Rectificare carte funciara. Speta. Decizia 188/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 188/R/2008 | |
Ședința publică 23 ianuarie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Traian Dârjan | - - |
JUDECĂTORI: Traian Dârjan, Viorica Crișan Marta Carmen | - - - - |
GREFIER: | TARȚA |
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotrivadeciziei civile nr. 569/A din 17 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul Cluj îndosarul nr-, privind și pe pârâtul Consiliul Local al Municipiului C-, având ca obiect rectificare de carte funciară.
La apelul nominal se prezintă reprezentanta reclamantului recurent, avocat, lipsă fiind reprezentantul pârâtului intimat Cosiliul Local al Municipiului C-
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este legeal timbrat cu 4 lei taxă judiciară de timbru și 0,90 lei timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 14 ianaurie 2008, reclamantul recurent a depus la dosar prin registratura instanței un script la care a fost anexată adresa nr. -/2/452/18.12.2007, emisă de Primăria Municipiului C-N, Direcția Municipiului și Evidența Proprietății, precum și taxa judiciară de timbru aferentă recursului, potrivit mențiunii din citație.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentanta reclamantului recurent susține recursul așa cum a fost formulat în scris, solicită admiterea acestuia, modificarea hotărârii recurate în sensul respingerii apelului și în consecință menținerea sentinței pronunțate de prima instanță ca fiind temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată potrivit chitanței depuse la dosar.
CURTEA
Prin Sentința civilă nr. 5105/11.06.2007 pronunțată în dosar nr. 2038/2007 al Judecătoriei Cluj -N, s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâtului STATUL ROMÂN prin CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI C-N având ca obiect rectificare CF.
S-a dispus rectificarea CF nr. 9659 C, prin radierea înscrierilor de sub B5 - și restabilirea situației anterioare de CF, prin reînscrierea în CF 9659 C, asupra nr. top. 10213, vechiului proprietar de sub B4,
S-a dispus radierea tuturor înscrierilor din:
- col. nr. 123.948 C; - nr. 123.949 C; individuală nr. 124.022; individuală nr. 124.023; individuală nr. 124.024;
individuală nr. 123.950/ A și reînscrierea imobilului în CF nr.9659
S-a dispus sistarea tuturor cărților funciare de la punctul 2 de mai sus, din lipsă de imobil.
S-a dispus întabularea dreptului de proprietate al reclamantului asupra întregului imobil mai sus identificat, înscris în CF nr. 9659 C potrivit sentinței civile nr. 10295/1998 a Judecătoriei Cluj -N, definitivă și irevocabilă, ca bun propriu, cu titlu de drept moștenire.
S-a dispus radierea tuturor înscrierilor din foaia Cac ărții funciare 9659
La pronunțarea acestei hotărâri, instanța de fond a avut in vedere următoarele considerente de fapt și de drept:
In CF 9659 Caf ost înscris sub A + 1 imobilul cu nr. top. 10213 casă din cărămidă, acoperită cu țiglă, cu 4 camere, 1 bucătărie, dependințe, curte și grădină în-, cu suprafața de 388 mp. Ca proprietar a fost înscris sub B4 numitul G, care a fost radiat, făcându-se trimitere la + 8, 9, unde s-a înscris Statul Român, în administrarea Consiliului local al mun. C-N, cu titlu de confiscare, prin încheierea nr. 12945 din 18 august 1997, prin care s-a mai înscris dezlipirea imobilului de sub A + 1 din această cf și împărțirea acestuia după cum urmează: nr. top. nou 10213/1 - teren cu construcție în suprafață de 251 mp; nr. top. nou 10213/2 - teren cu construcție în suprafață de 61 mp și nr. top. nou 10213/3 - teren în suprafață de 1085 mp.
