Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 2006/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția Litigii de Muncă
și Asigurări Sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.2006
Ședința publică din 8 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Aurelia Schnepf
JUDECĂTOR 2: Raluca Panaitescu
JUDECĂTOR 3: Maria Ana
GREFIER:
Pe rol se află judecarea recursurilor declarat de reclamantul Sindicatul și pârâții Consiliul Local T și Primarul Municipiului T împotriva sentinței civile nr. 680/12.02.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă pentru reclamantul recurent Sindicatul, vicepreședinte, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile declarate sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, nemaifiind cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra recursurilor.
Reprezentanta sindicatului recurent solicită admiterea recursului său și modificarea sentinței civile supuse reformării, în sensul obligării în solidar a pârâților la plata primelor de vacanță. Cu privire celelalte două recursuri formulate în cauză, solicită respingerea acestora, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului constată:
Prin sentința civilă nr. 680/12.02.2009, Tribunalul Timișa admis acțiunea formulată de reclamant, a obligat pârâta - Școala cu cl. I-VIII nr. 30 T la plata primelor de vacanță, pentru perioada 2005 - 2007; a respins acțiunea formulată împotriva pârâților Consiliul Local T și Primarul Municipiului
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamanții sunt îndreptățiți la plata primelor de vacanță, acest drept rezultând din prevederile art. 37 lit. g din contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ pe perioada 2003 - 2005, precum și din prevederile art. 59 alin. 3 din contractele colective de muncă unice la nivel național pe perioada 2007 - 2010.
În schimb, dreptul invocat de către reclamanți a fost recunoscut prin art. 37 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ pentru anii 2003-2004, prelungit succesiv până în anul 2007. acestui contract au convenit "ca personalul din învățământ să beneficieze de următoarele premii: g) o primă de vacanță din venituri proprii, în condițiile legii", precum și că "prima se acordă o dată cu indemnizația de concediu". Interpretând gramatical clauzele acestui contract colectiv care, potrivit art. 7 alin. 2 și art. 11 alin. 1 lit. c din Legea nr. 130/1996, respectiv, art. 5 alin. 1 din Contract, produce efecte pentru toți salariații din învățământ, se poate deduce că reclamanților li se cuvine acordarea primei de vacanță, deoarece aceasta a fost stabilită ca un drept subiectiv, mai exact ca o posibilitate recunoscută de lege.
Instanța de fond a constatat că sunt întemeiate argumentele invocate în apărare de către pârât, conform cărora contractele colective de muncă încheiate la nivel de ramură, de care se prevalează reclamanții, statuează în sensul că primele de vacanță se acordă de către angajatori "din venituri proprii".
Într-adevăr, se poate constata că, potrivit art.1 alin. 1 din HG nr. 2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat, unitățile de învățământ preuniversitar de stat sunt persoane juridice, iar art. 3 din același act stabilește că acestea au propria lor activitate financiar-contabilă, iar directorul unității de învățământ are calitatea și exercită atribuțiile de ordonator terțiar de credite.
Rezultă, așadar, că pârâta Școala cu cl. I-VIII nr. 30 T este persoană juridică și își gestionează autonom veniturile, obținute, conform art. 16 din același act normativ, din surse diferite, respectiv, "din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază își desfășoară activitatea, de la bugetul de stat și din alte surse, potrivit legii".
Astfel fiind, se poate conchide că primele de vacanță care se cuvin reclamanților, conform contractelor colective de muncă încheiate la nivel de ramură învățământ pentru anii 2005-2007, pot fi achitate doar din veniturile proprii obținute de către pârâta Școala cu cl. I-VIII nr. 30 T, din sursele de finanțare menționate în art. 17 alin. 6 din HG nr. 2192/2004, precum și că pârâții Consiliul Local T și Primarul Municipiului T nu sunt ținuți de obligația de plată a sumelor ce fac obiect al acțiunii principale, de vreme ce acestea nu sunt datorate reclamanților din fondurile alocate unității de învățământ de la bugetul unității administrativ-teritoriale.
În aplicarea art. 161 alin. 4 Codul muncii, Tribunalul a dispus obligarea pârâtei la plata sumelor astfel datorate reclamanților, actualizate cu rata inflației de la data nașterii fiecărui drept și până la data plății efective, pentru acoperirea prejudiciului cauzat prin plata cu întârziere a sumelor ce fac obiect al acțiunii principale.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Sindicatul " " din T, recurs înregistrat la data de 12.08.2009,la instanța de fond, solicitând modificarea parțială a sentinței supusă reformării, in sensul admiterii cererii de chemare in judecată și in contradictoriu cu Consiliul Local T și Primarul Municipiului T, persoane juridice ce au calitate procesual pasivă in prezentul litigiu in temeiul art. 13 alin.1 din OUG nr. 32/2001, norme potrivit cărora începând cu anul 2001,finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea.
Recursul declarat in cauză, a fost înregistrat cu nerespectarea dispozițiilor art.80 din Legea nr.168/1999, raportat la dispozițiile art. 301 Cod procedură civilă, în sensul că termenul legal de 10 zile calculat de la data comunicării hotărârii recurate a fost depășit, astfel că urmează ca, potrivit dispozițiilor art. 303 Cod procedură civilă să se respingă recursul.
Pârâții Consiliul Local T și Primarul Municipiului T au formulat recurs împotriva aceleiași hotărâri, solicitând modificarea hotărârii în sensul respingerii acțiunii ca fiind neîntemeiată, iar în subsidiar în situația admiterii acțiunii principale au formulat cerere de chemare în garanție împotriva Direcției Generală a Finanțelor Publice
În motivele de recurs, hotărârea este criticată pentru nelegalitate conform art. 304 pct. 8, 9 Cod procedură civilă arătându-se că instanța de fond a aplicat greșit dispozițiile Legii nr. 128/1997, în ceea ce privește calitate procesuală pasivă a acestor pârâți față de obiectul acțiunii.
Examinând recursul prin prisma dispozițiilor art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că este nefondat pentru următoarele considerente:
Salarizarea personalului didactic din învățământul preuniversitar de stat este reglementată în Legea nr. 128/1997, dispoziții care se coroborează cu prevederile art. 36 alin. 5 din contractul colectiv de muncă în ceea ce privesc drepturile de care beneficiază salariații din învățământ, din această sferă făcând parte și membrii de sindicat, precum și dreptul pe care îl reclamă.
Așa fiind, se constată incidența în cauză a dispozițiilor art. 13 alin. 1 din OUG nr. 32/2001, potrivit cărora finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale, drept consecință pârâții Consiliul Local T și Primarul Municipiului au legitimitate procesuală pasivă în cauză.
În considerarea celor de mai sus, potrivit art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, urmează a se respinge recursurile declarat de pârâți împotriva sentinței civile nr. 680/12.02.2009, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, drept consecință a acestei soluții se va respinge ca inadmisibilă cererea de chemare în garanție formulată în recurs de către pârâți recurenți împotriva Direcției Generale a Finanțelor Publice
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamantul Sindicatul împotriva sentinței civile nr. 680/12.02.2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosarul nr-.
Respinge recursurile declarate de pârâții Consiliul Local T și Primarul Municipiului
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 8 decembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
Red. / 2009
Tehnored /2009/2 ex
Prima instanță: Tribunalul Timiș
Jud., jud.
Președinte:Aurelia SchnepfJudecători:Aurelia Schnepf, Raluca Panaitescu, Maria Ana
