Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 744/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 744/
Ședința publică de la 09 Iulie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Ștefăniță
JUDECĂTOR 2: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 3: Dorina Rizea
Grefier șef sectie -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de reclamanții, împotriva sentinței civile nr. 360/10 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică s-a prezentat avocat pentru recurenții reclamanți, levente, și, lipsă fiind intimatul pârât Consiliul Local.
Procedura neîndeplinită cu intimat pârât Consiliul Local.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că la dosar au fost depuse, prin serviciul registratură, note de ședință formulate de intimat pârât Consiliul Local.
Față de lipsa de procedură cu intimatul pârât Consiliul Local, apărătorul recurenților reclamanți consideră că aceasta este acoperită prin adresa depusă la dosar de această parte, adresă pe care este menționat termenul și prin care de altfel este de acord cu admiterea recursului.
Instanța față de împrejurarea că pe adresa depusă la dosar de intimat pârât Consiliul Local este menționată data ședinței și față de poziția procesuală părții adverse, consideră procedura îndeplinită cu această parte și nemaifiind alte cereri de formulat,în baza art 150 Cod procedură civilă acordă cuvântul la dezbateri.
Apărătorul recurenților reclamanți arată că își menține în totalitate concluziile formulate la termenul anterior.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 360/2008 pronunțată de Tribunalul Covasnas -a respins acțiunea formulată de reclamanții reclamanți, levente, și, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local.
Pentru a se pronunța astfel, s-a reținut că reclamanții fac parte din categoria personalului contractual.
Prin Legea nr. 142/1998 privind tichetele de masă se prevede la art.1 că,salariații din cadrul unităților comerciale, regii autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrană, acordată sub forma tichetelor de masă, suportată integral pe costuri de angajator.
Prin urmare, raportat la textul de lege sus invocat nu se poate reține că obligația care revine în acest sens angajatorului este imperativă, ci dimpotrivă are un caracter dispozitiv.
Este firesc și ține de voința părților ca o societate comercială sau regie autonomă, care realizează beneficii să acorde aceste alocații în limitele prevăzute de lege, dar acest aspect ține de fiecare angajator în parte.
Pentru angajații din sistemul bugetar lucrurile stau diferit, întrucât toate sumele pentru acordarea acestor alocații se prevăd în legi bugetare, în lipsa fondurilor nefiind posibilă acordarea acestora anumitor angajați.
Instanța a respins cererea reclamanților, deoarece pârâtul Consiliul local nu a adoptat o Hotărâre prin care să dispună în mod expres acordarea tichetelor de masă, hotărâre care să confirme astfel voința autorității administrative, de plată a respectivelor sume.
Dreptul de acordare a tichetelor de masă și a tichetelor cadou nu reprezintă un drept fundamental prevăzut de Constituție, ci un drept subiectiv, iar acordarea acestora este condiționată și de posibilitatea angajatorului de a suporta aceste costuri.
Prin urmare legea nu prevede în mod imperativ obligația angajatorului de a acorda aceste drepturi fiind vorba de o normă dispozitivă, astfel încât pentru considerentele deja expuse mai sus, tribunalul respins acțiunea formulată de reclamanți conform dispozitivului prezentei sentințe.
Împotriva sentinței au declarat recurs reclamanții, levente, și, criticând sentința pentru nelegalitate.
În dezvoltarea motivelor de recurs, se arată că, prin hotărârea nr. 1 din 13.01.2008 intimatul a adoptat bugetul local pe anul 2008 în care au fost cuprinse sumele necesare acordării tichetelor de masă precum și a plății sumelor restante, astfel că, instanța de fond a reținut greșit că angajatorul nu a adoptat o hotărâre în acest sens.
Pentru aceste considerente, solicită admiterea recursului, modificarea în tot sentinței în sensul admiterii acțiunii și obligării intimatei la plata către reclamanți a contravalorii tichetelor de masă pe perioada martie 2005 - februarie 2008 precum și pe viitor, astfel: suma de 4.935,87 lei; suma de 4.990,95 lei; suma de 4.990,93 lei; suma de 4.987,64 lei; suma de 4.906,00 lei și suma de 4.993,90 lei.
De asemenea se solicită plata cheltuielilor de judecată pentru fiecare recurent, ocazionate în recurs.
În drept, recursul este întemeiat pe dispozițiile art. 304 alin. 1 pct. 9 teza II Cod procedură civilă și art. 274 Cod procedură civilă.
Examinând sentința în raport cu motivele de recurs și prin prisma prevederilor art. 304 indice 1 Cod procedură civilă, curtea reține următoarele:
Prin adresa nr. 2749/3.07.2008 intimata Primăria Comunei precizează în scris că este de acord cu admiterea cererii reclamanților astfel cum a fost formulată întrucât în bugetul local al comunei pentru anul 2008 sunt cuprinse sumele necesare acordării tichetelor de masă pentru personalul contractul angajat în cadrul aparatului de specialitate al Primăriei comunei.
Prin urmare, având în vedere acordul intimatei cu privire la admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, principiul disponibilității respectiv, solicitările reclamanților susținute în recurs și față de faptul că pe anul 2008 sunt incluse în bugetul local sumele necesare acordării tichetelor de masă precum și sumele necesare plăților restante și pentru personalul contractual (Hotărârea nr. 1/31.01.2008), Curtea va admite în parte acțiunea și va obliga pârâta la plata către reclamanți a echivalentului valoric al tichetelor de masă pe perioada III 2005 - II 2008 potrivit calculului reclamanților precum și în continuare până la sfârșitul anului 2008.
Curtea va respinge pretențiile reclamanților de acordare a tichetelor de masă și pe viitor întrucât, prevederile art. 1 din Legea 142/1998 nu stabilesc în sarcina autorității publice o obligație, ci doar o posibilitate ce se poate realiza sau nu în funcție de dispozițiile legii privind bugetul de stat.
Ori, în prezent, intimata are prevăzute fonduri în acest sens, doar pe anul 2008.
Pentru aceste considerente, în baza art 312 alin 1 Cod procedură civilă, curtea va admite recursul reclamanților, va modifica în parte sentința civilă recurată în sensul admiterii în parte a acțiunii conform dispozitivului sentinței.
Va menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Reținându-se culpa procesuală în sarcina intimatei, în baza art. 274 Cod procedură civilă va fi obligată la plata către fiecare recurent a sumei de 300 lei reprezentând cheltuieli de judecată ocazionate în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite în parte recursul declarat de reclamanții,și, împotriva Sentinței civile nr.360/2008, pronunțată de Tribunalul Covasna, pe care o modifică în parte, în sensul că:
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanții,și, în contradictoriu cu pârâtulConsiliul Localși, în consecință:
Obligă pârâtul să plătească reclamanților echivalentul valoric al tichetelor de masă pe perioada martie 2005 - februarie 2008, după cum urmează: - suma de 4.935,87 lei; - suma de 4.990,95 lei; - suma de 4.990,93 lei, - suma de 4.897,64 lei; - suma de 4.906,00 lei și lui - suma de 4.993,90 lei, precum și în continuare, până la sfârșitul anului 2008.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Obligă intimatul să plătească pentru fiecare recurent suma de 300 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată ocazionate în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 9 Iulie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier șef sectie, - |
Red DR 10.07.2008
Dact AG 15.07.2008/3 ex
Jud fond /
Președinte:Cristina ȘtefănițăJudecători:Cristina Ștefăniță, Anca Pîrvulescu, Dorina Rizea