Prin sentința civilă nr. 10295/4.09.1997, pronunțată de Judecătoria Cluj -N în dos. nr. 4323/1997, instanța a admis acțiunea reclamantului și a obligat pârâtul Statul Român prin Consiliul local C-N, să recunoască reclamantului, ca moștenitor al proprietarului tabular defunctul G, decedat la 5.02.1972, dreptul de proprietate asupra imobilului situat în Cluj-N, str. -, nr. 108, fost nr. adm. 923, înscris în Cf 9659 C-N sub nr. top. 10213. În această hotărâre judecătorească s-a reținut că imobilul a fost confiscat de la G, în baza sentinței penale nr. 149/1959 a Tribunalului Militar București, dar prin Decizia nr. 95/21.01.1994, dată de Secția penală a Curții Supreme de Justiție, s-a casat sentința penală nr. 149/1959 a Tribunalului Militar București și s-a dispus înlăturarea măsurii confiscării averii lui Potrivit certificatului de moștenitor nr. 352/28 aprilie 1972, eliberat de notariatul Sectorului 5 B, reclamantul este singurul moștenitor, în calitate de descendent după G, decedat la 5.02.1972. Sentința civilă nr. 10295 rămas definitivă prin neapelare, deci este irevocabilă.
Având în vedere că Statul Român, prin Consiliul local C-N, a fost obligat printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă, să recunoască reclamantului dreptul de proprietate asupra imobilului în discuție, apărarea pârâtului că s-ar impune emiterea unei dispoziții de restituire de către primar, în conformitate cu Legea 10/2001, nu poate fi reținută. Ca efect al hotărârii judecătorești mai sus amintită, reclamantul este proprietarul imobilului.
Ca urmare a dezmembrării imobilului, s-au format 3 apartamente, înscrise în CF - C-N, care au fost înscrise în următoarele cărți funciare:. 1, cu nr. top. 10213/1/1, în Cf - C-N;. 2, cu nr. top. 10213/1/11, în CF - C-N și. 3, cu nr. top. 10213/1/111, în CF - C- De asemenea, s-a format CF colectivă - C-N, în care a fost înscris imobilul cu nr. top. 10213/1 - casă cu 3 apartamente și teren de 251 mp. Aceste apartamente au fost vândute de către Consiliul local, în baza Legii 112/1995, către chiriași. Corpul II de clădire, cu nr. top. 10213/2, a fost înscris în CF -/A C-
Prin Decizia civilă nr. 369/ A/2004 a Curții de Apel Cluj, rămasă irevocabilă prin respingerea recursului (. civ. nr. 1024 /R/2006), s-a constatat nulitatea absolută a contractelor de vânzare cumpărare încheiate de Consiliul local C-N cu chiriașii apartamentelor de mai sus. Respingerea celorlalte capete de cerere din acțiunea formulată de către reclamant, și anume cele referitoare la constatarea nulității titlului Statului și restituirea imobilului nu are relevanță, atâta timp cât în considerentele hotărârii se reține că imobilul a reintrat în proprietatea reclamantului la data de 21 ian. 1994, în baza deciziei nr. 95 Curții Supreme de Justiție, care a dispus achitarea antecesorului reclamantului și înlăturarea măsurii confiscării. De asemenea, instanța a arătat că Statul Român nu mai era proprietar la momentul vânzării către chiriași în baza Legii 112/1995, titlul statului nefiind valabil, astfel de contractele fiind nule absolut.
Având în vedere toate aceste hotărâri judecătorești, instanța a constatat că acțiunea reclamantului este întemeiată, aflându-ne în situația prevăzută de art. 34 din Legea nr. 7/1996 republicată, privind rectificarea cărții funciare.
Astfel, dat fiind că sentința penală de confiscare a fost casată și s-a înlăturat măsura confiscării, printr-o hotărâre judecătorească, se impune rectificarea înscrierii Satului Român, în administrarea Consiliului local Cluj-N, de sub B + 8, 9 din CF 9659 C-N, această înscriere nemaifiind valabilă. Ca o consecință, se impune și rectificarea încheierii nr. 12945 din 18 august 1997, prin care a fost dezmembrat imobilul și a fost trecut în proprietatea Statului Român. Urmare acestei rectificări este revenirea la situația anterioară de CF, adică revenirea la numărul topografic inițial - 10213 și la proprietarul G, prin radierea înscrierilor din cărțile funciare nou create și reînscrierea imobilului în CF 9659 fără imobil, cărțile funciare noi urmează a fi sistate.
Întrucât reclamantului i s-a recunoscut dreptul de proprietate asupra imobilului, ca moștenitor al defunctului G, prin sentința civ. nr. 10295/1998 a Judecătoriei Cluj -N, instanța a admis cererea reclamantului privind înscrierea dreptului său de proprietate în cartea funciară, în baza art. 20 alin. 3 din Legea nr. 7/1996.
