Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 614/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIE NR. 614/R-CM
Ședința publică din 14 Octombrie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Laura Ioniță judecător
JUDECĂTOR 2: Nicoleta Simona Păștin
JUDECĂTOR 3: Paulina
Grefier
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de pârâtul MUNICIPIUL CÂMPULUNG, împotriva sentinței civile nr.603/CM din 23 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:
Având în vedere că s-a solicitat judecarea în lipsă, curtea constată recursul în stare de judecată și trece la soluționarea lui.
CURTEA
Asupra recursului civil de față, constată că prin cererea înregistrată la data de 06.05.2008, Sindicatul Învățământ Preuniversitar Muntenia a formulat acțiune în numele și pentru reclamanții, membrii de sindicat, și, în contradictoriu cu pârâții Colegiul Tehnic C, Centrul Bugetar Colegiul Tehnic C și Orașul C - prin primar, în calitate de ordonatori de credite, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați la plata unui spor pentru condiții vătămătoare în procent de 15% din salariul de bază pentru personalul care, în realizarea sarcinilor de serviciu, lucrează pe calculator cel puțin 50% din programul de lucru, pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată până la data pronunțării sentinței, sume actualizate în funcție de rata inflației la data plății efective, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii se arată că salarizarea personalului din învățământ este reglementată în principal de prevederile Legii nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, precum și de alte acte care reglementează salarizarea personalului bugetar.
În acest sens au fost invocate dispozițiile art.48-50 din actul normativ menționat, în raport de care personalul didactic beneficiază de drepturile prevăzute în Legea nr.128/1997, precum și de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
Sporul de 15% pentru condiții vătămătoare, solicitat de reclamanți în prezenta acțiune, este reglementat de Hotărârea Guvernului nr.281/1993, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit art.1 din nr.HG281/1993, salarizarea personalului din unitățile bugetare se face ținând seama de specificul fiecărui domeniu de activitate: unități de învățământ, unități de cercetare.
În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, art.8 lit.a) prevede posibilitatea acordării unui spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective.
S-au mai invocat dispozițiile art.43 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Învățământ în care se prevede că pentru prestarea activității în locuri de muncă cu condiții grele, periculoase, nocive, penibile sau alte asemenea, salariații primesc sporuri la salariul de bază, durată redusă a timpului de lucru, alimentație specifică, concedii suplimentare, reducerea vârstei de pensionare, echipamente și materiale de protecție gratuite.
De asemenea, art.35 alin.3 din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivelul Inspectoratului Școlar al Județului A prevede acest drept pentru condiții grele de muncă prin acordarea unui spor de 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective.
Se arată că în sistemul de învățământ există o serie de funcții a căror exercitare presupune utilizarea efectivă în procesul muncii, cel puțin 50% din timpul normal de lucru, a computerului, respectiv: informatician, profesor de informatică, inginer de sistem, laborant pentru informatică, analist-programator, analist-programator ajutor, operator control date, secretar, administrator financiar (de patrimoniu), bibliotecar (cu fond de carte informatizat), alte categorii de personal.
Pârâții nu au formulat întâmpinare.
Prin sentința civilă nr.603/CM/23.06.2008, Tribunalul Argeșa admis acțiunea și a obligat pe pârâții Colegiul Tehnic C și Centrul Bugetar Colegiul Tehnic C să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă pentru perioada 06.05.2005 - 23.06.2008, ce se vor actualiza cu indicele de inflație.
A obligat pe pârâtul Orașul C să aloce fondurile necesare achitării drepturilor salariale de mai sus.
De asemenea, a obligat pârâții Colegiul Tehnic C și Centrul Bugetar Colegiul Tehnic C la plata cheltuielilor de judecată de 200 lei.
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut, din examinarea înscrisurilor aflate la dosar, următoarele:
Reclamanții desfășoară activitate în funcțiile de tehnician și laborant la Colegiul Tehnic
Potrivit adeverințelor eliberate de angajator și depuse la dosar, în realizarea sarcinilor de serviciu, au lucrat în ultimii 3 ani și lucrează în prezent pe calculator cel puțin 50% din programul de lucru.
Locurile de muncă existente la Colegiul Tehnic C au fost expertizate de Autoritatea de Sănătate Publică A, sens în care a fost întocmit buletinul de determinare nr.73/29.02.2008, de către Dr., medic primar medicina muncii la.
Concluziile reținute în buletinul de determinare prin expertizarea locurilor de muncă la Colegiul Tehnic C sunt următoarele:
La cabinetele informatizate din școală și atelier există calculatoare și imprimante pentru fiecare post de lucru.
Salariații din cadrul acestor servicii, care lucrează în activitate continuă la calculatoare în fața monitoarelor prezintă o serie de acuze medicale, printre care: oboseala vizuală și generală, cefalee, lăcrimare, ceea ce denotă o suprasolicitare a aparatului vizual și a atenției.
