Speta drept civil. Decizia 1474/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TG-
SECȚIA CIVILĂ DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE, PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.1474/
Ședința publică din 16 iulie 2009
PREȘEDINTE: Nemenționat
Judecător:
Judecător:
Grefier:
Pe rol pronunțarea asupra recursurilor declarate de reclamanta, domiciliată în Tg-M,-,.20, de pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și, cu sediul în B, str. G-ral nr.28-30, sector 1 și de Inspectoratul Școlar Județean M, cu sediul în Tg.M,-, împotriva sentinței civile nr.1755 din 23 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
In lipsa părților.
dezbaterilor și susținerile în fond ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din 14 iulie 2009, care face parte integrantă din prezenta decizie pronunțarea fiind amânată pentru data de 16 iulie 2009.
CURTEA DE APEL
Prin sentința civilă nr.1755 din 23.10.2008 a Tribunalului Mureșs -a admis în parte acțiunea civilă formulată de, domiciliată în Tg.M,-,.20, județul M, în contradictoriu cu pârâții Inspectoratul Școlar Județean M, cu sediul în Tg.M,-, județul M și Ministerul Educației, Cercetării și T, cu sediul în B, Ge. nr.28-30, sector 1.
Au fost obligați pârâții să recunoască diploma de studii superioare de scurtă durată a reclamantei și să o încadreze pe reclamantă în funcția de institutor.
S-au respins restul pretențiilor reclamantei.
În considerentele hotărârii s-a reținut că acțiunea dedusă judecății are ca obiect pretenții reglementate de dreptul material al muncii, privind recunoașterea diplomei de studii în vedere corectei încadrări în muncă, cu obligarea la plata de drepturi salariale.
În ceea ce privește fondul cauzei s-a arătat că având în vedere adresa nr.73655/22.04.2005 a Ministerului Educației, Cercetării și T, prevederile art.121 alin.3 și art162 din Legea nr.11/1968, conținutul diplomei reclamantei, aceasta, este absolventă cu diplomă a unui instituit de învățământ superior de scurtă durată.
Pretențiile privind acordarea diferențelor salariale sunt neîntemeiate, deoarece reclamanta nu a exercitat această profesie.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs, în termen legal reclamanta și pârâții Ministerul Educației, Cercetării și și Inspectoratul Școlar Județean
Reclamanta a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței civile atacate și admiterea cererii privind acordarea drepturilor salariale ce decurg din recunoașterea diplomei de studii și încadrarea ca institutor doi.
În motivarea cererii s-a arătat că reclamanta pe statul de funcții a figurat ca educatoare cu Institut Pedagogic și nu ca educatoare cu studii medii.
Atât educatoarele cu studii medii cât și institutoarele au aceleași sarcini de serviciu - obligatorii iar Inspectoratul Școlar nu a recunoscut răspunsul primit de la Ministerul Educației, Cercetării și T nr.73655/2005.
Faptul nerecunoașterii Institutului Pedagogic ca institut de studii superioare, a dus la o substanțială diferență de pensie între o educatoare cu studii medii și o educatoare cu studii superioare.
Prin recursul declarat, Ministerul Educației, Cercetării și a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței civile atacate și respingerea acțiunii formulate sau casarea hotărârii judecătorești atacate și transmiterea cauzei spre competentă soluționare instanței de contencios administrativ.
Cu privire la competența instanței s-a arătat că reclamanta s-a considerat vătămată într-un drept al său și a solicitat recunoașterea unui drept în conformitate cu prevederile Legii nr.554/2004.
Pe fondul cauzei s-a arătat că sunt incidente prevederile art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
În motivarea cererii s-a arătat că diploma reclamantei nu este emisă de o instituție de învățământ superior pentru a putea fi recunoscută.
Astfel, potrivit art.121 alin.3 din Legea nr.11/1968 pentru a Institutul Pedagogic de educatoare urmat de către reclamantă să fie instituție de învățământ superior trebuia ori să fie organizat pe facultăți ori să fie subordonat unei universități, situație inexistentă în speță.
Potrivit art.118 din Legea nr.11/1968 învățământul superior se realizează prin instituții de învățământ superior care se înființează prin lege și au personalitate juridică.
Instanța de fond se raportează la adresa Ministerului Educației, Cercetării și T nr.73655/22.04.2005, ori această adresă nu poate să ateste faptul că diploma reclamantei a fost emisă de către o instituție de învățământ superior.
Învățământul postliceal nu poate fi asimilat cu învățământul superior.
Din adeverința eliberată de către Liceul Pedagogic rezultă că în cadrul liceului reclamanta a urmat cursurile Institutului Pedagogic de 2 ani, specializarea educatoare.
Inspectoratul Școlar Județean M, prin recursul declarat, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței civile atacate și respingerea în totalitate a acțiunii formulate.