Prin decizia civilă nr. 569/A/17.10.2007 pronunțată de Tribunalul Clujs - admis apelul declarat de Statul Român prin Consiliul Local Cluj-N împotriva Sentinței civile nr.5105/11.06.2007 pronunțată în dosar nr- al Judecătoriei Cluj -N, aceasta fiind desființată si trimisă cauza spre o nouă judecată la Judecătoria Cluj -N.
Pentru a pronunța această decizie, tribunalul a reținut următoarele:
Sentinta atacată are o deficientă majoră, constând in aceea că a dispus rectificarea de prin radierea tuturor inscrierilor făcute in F col nr. 123.948 C, 123.949 C, si in CF ind. 124.022, -, -, si 123.950/A, sistarea colilor funciare pentru lipsă de imobil si intabularea dreptului de proprietate al reclamantului asupra intregului imobil inscris in F 9659 C, fără a observa că în colile funciare a căror sistare s-a dispus, sunt intabulate persoane fizice ce nu au fost citate in procesul de față.
Astfel, in 124.024 apare inscris sub B2 numita, sub B5-6 numitii G, si. De asemenea in - sunt întabulați sub B1-B2 numitii si sotia. In 124.022 este intabulată sub B1 numita. Aceste persoane sunt intabulate si in col. 123.948 sub B3, B4-5, B6-7, B8-9, 10-11, precum si in 123.949 ind. C-N sub B 3-7.
Potrivit art. 39 alin.l din Legea 7/1996 hotărârea prin care s-a admis rectificarea unei inscrieri nu va fi opozabilă persoanelor impotriva cărora actiunea nu a fost admisă.
Din textul legal citat reiese că in actiunea de rectificare trebuie să fie prezente toate persoanele ce au inscrise drepturi a căror rectificare se solicită.
In speță, s-a dispus rectificarea unor inscrieri și desfiintarea unor funciare in care sunt inscrise si persoane ce nu au fost citate in proces, ignorându-se principiul relativității efectelor hotărârii judecătorești.
In același timp chiar reclamantul este lezat prin soluția pronunțată, întrucât in lipsa citării tuturor persoanelor înscrie în cartile funciare cu privire la care s-a dispus rectificarea, sentința pronunțată nu este susceptibilă de întabulare.
Articolul 129 al. (2), (4) și (5) Cod pr.civ. duc spre concluzia că în prealabil pronunțării unei soluții, părților trebuie să li se ofere posibilitatea de a-și îndeplini obligațiile ce le revin pentru constituirea legală a procesului.
Din acest considerent, în temeiul dispozițiilor legale reținute mai sus și a dispozițiilor art. 297 al. 1 Cod pr.civ. s-a impus admiterea apelului declarat de de Consiliul Local al municipiului C-N, desființarea sentinței atacate și trimiterea cauzei spre o nouă judecată aceleiași instanțe.
Instanța de rejudecare va pune in discuția reclamantului dacă înțelege să-și extindă acțiunea și împotriva celorlalte persoane întabulate in cărțile funciare a căror rectificare se solicită.
Împotriva acestei decizii declarat recurs în termen legal reclamantul, solicitând modificarea în sensul respingerii apelului declarat de Consiliul Local al municipiului C- și menținerii hotărârii instanței de fond ca temeinică și legală.
În motivarea recursului reclamantul a arătat că instanța de apel nu s-a limitat la analizarea motivelor de apel invocate de pârât, admițând apelul pe alte considerente decât cele invocate de pârât.
Reclamantul înțeles să se judece în contradictoriu numai cu Statul Român, interesul promovării acțiunii fiind acela de reînscriere imobilului în CF 9659 C, pentru a se da eficiență sentinței civile nr. 10295/1997 a Judecătoriei Cluj -N, prin care i-a fost recunoscut dreptul de proprietate asupra imobilului înscris în CF nr.9659 C, nr.top 10213 și care nu a putut fi intabulată întrucât Statul Român împărțit imobilul pe apartamente și le-a înstrăinat.