Personalul care lucrează la aceste aparate tip calculatoare prevăzute cu monitoare și imprimante este supus unui cumul de noxe.
Așa cum rezultă și din fișele de post aflate la dosar, reclamanții aveau ca obligație în exercitarea sarcinilor de serviciu utilizarea produselor software din dotarea unității, întocmind toate situațiile necesare procesului instructiv-educativ, activităților de laborator și alte activități pentru care este necesară utilizarea calculatorului.
Deși sporul solicitat de reclamanți nu este prevăzut expres de Legea nr.128/1997, acesta este reglementat prin nr.HG281/1993, pentru salarizarea personalului din unitățile bugetare, precum și în contractele colective de muncă la nivel de de învățământ, respectiv la nivelul inspectoratului școlar județean.
Actualizarea drepturilor salariale reprezentând sporul de 15% pentru perioada 06.05.2005-23.06.2008 s-a dispus în baza dispozițiilor art.161 alin.4 Codul muncii.
S-a reținut că față de prevederile Legii nr. 215/2001 a administrației publice locale, modificate și completate prin Legea nr. 286/2006 obligația pârâtului Orașul C nu este și nu poate fi aceea de a calcula și acorda diferențe de drepturi salariale pentru salariații față de care nu are calitatea de angajator, ci de a vira angajatorilor reclamanților sumele de bani necesare achitării drepturilor bănești.
Împotriva sentinței a formulat recurs, în termen legal, pârâtul Municipiul C, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie astfel:
- În mod surprinzător și nejustificat instanța de fond a reținut potrivit fișelor de post că reclamanții aveau ca obligație, în executarea sarcinilor de serviciu, utilizarea produselor software din dotarea unității, întocmind toate situațiile necesare procesului instructiv-educativ și activității de laborator în sistem informatizat.
Prin natura activității desfășurate funcțiile de laborant și tehnician nu justifică folosirea calculatorului într-un procent de cel puțin 50% din programul de lucru.
De aici rezultă că reclamanții nu îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru acordarea sporului solicitat prin acțiune.
Pentru aceste motive, recurentul-pârât solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Recursul nu este fondat.
Din buletinul de determinare prin expertizarea locurilor de muncă nr.73/29.02.2008 întocmit pentru cabinetele informatizate și atelierul din cadrul Colegiului Tehnic Car ezultat că la aceste locuri de muncă există calculatoare și imprimante pentru fiecare post.
De asemenea, s-a constatat la expertizare că salariații din cadrul cabinetelor informatizate și atelierului, care lucrează în activitate continuă la calculatoare în fața monitoarelor, prezintă o serie de acuze medicale: oboseală vizuală și generală, cefalee, lăcrimare, ceea ce denotă o suprasolicitare a aparatului vizual și a atenției.
Fiind supuși unui cumul de noxe și față de acuzele medicale, s-a apreciat că la aceste locuri de muncă salariații sunt expuși unui risc real de îmbolnăvire profesională sau legat direct de profesie.
Reclamanții îndeplinesc condițiile prevăzute de nr.HG281/1993 pentru salarizarea personalului din unitățile bugetare pentru acordarea sporului de 15% reglementat de acest act normativ și de contractele colective de muncă încheiate la nivel de și de inspectorat școlar județean întrucât lucrează în îndeplinirea sarcinilor de serviciu peste 50% din programul de lucru pe calculator, în condiții periculoase sau vătămătoare.
Durata expunerii la factorii de risc profesional amintiți rezultă din adeverințele eliberate de unitatea de învățământ, dar și din fișele postului de la dosar în care se menționează că anumite lucrări - evidențe, planuri de activitate, pontaje - se întocmesc pe suport electronic.
Pentru aceste motive, se va reține că soluția instanței de fond este rezultatul judicioasei aprecieri a probelor administrate în cauză, prin urmare că nu se regăsesc cu privire la hotărârea atacată - motivele de nelegalitate și netemeinicie reglementate de art.304 pct.9 Cod pr.civilă și art.3041Cod pr.civilă, astfel că, în baza art.312 Cod pr.civilă recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-pârât MUNICIPIUL CÂMPULUNG, prin primar, împotriva sentinței civile nr.603/CM din 23 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimați fiind reclamanții și, reprezentați de Sindicatul Învățământ Preuniversitar Muntenia și pârâții COLEGIUL TEHNIC CÂMPULUNG, județul A și CENTRUL BUGETAR COLEGIUL TEHNIC CÂMPULUNG, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 14 octombrie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă, pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
,
Grefier,
Red.
Tehnored.
2 ex./10.11.2008
Jud.fond: /Gh.
Președinte:Laura IonițăJudecători:Laura Ioniță, Nicoleta Simona Păștin, Paulina
