Speta drept civil. Decizia 841/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Litigiu de muncă -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 841
Ședința publică din 11 iunie 2009
PREȘEDINTE: Sas Laura
JUDECĂTOR 2: Biciușcă Ovidiu
JUDECĂTOR 3: Dumitraș Daniela
Grefier - -
Pe rol judecarea recursurilor formulat de pârâții Casa Județeană de Pensii B cu sediul în mun. B, Calea Națională nr.85, județul B și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale B, cu sediul în B,- sector 2, împotriva sentinței nr. 333 din 9 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă - în dosarul nr-.
La apelul nominal au lipsit reprezentanții pârâților recurenți și reclamanta-intimată.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, instanța constatând recursurile în stare de judecată a rămas în pronunțare.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA,
Asupra recursurilor de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Botoșani la data de 8.01.2009, reclamanta a solicitat obligarea pârâtelor Casa Județeană de Pensii B și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale la acordarea taloanelor de călătorie simple, cu reducere de 50% pe anul 2009, potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 147/2000.
În motivare a arătat că beneficiază de pensie de serviciu potrivit deciziei nr. - din 15.11.2005, calitate în care ar fi îndreptățită la acordarea taloanelor pentru șase călătorii simple cu reducere de 50% din tariful stabilit pentru călătoriile cu trenul de persoane la clasa a II a transport intern.
A mai susținut că, deși aceste taloane ar fi trebuit transmise pentru anul 2009 până cel mai târziu în decembrie 2008, odată cu plata drepturilor de pensie pe luna respectivă, pârâtele nu i le-au acordat.
Pârâta Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, prin întâmpinarea depusă la dosar, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar cu privire la fondul cauzei, a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Pârâta Casa Județeană de Pensii Bai nvocat prin întâmpinarea depusă la dosar excepția lipsei de interes a reclamantei în promovarea prezentei acțiuni.
Tribunalul Botoșani, prin sentința nr. 333 din 9.03.2009, a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale B, precum și excepția lipsei de interes invocată de pârâta Casa Județeană de Pensii
A fost admisă acțiunea reclamantei și, în consecință, au fost obligate pârâtele să acorde reclamantei taloanele de călătorie pentru anul 2009.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut, cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale B, că, în considerarea dispozițiilor art. 5 al. 1 și art. 12 al. 1 din Legea nr. 147/2000, atât Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, cât și Casa Județeană de Pensii B au calitate procesuală pasivă, ambele având atribuții legate de evidența pensionarilor beneficiari de taloane speciale, precum și de transmitere a acestor taloane către beneficiari.
Cu privire la excepția lipsei de interes s-a reținut că interesul promovării prezentei acțiuni de către reclamantă este justificat prin beneficiul material al taloanelor de călătorie.
Cu privire la fondul cauzei s-a reținut că reclamanta este titulara unei pensii de serviciu stabilită în baza Legii nr.567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, potrivit deciziei nr. - din 9.12.2008.
Reținând că dispoziția înserată în textul art. 1 al. 1 din Legea nr. 147/2000 conform căreia "pensionarii din sistemul asigurărilor sociale de stat, din sistemul de pensii și asigurări sociale pentru agricultori, precum și pensionarii din celelalte sisteme proprii de asigurări sociale beneficiază anual de 6 călătorii simple cu reducere de 50 % din tariful stabilit pentru călătoriile cu trenul de persoane clasa a II a, la transportul intern în comun", este imperativă, iar reclamanta beneficiază de o pensie de serviciu, care este de fapt tot o pensie de asigurări sociale din sistemul public, prima instanță a conchis că reclamanta are dreptul la taloanele de călătorie.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâtele Casa Județeană de Pensii B și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, criticând-o pentru nelegalitate.
Pârâta Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, în dezvoltarea motivelor de recurs, a reiterat excepția lipsei calității procesuale pasive, susținând că regula generală stabilită de Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, precum și Hotărârea de Guvern nr. 13/2004 privind Statutul este că drepturile de asigurări sociale, inclusiv drepturile de pensie, sunt stabilite și plătite de casele teritoriale de pensii, instituții cu personalitate juridică. Prin urmare rezultă că cea care are calitate procesuală pasivă în această cauză este Casa Județeană de Pensii B, unitate cu personalitate juridică.
