Pretentii civile. Speta. Decizia 6627/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6627
Ședința publică de la 23 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorina Lucia Petria Mitran
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
Judecător - -
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr. 408 din 16.03.2009 al Tribunalului O l t, în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâții Școala Cu Clasele I-VIII, Consiliul Local al Com. Primăria Com.-Instituția Primarului, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că în cauză se solicită judecarea în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.2 cod pr.civilă.
Instanța apreciind cauza în stare de judecată ia în examinare recursul.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 408 din 16 martie 2009, Tribunalul Olta respins acțiunea formulată de petenta, în contradictoriu cu pârâții Școala cu clasele I-VIII, Consiliul local, Primăria comunei, ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că potrivit art. 1 din Legea nr. 142/1998, salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice și fizice, care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite angajatori, pot primi o alocație individuală de hrană acordată sub forma tichetelor de masă suportată integral pe costuri de angajatori, iar tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale pentru unitățile din sectorul bugetar, în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate conform legii pentru celelalte categorii de angajatori.
In speță reclamanta a avut calitatea de salariată în cadrul unei instituții de învățământ, instituție, ce face parte din sectorul bugetar datorită alocării veniturilor de către stat, prin organele sale abilitate.
Potrivit susținerilor pârâților, nu există fonduri necesare acordării contravalorii tichetelor de masă, prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli pe perioada 22.01.2006 - 7.10.2006
Față de această susținere și având în vedere că acordarea acestor drepturi este condiționată de prevederea sumelor corespunzătoare în bugetul local și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate potrivit legii conform prevederii art. 1 din Legea 142 /1998, instanța a apreciat că reclamantei nu i se cuvin sumele solicitate.
Aceste dispoziții instituie doar o posibilitate pentru o anumită categorie de personal de a primi tichete de masă, acordate în anumite limite și nu o obligație legală a angajatorilor.
De altfel prin Decizia nr.297/11.03.2008 Curtea Constituțională a constatat că prin dispozițiile art.1 din Legea 142 /1998 nu sunt încălcate prevederile constituționale referitoare la protecția socială a muncii,deoarece acordarea tichetelor de masă nu constituie o măsură de protecție în sensul celor prevăzute de textul constituțional.
De asemenea, Curtea a constatat că nu sunt încălcate nici prevederile art.14 din CEDO referitoare la interzicerea discriminării, nefiind vorba de drepturi și libertăți recunoscute de Convenție.
Nu s-a putut astfel reține susținerea reclamantei că drepturile solicitate i se cuvin conform contractului colectiv de muncă la nivel național pe anii 2005- 2006, având în vedere că acestea sunt prevăzute la categoria alte venituri ce se acordă conform prevederilor legale și înțelegerii părților, iar aceste prevederi sunt în sensul menționat anterior.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, criticând soluția instanței de fond ca fiind netemeinică și nelegală.
Astfel, deși legea, respectiv Legea 193/2006 și HG 1317/2006 prevede obligația de acordare a tichetelor cadou începând cu anul 2007, angajatorul în mod nelegal nu a acordat aceste tichete, deși existau fondurile alocate în acest sens.
În condițiile în care alți reprezentanți ai personalului didactic din alte unități școlare ale județului au primit tichetele cadou, neacordarea acestora recurentei, vine să înfrângă dispozițiile art. 42 din Constituția României ce prevăd măsurile de protecție socială, obligația statului român de a proteja angajații,precum și dispozițiile art. 5 din Legea 53/2003 privind respectarea principiului egalității de tratament a tuturor salariaților.
Analizând motivele de recurs invocate cât și hotărârea instanței de fond, se constată că recursul este nefondat astfel încât în temeiul art. 304 pct. 1 rap.la art. 312.pr.civ. urmează a-l respinge.
In speța, s-a solicitat de către reclamantă, obligarea paraților Consiliul Local, Școala cu clasele I-VIII și Primăria comunei - Instituția Primarului,la plata contravalorii tichetelor cadou aferent perioadei 22.01.2006 - 07.10.2006.
Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 142/1998, privind acordarea tichetelor cadou si a tichetelor de masă, "Societățile comerciale, regiile autonome, societățile si companiile naționale, instituțiile din sectorul bugetar, unitățile cooperatiste, celelalte persoane juridice, precum si persoanele fizice care încadrează personal pe baza de contract individual de munca pot utiliza bilete de valoare sub forma tichetelor cadou si a tichetelor de masă".
Acordarea tichetelor cadou este condiționată însă de alocarea fondurilor în acest sens, consiliul local fiind cel care prevede în bugetul local banii cu această destinație.
Ori, atâta timp cât autoritatea administrativ locală nu a alocat fonduri cu această destinație, nu se poate reține obligația pentru aceasta de acordare a sumelor cu titlul de tichete cadou.
Constatând astfel, că prima instanță a făcut o corectă interpretare a dispozițiilor legale incidente în cauză, în raport de situația concretă a cauzei, soluția acesteia urmează a fi menținută în totalitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
I DE:
Respinge recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr. 408 din 16.03.2009 al Tribunalului O l t, în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâții Școala Cu Clasele I-VIII, Consiliul Local al Com. Primăria Com.-Instituția Primarului, având ca obiect drepturi bănești.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 2009
Președinte, - - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. Jud.
2 ex/IE/02.12.2009
fond:
Președinte:Sorina Lucia Petria MitranJudecători:Sorina Lucia Petria Mitran, Lucian Bunea
