Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 431/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 431
Ședința publică de la 24 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 3: Daniela Pruteanu
Grefier - -
Pe rol judecarea recursurilor declarate de CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL B și PRIMĂRIA MUN. B - INSTITUȚIA PRIMARULUI împotriva sentinței civile nr. 373 din 03 04 3008 Tribunalului Vaslui, intimați fiind:- UNIUNEA JUDEȚEANĂ A SINDICATELOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNT V, LICEUL "GH. " B, și INSPECTORATUL ȘCOALAR JUDEȚEAN V, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, intimata Uniunea județeană a sindicatelor din învățămînt Vad epus la dosar, prin registratura instanței, o cerere prin care menționează că reprezentantul intimatei nu se poate prezenta azi în instanță și în consecință solicită judecarea cauzei în lipsă.
Președintele completului dă citire raportului asupra recursurilor potrivit căruia sunt două recursuri declarate în termen și motivate.
Instanța, verificînd actele și lucrările dosarului, avînd în vedere și cererea depusă la dosar de intimata prin care precizează că reprezentantul acesteia nu se poate prezenta în instanță, solicitând judecata cauzei în lipsă, constată cauza în stare de judecată și rămîne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin sentința civilă nr. 373 din 3 aprilie 2008 Tribunalul Vaslui admite acțiunea formulată de reclamanta Uniunea Județeană a Sindicatelor din Învățământ V, cu sediul în mun. V,-, județul V, în numele și pentru membrii săi de sindicat, împotriva pârâților: Liceul "G " Bârlad, cu sediul în mun. Bârlad,-, județul V, Consiliul Local al Municipiului Bârlad, cu sediul în mun. Bârlad,-, județul V, Primarul Municipiului Bârlad, cu sediul în mun. Bârlad,-, județul V, și Inspectoratul Școlar Județean V, cu sediul în mun. V,-, județul V și, în consecință:
Obligă pârâții să asigure și să plătească membrilor de sindicat, în numele cărora s-a formulat prezenta acțiune, drepturile salariale neacordate reprezentând contravaloarea tranșelor suplimentare care se acordă la 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ, pe o perioadă începând cu 3 ani anteriori introducerii acțiunii și până la data plății efective, actualizate cu indicele de inflație.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță reține că:
Potrivit art. 50 alin. 1 și 2 din Legea nr. 128/1997 personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de două categorii distincte de tranșe de vechime, respectiv tranșe de vechime la salarizare și tranșe suplimentare de vechime, cele două tranșe de vechime generând modificări în grilele de salarizare.
Anterior apariției Legii nr. 128/1997, prin nr.OG 39/1994 personalul didactic era salarizat potrivit grilelor ce cuprindeau opt segmente de vechime. După apariția Legii nr. 128/1997, prin nr.HG 467/1997 au fost introduse zece segmente de tranșe de vechime fiind astfel vorba de noile tranșe de vechime introduse suplimentar.
Instanța constată că aceste tranșe de vechime vizează două componente pentru stabilirea salariului respectiv: coeficientul de multiplicare și valoarea de referință sectorială. de multiplicare diferă de la o tranșă de vechime la alta în sensul în care acesta crește progresiv. Creșterile salariale față de segmentele de vechime anterioare sunt proporționale de la o tranșă la alta fără a include, majorările aferente tranșelor suplimentare de vechime.
Tribunalul apreciază că, alături de majorările specifice trecerii de la un segment de vechime la altul, legiuitorul a instituit un drept suplimentar intitulat "tranșă suplimentară" însoțit de "o creștere a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime" în favoarea cadrelor didactice care au o vechime de 30, 35 și peste 40 de ani de activitate în învățământ. Practic, s-a acordat un adaos salarial special corespunzător vechimii în învățământ alături de creșterile salariale specifice trecerii dintr-o tranșă de vechime în alta.
Întrucât la dosarul cauzei, pârâții nu au depus nici un act prin care să dovedească că membrii de sindicat reprezentați de reclamanta Uniunea Județeană a Sindicatelor din Învățământ V au încasat drepturile salariale reprezentând contravaloarea tranșelor suplimentare, instanța constată că acțiunea este întemeiată. De asemenea pârâții Consiliul Local al mun. Bârlad și Primarul mun. Bârlad au invocat excepțiile lipsei calității procesuale pasive, excepții care au fost respinse de instanță avându-se în vedere calitățile acestora de ordonatori de credite.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs Consiliul Local Municipal Bârlad și Primăria Municipiului Bârlad - Instituia Primarului, susținând aceleași motive de recurs.
Motivează recurenții că nu au calitate procesual pasivă întrucât potrivit art. 167 alin. 1 din Legea nr. 84/1995 unitățile de învățământ preuniversitar funcționează ca unități finanțate din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ - teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea de la bugetul de stat și din alte surse potrivit legii.
Consiliul local alimentează contul de trezorerie al unității de învățământ în preziua plății salariilor cu suma solicitată de unitatea de învățământ, dar nu dispun asupra cuantumului salariilor ce vor fi primite de cadrele didactice.
Intimata nu a depus întâmpinare.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 13 din nr.OUG 32/2001, coroborate cu dispozițiile art. 16 din nr.HG 2192/2004 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar se asigură din bugetele locale ale unităților administrative pe a căror rază își desfășoară activitatea.
Prin urmare, recurenții au calitate procesuală pasivă iar recursul acestora va fi respins ca nefondat, în baza art. 312 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de Consiliul Local al Municipiului Bârlad și Primăria Municipiului Bârlad - Instituția Primarului, prin reprezentanți legai, împotriva sentinței civile nr. 373 din 3 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Vaslui, sentință pe care o menține
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică din 24.06.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
Red.
Tehnored.
02 ex. / 18.07.2008
Tribunalul Vaslui
jud.
jud.
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Smaranda Pipernea, Daniela Pruteanu
