urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de pârâtul ORAȘUL - prin primar, județul A, împotriva sentinței civile nr.750/CM/6 aprilie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș - Secția civilă, în dosarul nr-, intimați fiind reclamanții SINDICATUL PERSONALULUI DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR, cu sediul în P,--6, județul A pentru membri de sindicat și, ambele cu domiciliul ales în P,--6, județul A și pârâții ȘCOALA CU CLASELE I-VIII " ", cu sediul în,-, județul A și CENTRUL BUGETAR GRUP ȘCOLAR CONSTRUCȚII DE MAȘINI COLIBAȘI, cu sediul în,--3, județul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 26 octombrie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI, Secția civilă, conflicte de muncă și asigurări sociale și pentru cauze cu minori și de familie.
,
Grefier,
Red./04.11.2009
GM/6 ex.
Jud.fond:
Președinte:Georgiana NanuJudecători:Georgiana Nanu, Paula Andrada Coțovanu, Ion
