Pretentii civile. Speta. Decizia 1821/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția Civilă, de Muncă și Asigurări Sociale
pentru Minori și Familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1821/R/2008
Ședința publică din data de 1 OCTOMBRIE 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu
JUDECĂTOR 2: Laura Dima
JUDECĂTOR 3: Daniel Chiș
GREFIER: - -
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamantele, și, pârâtul MUNICIPIUL C-N și de pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR împotriva sentinței civile nr. 913 din 26 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe pârâții MINISTERUL EDUCAȚIEI, CERCETĂRII ȘI T, CONSIULUL JUDEȚEAN C ȘI SCOALA, având ca obiect litigiu de muncă - drepturi bănești.
La apelul nominal se prezintă reprezentanta reclamantelor apelante, avocat, lipsă fiind reprezentanții pârâților recurenți și ai pârâților intimați.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile au fost declarate în termenul legal, și sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 18 septembrie 2008, pârâtul recurent Ministerul Economiei și Finanțelor, a depus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului reclamantelor ca fiind neîntemeiat.
La termenul de azi, reprezentanta reclamantelor recurente depune la dosar delegația de reprezentare, note de ședință și copiile a două decizii civile pronunțate de Tribunalul Cluj și respectiv de Curtea de APEL CLUJ, în dosarul nr-, cu titlu de jurisprudență.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursurilor.
Reprezentanta reclamantelor recurente pune concluzii în sensul respingerii recursurilor formulate de pârâții Municipiul C-N și Ministerul Economiei și Finanțelor, ca fiind nefondate. Susține propriul recurs astfel cum a fost formulat, solicită admiterea acestuia cu consecința modificării sentinței pronunțate de prima instanță, și în consecință acordarea sumelor reprezentând drepturile salariale neacordate pentru prestarea celor două ore suplimentare săptămânal, față de norma didactică, în perioada septembrie 2003 - 17 decembrie 2004, actualizate cu rata inflației, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.913 din 26.05.2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, s-a luat act de renunțarea la judecarea acțiunii față de Consiliul Județean C, a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Educației Cercetării și T, a fost respinsă excepția inadmisibilității acțiunii și a lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Economiei și Finanțelor.
Totodată a fost admisă acțiunea formulată de reclamantele, și împotriva pârâtului Municipiul C reprezentat prin primar și Școala și în consecință au fost obligați pârâții să achite reclamantelor drepturile salariale restante aferente perioadei 18.12.2004 - 31.12.2006 reprezentând contravaloarea muncii prestate în plus de câte 2 ore pe săptămână față de norma didactică, sumă reactualizată cu dobânda legală la data plății.
A fost obligat Ministerul Economiei și finanțelor să aloce fondurile necesare pentru plata acestor drepturi.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că potrivit art.45 alin.1 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic, reclamantele trebuiau să beneficieze de reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal, fără să li se diminueze salariul, întrucât au gradul didactic I și vechime în învățământ peste 25 de ani, ele desfășurând activități didactice cu depășirea normei maxime de 16 ore pe săptămână. Așadar, pentru perioada septembrie 2003 - decembrie 2006 reclamantele ar fi îndreptățite să primească contravaloarea celor 2 ore săptămânal prestate în plus. Însă acțiunea a fost admisă în parte, neputându-se lua în calcul întreaga perioadă indicată de către reclamante sumele arătate putând fi acordate doar pentru ultimii trei ani, potrivit art.3 din Decretul nr.167/1958 privind prescripția extinctivă.
Pentru recuperarea integrală a prejudiciului cauzat reclamantelor, potrivit solicitării lor au fost acordate aceste sume actualizate cu dobânda legală la data plății începând cu data scadenței pentru fiecare transă, în temeiul art.998-999.civ. raportat la OG nr.9 din 2000.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamantele, pârâtul Municipiul C-N și pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate Curtea de Apel, va respinge recursurile pentru următoarele considerente:
Prin recursul reclamantelor s-a solicitat modificarea în parte a hotărârii în sensul acordării drepturilor salariale și pentru perioada septembrie 2003 - 17.12.2004, invocându-se în acest sens întreruperea cursului prescripției prin sentința civilă nr.113/18.01.2007 a Tribunalului Cluj, irevocabilă prin decizia nr.1414/R/15.06.2007 a Curții de APEL CLUJ.
Curtea de Apel constată că pentru a opera întreruperea cursului prescripției în temeiul art.16 lit.b din Decretul nr.167/1958, respectiv prin introducerea unei cereri de chemare în judecată este imperios necesară admiterea acestei cereri, după cum enunță teza a II-a din art.16 a actului normativ menționat, care stabilește că "prescripția nu este întreruptă .dacă cererea de chemare în judecată a fost respinsă".
Or, prin decizia civilă nr.1414/R/2007 a Curții de APEL CLUJ (dosar nr-) a fost respinsă acțiunea reclamantelor având același obiect în temeiul excepției lipsei calității procesuale pasive.
În consecință, nefiind întrunite cerințele legale pentru a considera întrerupt cursul prescripției, Curtea de Apel va respinge ca nefondat recursul reclamantelor.
Prin recursul declarat de pârâtul Municipiul C-N s-a solicitat modificarea sentinței și respingerea acțiunii, susținându-se, în esență, că recurentul nu dispune de fondurile necesare plății drepturilor salariale deoarece aceste sume provenite de la bugetul de stat nu i-au fost virate, conform art.39 alin.6 și art.50 alin.2 lit.a din Legea nr.273/2006.
Curtea observă că recurentul nu contestă existența și întinderea drepturilor salariale pretinse de reclamante or îndreptățirea lor de a beneficia de acestea, ci invocă aspecte legate de modul de executare a hotărârii, ceea ce excede cadrului procesual al prezentei acțiuni în care față de temeinicia dreptului este irelevantă pretinsa absență a resurselor financiare.
Prin urmare, în temeiul art.312 alin.1 pr.civ. Curtea de Apel va respinge ca nefondat recursul pârâtului Municipiul C-
Prin recursul declarat de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor s-a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii îndreptate împotriva sa, arătându-se în esență că rolul său în procesul bugetar este de elabora proiectele legilor bugetare, pe care le supune spre aprobare Parlamentului, precum și că este în imposibilitatea de a efectua plăți, datorită neincluderii lor în bugetul pe 2008 și nerespectării procedurii prevăzute de art.34 din Legea nr.500/2002.
Curtea constată că și în acest caz recurenta ridică obiecții specifice fazei de executare a hotărârii, irelevante din punct de vedere juridic în etapa de judecată în cursul căreia se urmărește realizarea dreptului.
De asemenea, admiterea acțiunii împotriva recurentului este justificată de calitatea sa de instituție publică cu rol de sinteză în activitatea privind finanțele publice, în temeiul căreia exercită anumite funcții speciale referitoare la derularea procedurii bugetare(întocmirea proiectului bugetului de stat, executarea și încheierea exercițiului bugetar).
Pentru toate aceste considerente expuse anterior, Curtea de Apel în temeiul art.312 alin.1 pr.civ. va respinge ca nefondat recursul pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile declarate de reclamantele, și pârâții MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR și MUNICIPIUL împotriva sentinței civile nr.913 din 26 mai 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 01 octombrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red./M/2 ex./10.10.2008
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima, Daniel Chiș