Astfel, potrivit Legii nr.6/1969 privind Statutul personalului didactic, art.9 lit.a, pentru ocuparea funcției didactice de educatoare, legea menționată prevedea absolvirea cu examen de diplomă a unui liceu pedagogic de educatoare sau a unei școli pedagogice postliceale.
Față de această prevedere legală Inspectoratul Școlar Județean Maa preciat că Institutul Pedagogic de educatoare, de 2 ani, absolvit de reclamantă la Tg.M, reprezintă în fapt o școală pedagogică postliceală, în specializarea de educatoare.
Prin întâmpinarea depusă la data de 26.02.2009 reclamanta a solicitat respingerea recursurilor formulate de pârâți ca nefondate, arătând că institutul este o instituție de învățământ superior, făcând comparație cu certificatul Școlii a Fundației.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor de recurs invocate și din oficiu, în limitele prevăzute de art.3041și art.306 alin.1 Cod procedură civilă instanța constată că recursurile pârâților sunt fondate iar recursul reclamantei este nefondat din următoarele considerente:
Potrivit art.118 din Legea nr.11/1968 învățământul superior se realizează prin instituțiile de învățământ superior.
Art.119 din actul normativ mai sus arătat stipulează că instituțiile de învățământ superior sunt: universități, institute, academii, conservatoare.
Conform art.120 instituțiile de învățământ superior se înființează prin lege. Ele au personalitate juridică.
În continuare, în art.121 se arată că facultățile se înființează prin hotărâre a Consiliului de Miniștri iar în subordonarea unor instituții de învățământ superior funcționează institute organizate pe facultăți și secții.
În art.123 se prevede că pentru pregătirea profesorilor din învățământul obligatoriu de cultură generală se organizează institute pedagogice, ca instituții de învățământ superior în înțelesul art.119 și art.120 din prezenta lege sau ca institute subordonate universităților și în același scop se pot organiza și facultăți sau secții în cadrul universităților.
Reclamanta deține o diplomă de educatoare emisă de Instituitul Pedagogic de educatoare din Tg.M și semnată de Inspectoratul Școlar General (6 dosar fond).
Din adeverința emisă de Liceul Pedagogic nr.319 din 05.05.2005 rezultă că reclamanta a urmat în cadrul școlii cursurile Institutului de Pedagogie de doi ani, specializarea educatoare, cursuri de zi, în anii școlari 1979-1971 și 1971-1972 (10 dosar fond).
Prin adresa nr.34167/07.07.2009 Ministerul Educației, Cercetării și a comunicat instanței de recurs că în cazul concret menționat, Institutul Pedagogic de educatoare din Tg.M, nu a fost instituție de învățământ superior și nici nu a aparținut unei instituții de învățământ superior. Acest institut este o instituție de învățământ preuniversitar, pentru absolvenții cărora diplomele de educatoare au fost eliberate și semnate de Inspectoratul Școlar Județean. Pentru absolvenții institutelor pedagogice de 3 ani au fost eliberate Diplome de, care au fost semnate de rectorii și decanii respectivi.
Răspunsul trimis petentei prin adresa nr.73655/2005 este dat în funcție de cererea concretă a petentei și nu de realitatea pe care o dorește să o clarifice.
Prin urmare, așa cum a arătat și recurentul Ministerul Educației, Cercetării și și cum rezultă din prevederile legii, pentru ca un institut pedagogic să fie institut de învățământ superior trebuia ca acest institut să fie subordonat unei universități, care să aibă personalitate juridică și să fie înființat prin lege; diploma emisă să poarte ștampila instituției și semnătura rectorului sau a prorectorului, să pregătească profesori și nu educatori.
Ori, în cauză nu s-a dovedit că Institutul Pedagogic urmat de reclamantă ar fi fost o universitate sau un institut subordonat unei universități care să aibă personalitate juridică și să fie înființat prin lege, potrivit art.123 din Legea nr.11/1968 în vigoare la data respectivă.
În această situație nu se poate considera că reclamanta ar fi urmat cursurile unui învățământ de studii superioare de scurtă durată și că ar fi obținut o astfel de diplomă.
Prin urmare, este nefondată și cererea reclamantei de încadrare ca institutor doi și acordarea drepturilor salariale ce decurg din aceasta,
Așadar, ținând seama și de prev. art.312 Cod procedură civilă urmează să se admită recursurile declarate de Ministerul Educației, Cercetării și și Inspectoratul Școlar Județean M și să se respingă recursul declarat de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și, cu sediul în B, str. G-ral nr.28-30, sector 1 și de Inspectoratul Școlar Județean M, cu sediul în Tg.M,-, împotriva sentinței civile nr.1755 din 23 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-.
Modifică sentința civilă atacată și respinge în totalitate acțiunea formulată de reclamanta.
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta, domiciliată în Tg-M,-,.20, județul M, împotriva aceleiași sentințe civile.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 Iulie 2009
Președinte, | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.CC/5 exp.
10.09.2009
Jd.fd.,
Asist.jud. C-tin -
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