Cu privire la fondul cauzei s-a arătat că reclamanta nu îndeplinește condițiile de acordare a pensiei de asigurări sociale potrivit Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, modificată și completată, deoarece aceasta începând cu data de 1.10.2008 beneficiază, conform deciziei de pensionare nr. - din 9.12.2008, doar de dreptul la pensia de serviciu, astfel încât nu poate beneficia de prevederile Legii nr. 147/2000, neavând calitatea de pensionar în sistemul public de pensii.
În motivarea recursului, pârâta Casa Județeană de Pensii Baa rătat că a invocat excepția lipsei de interes deoarece taloanele de călătorie au fost distribuite de prin poștă așa cum prevede art. 1 pct. 1 din nr.OUG 69/2006, însă reclamanta nu a făcut demersurile pentru a intra în posesia acestor taloane. Deci, reclamanta pe baza unei cereri poate obține taloanele de călătorie pentru anul 2009.
Examinând recursurile, prin prisma motivelor formulate, ce vizează dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, a actelor și lucrărilor dosarului, Curtea constată că acestea sunt nefondate, pentru următoarele considerente:
Din economia art. 5 al. 1 și 12 al. a din Normele pentru aplicarea Legii nr. 147/2000 rezultă, fără echivoc, că ambele pârâte au calitate procesuală pasivă, în condițiile în care au atribuții legate de evidența pensionarilor care beneficiază de taloane speciale de călătorie, precum și de transmitere a acestor taloane către beneficiari.
Prin interes se înțelege folosul practic urmărit de cel ce a pus în mișcare acțiunea civilă, respectiv oricare din formele procedurale ce intră în conținutul acesteia.
În speță, în condițiile în care pârâta Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale B susține că reclamanta nu poate beneficia de taloane de călătorie, interesul acesteia în promovarea prezentei acțiunii prin care tinde la obligarea pârâtelor la acordarea acestor taloane este evident.
Cu privire la fondul cauzei se reține că prima instanță, în baza probatoriului administrat în cauză, a făcut o corectă interpretate și aplicare a dispozițiilor legale incidente în cauză.
Astfel, se reține că potrivit deciziei nr. - din 9.12.2008, reclamanta este titulara unei pensii de serviciu stabilită în baza Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea.
Art. 1 al. 1 din Legea nr. 147/2000 statuează că "pensionarii din sistemul asigurărilor sociale de stat, din sistemul de pensii și asigurări sociale pentru agricultori, precum și pensionarii din celelalte sisteme proprii de asigurări sociale beneficiază anual de 6 călătorii simple cu reducere de 50% din tariful stabilit pentru călătoriile cu trenul de persoane clasa a II-a, la transportul intern în comun".
Fața de aceste prevederi legale, corect s-a apreciat că reclamanta are dreptul la acordarea taloanelor de călătorie simple cu reducere de 50%, deoarece aceasta beneficiază de o pensie de serviciu, care este tot o pensie de asigurări sociale din sistemul public, așa cum se desprinde, de altfel, din dispozițiile art. 68 al. 11 din Legea nr. 567/2004.
De altfel, în susținerea celor reținute vin și dispozițiile art. 1 al. 4 din Legea nr. 147/2000, care prevăd în mod expres că de facilitățile prevăzute la aliniatele 1 și 2 nu beneficiază pensionarii care au dreptul la călătorii gratuite stabilite în baza altor prevederi legale.
În concluzie, instanța de fond nu a încălcat dispozițiile legale enunțate pe calea recursurilor, ci dimpotrivă a soluționat cauza în concordanță cu acestea, recursurile fiind astfel nefondate, urmând a fi respins potrivit prevederilor art. 312 al. 1 Cod procedură civilă.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursurile declarate de pârâții Casa Județeană de Pensii B cu sediul în mun. B, Calea Națională nr.85, județul B și Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale B, cu sediul în B,- sector 2, împotriva sentinței nr. 333 din 9 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă - în dosarul nr-, ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 11 iunie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud.fond:
Jud:
Asist.jud:
Asist.jud:
Tehnored.
Ex.2/09.07.2009
Președinte:Sas LauraJudecători:Sas Laura, Biciușcă Ovidiu, Dumitraș Daniela
