Interdicție. Decizia 156/2008. Curtea de Apel Galati

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL GALAȚI

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ NR.156/

Ședința publică din 17 sept.2008

PREȘEDINTE: Anica Ioan

JUDECĂTOR 2: Romeo Jirlăeanu

Grefier - - -

Ministerul Publica fost reprezentat de Procuror -

-.-.-.-.-.-.-.-.-.-

La ordine fiind soluționarea apelului civil declarat de reclamanta DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE B, cu sediul în B, sector 1,- împotriva sentinței civile nr.517/24.07.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul civil nr-.

La apelul nominal au lipsit apelanta-reclamantă și intimatul-pârât.

Procedura completă.

S-a făcut referatul cauzei, în sensul că prin serviciul registratură s-au depus la dosar: ordinul de plată nr.3017/09.09.2008 cu care s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în val. de 4 lei și un timbru judiciar de 0,15 lei, precum și o copie de pe documentele întocmite de autoritățile italiene cu privire la returnarea persoanei susmenționate, se solicită judecarea și în lipsă, după care;

Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.

Reprezentantul Ministerului Public având cuvântul pune concluzii de respingere a apelului ca nefondat. In cauză nu sunt incidente motivele de ordine publică, siguranță publică sau sănătate public pentru a-i fi restrâns pârâtului dreptul la liberă circulație. Statul Român nu trebuie să se preocupe de siguranța Statului Italian care ar fi putut retrânge dreptul cetățenilor la liberă circulație dacă aceștia ar fi comis aceste fapte. In conformitate cu prev. art.53 din Constituția României restrângerea dreptului la liberă circulație nu poate avea loc. In acțiunea civilă formulată de reclamantă nu este invocat nici un temei. Solicită respingerea apelului ca nefondat.

Curtea rămâne în pronunțare.

CURTEA

Asupra apelului civil de față;

Din examinarea actelor și lucrărilor constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la nr.2388/91/01 iulie 2008 reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte, prin reprezentant legal a solicitat restrângerea exercitării dreptului la liberă circulație în Italia pe o perioadă de cel mult 3 ani a pârâtului.

În motivarea cererii reclamanta a arătat că pârâtul a fost îndepărtat din Italia la data de 19.06.2008 în baza Acordului încheiat și ratificat prin Legea nr.173/1997 și pe temeiul înscrisului denumit,Talon", a declarației pârâtului și Decretului Prefectului Romei din care rezultă modul în care pârâtul a înțeles să respecte legislația statului de destinație, scopul pentru care s-a aflat în Italia precum și respectarea legislației europene.

În drept, reclamanta și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art.38 lit.a din Legea nr.248/2005, art.5 din același act normativ, HG nr.1347/2007 pentru aprobarea Planului de măsuri privind sprijinirea cetățenilor români aflați în Italia și art.2 pct.3 și 4 din Protocolul Adițional nr.4 CEDO.

Legal citat pârâtul nu s-a prezentat în instanță pentru a-și formula eventuale apărări.

Prin sentința civilă nr.517/24.07.2008 Tribunalul Vranceaa respins ca nefondată cererea formulată de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte în contradictoriu cu pârâtul.

S-a reținut în motivarea sentinței că pârâtul a fost returnat din Italia pentru ședere ilegală fără să fie condamnat pentru săvârșirea vreunei fapte penale așa cum prevăd dispozițiile Directivei 2004/38/CE în art.27 care limitează cazurile în care se poate dispune restrângerea dreptului la liberă circulație.

Impotriva acestei sentințe a declarat apel reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte criticând-o pentru nelegalitate pentru următoarele motive:

- dreptul de liberă circulație este garantat de Constituție dar nu absolut el

trebuind să fie circumscris condițiilor stabilite de lege respectiv Legea 248/2005;

- măsura restrângerii dreptului la liberă circulație care are scop legitim

respectiv prevenirea unor fapte de natură să aducă atingere ordinii publice în acel stat.

Apelul declarat de reclamantă este nefondată.

Dreptul la liberă circulație pe teritoriul statelor membre UE este garantat de

art.18 din Tratatul de instituire a Comunității Europene în aplicarea căruia a fost adoptată Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European.

Potrivit art.27 din această directivă restricționarea liberății de circulație și de ședere a cetățenilor Uniunii și a membrilor lor de familie poate fi dispusă numai pentru motive de ordine publică, siguranță publică sau sănătate publică.

Prin urmare o persoană returnată în baza unui acord de readmisie nu poate fi condamnată la restrângerea dreptului la liberă circulație.

In speță pârâtul nu a săvârșit vreo faptă penală care să aducă atingere ordinii publice, siguranței sau sănătății publice a statului de unde a fost returnat, respectiv Italia.

In consecință urmează ca în conformitate cu disp.art.296 Cod procedură civilă să se respingă ca nefondat apelul declarat de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte împotriva sentinței civile nr.5176/24.07.2008 a Tribunalului Vrancea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat apelulcivil declarat de reclamanta DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE B, cu sediul în B, sector 1,- împotriva sentinței civile nr.517/24.07.2008 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul civil nr-.

Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 17.sept.2008.

Președinte, Judecător,

- - - -

Grefier,

- -

Red.RJ-22.09.2008

Dact.MH-22.09.2008/7 ex.

Fond: C-

Com.5 ex:

- Ministerul Administrației și internelor - Direcția gen.de pașapoarte B,-, sector 1, cod -

- Inspectoratul General al Poliției de Frontieră B-str.- nr.2-4,sect.5,cod -

- Serviciul public comunitar pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple Focșani, jud. - cod -

-, com.Vidra sat jud.V Cod -

- Parchetul de pe lângă Curtea de APEL GALAȚI

Președinte:Anica Ioan
Judecători:Anica Ioan, Romeo Jirlăeanu

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Interdicție. Decizia 156/2008. Curtea de Apel Galati