Suspendarea executării silite. Speță. Decizia 5936/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5936
Ședința publică de la 02 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Doina Vișan judecător
- - judecător
- - judecător
Grefier
***************
Pe rol judecarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, împotriva încheierii de ședință din data de 08.07.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect suspendarea hotărârii judecătorești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic pentru recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D și intimatul contestator .
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează instanței că recursul este declarat și motivat în termenul legal prevăzut de lege, după care, instanța apreciind cauza în stare de soluționare, acordă cuvântul asupra recursului.
Consilier Juridic pentru recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, pune concluzii de admiterea recursului.
Intimatul contestator, pune concluzii de respingerea recursului.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin încheierea din 08.07.2009, Tribunalul Dolj, a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale.
A admis cererea de suspendare.
S-a dispus suspendarea executării debitului menționat în art. 2 din decizia emisă la 11.11.2008 până la soluționarea contestației.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
Potrivit art. 187(4). nr. 19/2000, sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor de pensii se recuperează de la beneficiari în baza deciziei care constituie titlu executoriu. Prin urmare, fiind vorba de executarea unei creanțe bugetare vor fi aplicabile dispozițiile Codului d e procedură fiscală care se completează cu normele din codul d e procedură civilă în materia suspendării executării.
Conform art. 172(2) pr. fiscală, nu este admisibilă suspendarea provizorie a executării pe cale de ordonanță președințială. a contrario sunt aplicabile dispozițiile art. 403 (1) pr.civ. astfel încât instanța a dispus suspendarea executării debitului menționat în art.2 din decizia emisă la 11.11.2008 până la soluționarea contestației. De altfel, la dosar s-a făcut și dovada achitării cauțiunii, ca și condiție de admisibilitate a cererii de suspendare.
Această măsură se impune dată fiind necesitatea întreprinderii de verificări asupra legalității și temeiniciei deciziei de debit emisă de intimată.
Instanța a acordat termen pentru continuarea judecății și pentru ca părțile să poată să-și exercite dreptul de a ataca cu recurs prezenta încheiere
Împotriva încheierii a declarat recurs în termen legal, intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În acest sens, arată că pentru a putea dispune suspendarea executării silite, instanța trebuia să ceară debitorului să indice bunurile liber de orice sarcini oferite în vederea sechestrării la nivelul sumei pentru care s-a început executarea silită așa cum prevăd dispozițiile art. 148 alin. 7 din codul d e procedură fiscală.
Această condiție nu a fost îndeplinită de instanța de fond.
Solicită admiterea recursului și modificarea încheierii și pe fond respingerea cererii de suspendare a executării silite a debitului formulată de contestator.
Prin întâmpinare intimatul contestator a solicitat respingerea recursului, întrucât instanța a dispus în mod corect suspendarea reținerilor din drepturile sale de pensie, iar textul invocat de recurenta pârâtă vizează titluri emise de organe administrative.
Recursul se respinge.
Din examinarea sentinței, prin prima criticilor invocate și în temeiul art. 304/1 Cod procedură civilă, Curtea constată că acestea nu pot fi primite și nu se pot încadra în cazurile expres și limitativ prevăzute de art. 304 Cod pr. civ. care să atragă casarea sau modificarea încheierii.
Astfel, se poate observa că recurenta pârâtă face referire în motivele sale la dispozițiile din codul d e procedură fiscală care au în vedere că "Executarea silită a creanțelor fiscale se efectuează în temeiul unui titlu executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de către organul de executare competent în a cărui rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul sau al unui înscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu" iar regulile privind executarea silită sau suspendarea, întreruperea sau încetarea executării silite privesc numai asemenea creanțe fiscale.
Dispozițiile invocate de recurenta pârâtă nu sunt incidente în cauză, în condițiile în care potrivit art. 155 lit. h din Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, tribunalele soluționează în primă instanță litigiile privind "contestațiile împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi"; cât și " alte drepturi și obligații de asigurări, sociale născute în temeiul prezentei legi".
În speță, sunt aplicabile aceste prevederi, respectiv art. 187 din Legea nr. 19/2000, situație în care se aplică dispozițiile de drept comun privind executarea silită, și nu cele din legislația specială fiscală.
Prin urmare, se reține că instanța a făcut o interpretare și aplicare corectă a prevederilor legale, relevante în soluționarea cauzei, astfel că încheierea este legală și temeinică.
În temeiul art. 312 Cod pr. civ. recursul se privește ca nefondat și se respinge, situație în care este necesară examinarea fondului cauzei, de către prima instanță și în care sens, se va continua procedura în aceea fază procesuală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, împotriva încheierii de ședință din data de 07.07.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 02 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 2: Marian Lungu
- - - - - -
Red. Jud. Grefier,
2 ex. /05.11.2009.
Jud. fond..
.
Președinte:Doina VișanJudecători:Doina Vișan, Marian Lungu, Ioana Bodri