Ulterior anulării contractelor de vânzare-cumpărare având ca obiect apartamentele rezultate în urma partajării imobilului, reclamantul a demarat procedura de intabulare a dreptului său de proprietate în CF, cererea fiind respinsă prin încheierea nr.24347/2006 Oficiului de cadastru și Publicitate Imobiliară
Urmare respingerii cererii de intabulare, reclamantul promovat prezenta acțiune, în vederea restabilirii situației anterioare în CF 9659
Prima instanță în mod corect dispus rectificarea înscrierii de sub B 8,9 din Cf 9659 C-N, având în vedere că sentința penală de confiscare a averii antecesorului său fost casată, iar măsura confiscării înlăturată.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, curtea constată că acesta este nefondat, urmând a fi respins pentru următoarele considerente:
Este adevărat că singurul motiv de apel invocat de pârâtul Consiliul Local al municipiului C- a fost acela că potrivit disp. Legii nr. 10/2001 restituirea în natură se realizează prin dispoziție motivată.
Notificarea reclamantului formulată în temeiul Legii nr.10/2001 a fost soluționată prin dispoziția nr.3158/2001 emisă de primarul mun. C-N, în sensul acordării de măsuri reparatorii în echivalent, reclamantul formulând plângere împotriva acestei dispoziții, înregistrată sub nr- la Tribunalul Cluj.
Instanța nu a analizat apelul prin prisma acestui motiv, însă în baza caracterului devolutiv procedând la verificarea cadrului procesual în mod corect a statuat că acesta nu este legal constituit.
Conform prev.art.37 alin.1 din Legea nr. 7/1996, hotărârea judecătorească prin care se admite o acțiune în rectificare a unei înscrieri în cf nu este opozabilă persoanelor împotriva cărora acțiunea nu a fost admisă.
Conform înscrierilor din CF a căror rectificare o solicită reclamantul, proprietari tabulari sunt persoanele fizice nominalizate în cuprinsul deciziei din apel, care așa cum reiese din conținutul acțiunii introductive, nu au fost împrocesuate la momentul promovării litigiului, și nici ulterior printr-o extindere de acțiune.
Aceste persoane au dobândit dreptul de proprietate asupra apartamentelor rezultate în urma împărțirii imobilului evidențiat în CF 9659 C în mai multe unități locative, prin cumpărare, în temeiul Legii nr. 112/1995.
Prin sentința civilă nr. 8564/2003 a Judecătoriei Cluj -N, definitivă prin decizia civilă nr. 369/A/2004 a Curții de Apel Cluj și irevocabilă prin decizia civilă nr. 1024/R/2006 a Curții de Apel Clujs -a constatat nulitatea absolută a contractelor de vânzare-cumpărare încheiate în temeiul Legii nr. 112/1995 de cumpărătorii, G, jr., și având ca obiect apartamentele situate în imobilul evidențiat în CF 9659
Prin aceste hotărâri judecătorești nu s-a dispus însă rectificarea CF, în sensul radierii dreptului de proprietate al cumpărătorilor, astfel încât și în prezent, aceștia figurează ca proprietari tabulari în cărțile funciare individuale în care sunt evidențiate cele 4 apartamente.
Dispoziția art. 37 alin. 1 din Legea nr. 7/1996 prevede sancțiunea inopozabilității hotărârii prin care s-a admis rectificarea unei înscrieri în CF persoanelor împotriva cărora aceasta nu a fost admisă.
O astfel de hotărâre pronunțată în contradictoriu doar cu o parte din proprietarii tabulari nici nu este susceptibilă de intabulare, așa cum corect a reținut instanța de apel.
Întrucât în cursul soluționării apelului cadrul procesual nu poate fi extins, judecarea apelului fiind limitată sub acest aspect de prev. art. 294 alin. 1 Cod proc. civ. în mod corect tribunalul, constatând incidența acestei prevederi legale ce stabilește cadrul procesual în litigiul întemeiat pe art. 34 din Legea nr. 7/1996, nesocotite de către reclamant la data promovării acțiunii, a desființat hotărârea, trimițând cauza spre rejudecare, statuând că instanța de fond, cu ocazia rejudecării, urmează să pună în discuția reclamantului necesitatea extinderii acțiunii împotriva tuturor proprietarilor tabulari.
Pentru aceste considerente, văzând și prev. art. 312 alin. 1 Cod. proc. civ, curtea va respinge recursul reclamantului ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva deciziei civile nr.569/A din 17.10.2007a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 23 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - TARȚA
Red. -dact.
2 ex/25.01.2008
Jud. apel:,
Președinte:Traian DârjanJudecători:Traian Dârjan, Viorica Crișan Marta Carmen
