Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 201/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția Litigii de Muncă
și Asigurări Sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 201
Ședința publică din 11 februarie 2010
PREȘEDINTE: Aurelia Schnepf
JUDECĂTOR 2: Raluca Panaitescu
JUDECĂTOR 3: Dumitru Popescu
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului T și Primăria T prin Primar, împotriva Sentinței Civile nr. 2234/PI/2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în Dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T și pârâții intimați Liceul Pedagogic T, Direcția Generală a Finanțelor Publice T și Inspectoratul Școlar Județean T, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, văzând că s-a solicitat judecarea în lipsă,precum și că nu mai sunt alte cereri de formulat și probe de administrat, Curtea constată încheiată cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursurilor constată următoarele.
Prin Sentința Civilă nr.2234/pi/2009, pronunțată în Dosarul nr- al Tribunalului Timiș, a fost admisă cererea formulată de reclamanta,prin Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar din Județul T,împotriva pârâților Liceul Pedagogic T, Consiliul Local al Municipiului T și Primăria T prin Primar și-n consecință pârâții au fost obligați la plata către reclamantă a ajutorului pentru nașterea copilului, reprezentând echivalentul unui salariu de bază aferent anului 2008, actualizat în raport de rata inflației la data plății.
Pentru a pronunța această sentință, Tribunalul a depășit excepțiile lipsei calității procesuale pasive invocată de către pârâții Consiliul Local al Municipiului T și Primăria T prin Primar, reținând că prezența lor in proces este justificată pe dispozițiile art. 167 alin.3 din Legea nr. 84/1995,de vreme ce salarizarea și celelalte drepturi bănești cuvenite personalului din învățământ se realizează din fondurile cuprinse in bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale in a căror rază teritorială își desfășoară activitatea.
Pe fond,instanța a reținut că in cazul concret al reclamantei sunt incidente prevederile art. 36 alin. 5 lit. f din contractul colectiv de muncă la nivel de ramură învățământ, potrivit cărora mamele au dreptul la un salariu de bază plătit de angajator pentru nașterea fiecărui copil, iar la dosar este atașat certificatul de naștere al copilului autoarei cererii de chemare in judecată.
Pârâții Consiliul Local al Municipiului T și Primăria T prin Primar au formulat recurs in termenul legal împotriva sentinței civile nr. 2234/PI/2009 a Tribunalului Timiș, solicitând admiterea recursului și modificarea hotărârii recurate, în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive unității administrativ teritoriale.
Sintetizând motivele de recurs ale pârâților,care,in opinia acestora se circumscriu dispozițiilor art.304 pct. 8 și 9/pr.civ.,Curtea constată că acestea s-au referit in esență la faptul că autoritatea administrativ teritorială in discuție nu are calitatea de ordonator principal de credite pentru fondurile bănești pretinse de reclamantă și că deci nu poate fi obligată la plata drepturilor salariale in litigiu.
Recurenții au mai susținut că potrivit art. 11 alin.5 din Legea nr. 128/1997 angajarea pe post se face de directorul unității de învățământ, astfel că unitatea școlară pârâtă este singura care calitatea de angajator.
Examinând recursul declarat de prin prisma motivelor invocate de pârâți, a înscrisurilor existente la dosar și a dispozițiilor art.304 pct.8 și 9 coroborate cu cele ale art. 3041Cod procedură civilă, Curtea constată că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:
Așa cum corect a reținut instanța de fond,dreptul reclamantei la ajutorul pecuniar solicitat a fost consacrat prin contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură de învățământ înregistrat la. sub nr.5521/01/09.01.2004,fiind cuantificat la nivelul unui salariu de bază,plătit de angajator mamei pentru nașterea fiecărui copil, fundamentat pe dispozițiile art.36 alin.5 din contractul colectiv de muncă menționat.
Totuși,chiar dacă raportul de muncă supus analizei este încheiat între cadrele didactice și unitatea de învățământ conform art. 11 alin. 5 din Legea nr. 128/1997, Curtea reține că potrivit art. 167 alin. 1 din Legea nr. 84/1995, unitățile de învățământ sunt finanțate in principal prin bugetele locale ale autorităților administrative și, în același sens, prevăd și dispozițiile art. XIII din nr.OUG 32/2001.
Intr-adevăr,prin contractele colective de muncă la nivel de ramură învățământ la care s-a făcut referire mai sus, partenerii sociali care le-au negociat și încheiat au indicat ca sursă din care unitățile de învățământ vor plăti reclamantelor ajutorul pentru nașterea copilului ca fiind inclusiv resursele proprii obținute de angajator, in înțelesul dat de prevederile art. 17 alin.6 din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 2192/2004. Cu toate acestea,Curtea observă că,in aprecierea asupra legitimării procesual pasive a Consiliului Local al Municipiului T, important este și conținutul art. 39 și 40 din norme,prin care a fost atribuit unităților administrativ teritoriale un rol decizional in aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli lunare ale fiecărei unități de învățământ din raza sa teritorială.
Considerând că repartizarea fondurilor necesare plății către reclamantă a drepturilor solicitate nu este posibilă in lipsa unei decizii de aprobare a proiectelor de buget întocmite anual de unitățile de învățământ, chiar dacă in speță este vorba și de veniturile proprii ale angajatorului,instanța de recurs conchide că prevederile legale mai sus menționate conferă unităților administrativ teritoriale calitate procesual pasivă.
In consecință, in speță nu sunt incidente motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct.8 și 9 /pr.civ.,Curtea va respinge recursul pârâților,ca neîntemeiat.
Se va lua act că recurenții nu au solicitat cheltuieli de judecată in recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului T și Primăria T prin Primar, împotriva Sentinței Civile nr. 2234/PI/2009 pronunțată de Tribunalul Timiș în Dosarul nr-.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 11 februarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red. / 3.03.2010
Tehnored // 3.03.2010/8 ex/6 com
Prima instanță: și - Tribunalul Timiș
Decizia se comunică următoarelor părți:
Pârâții recurenți Consiliul Local al Municipiului
Primăria T prin Primar
Reclamantul intimat Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T
Pârâtul intimat Liceul Pedagogic T,
Pârâtul intimat Direcția Generală a Finanțelor Publice T
Pârâtul intimat Inspectoratul Școlar Județean
Președinte:Aurelia SchnepfJudecători:Aurelia Schnepf, Raluca Panaitescu, Dumitru Popescu
