Ordonanţă preşedinţială. Sentința nr. 990/2015. Tribunalul ARAD
| Comentarii |
|
Sentința nr. 990/2015 pronunțată de Tribunalul ARAD la data de 18-12-2015 în dosarul nr. 990/2015
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A. OPERATOR 3207/2504
SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 990
Ședința publică din data de 18 decembrie 2015
Președinte S. N.
Grefier D. P.
S-a luat în examinare cererea de ordonanță președințială formulată de reclamanta Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. în contradictoriu cu pârâții C. D. și C. F., pentru instituirea măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență.
La apelul nominal nu se prezintă nimeni.
Ministerul Public este reprezentat de procuror D. A. U. din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul A..
Procedura - fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei după care, nemaifiind probe de administrat și nici formulate cereri, instanța constată cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul procurorului.
Acesta apreciază întrunite condițiile de judecare a cauzei pe calea ordonanței președințiale și pune concluzii de admiterea acesteia, așa cum a fost formulată.
TRIBUNALUL
Constată că prin cererea înregistrată la Tribunalul A. la data de 16.12.2015, reclamanta Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. a solicitat în contradictoriu cu pârâții C. D. și C. F., ca prin sentința care se va pronunța să dispună, pe cale de ordonanță președințială: instituirea măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență privind pe minora C. Zorchina, fiica lui C. F. si C. D., născuta în data de 13.07.2007 în A., având CNP:_; privind pe minorul C. D., fiul lui C. F. si C. D., nascut în data de 05.05.2006 în A., având CNP:_; privind pe minora C. D., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta în data de 29.01.2004 în A., având CNP:_; privind pe minora C. R., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta in data de 26.02.2002, în A., având CNP:_, și privind pe minora C. L.-L., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta în data de 08.01.2001 în A., având CNP:_ la Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. - Centrul de Primire Minori A., ., județul A.; ca, domiciliul minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., pe toată durata menținerii măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență să fie la Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A., ntrul de Primire Minori A. . A.; pe toată durata menținerii măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență, drepturile și obligațiile părintești cu privire la persoanele minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., să fie exercitate, respectiv îndeplinite de către șeful Serviciului de Evaluare si Consiliere în Situații de Abuz, Neglijare si Violentă Domestică din cadrul D.G.A.S.P.C. A., iar drepturile și obligațiile părintești cu privire la bunurile minorilor in cauza, să fie exercitate, respectiv să fie îndeplinite de către directorul direcției generale de asistență socială și protecția copilului A..
În motivarea cererii reclamanta arată că situația de fapt și de drept, cu privire la minorii C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., rezultă din Raportul Serviciului de evaluare si consiliere în situații de abuz, neglijare si violenta domestica A., înregistrat cu nr.2443/08.12.2015.
În data de 09.11.2015, conform procesului verbal de teren nr.2274/10.11.2015 reprezentanții D.G.A.S.P.C. A. au fost sesizați verbal de reprezentantul Serviciului Public de Asistenta Sociala al Primăriei Siria cu privire la cei cinci minori, care sunt neglijați de mama, sunt lăsați nesupravegheați, nu frecventează școala si au o igiena precara.
Reprezentanții D.G.A.S.P.C s-au deplasat la domiciliul familiei C., din comuna Siria, ., nr. 727, unde au constatat că minorii C. Zorchina, C. D. si C. D., aflați acasă prezentau o igiena precara atât din punct de vedere a vestimentației cât si igiena corporala. Locuința este compusă din o singura camera, nu are facilități de baza si nu respecta condițiile elementare de igiena pentru asigurarea minimului de confort social, absolut necesar pentru creșterea si îngrijirea copiilor. Numita C. D. în calitate de mama a celor cinci minori a fost consiliată conform fisei de consiliere sociala nr.2287/10.11.2015 cu privire la asigurarea nevoilor de baza la copii, prevenirea abandonului școlar, consecințele abuzului si neglijării. Minora C. R. a părăsit domiciliul, locuind la o femeie, care a afirmat ca are condiții si nu o deranjează ca minora C. R. locuiește la ei.
Mama minorilor, C. D., a fost informata cu privire la prevederile Legii nr. 272/2004 republicata, privind protecția si promovarea drepturilor copilului conform fisei de informare nr. 2271/09.11.2015.
La data de 25.11.2015 a fost efectuată ancheta socială la domiciliul numitei C. D., în ., județul A., referitor la modul de îngrijire, creștere si educare a celor cinci copii pe care îi are în întreținere, cu propunerea de luare a unei masuri de protecție speciala în regim de urgenta înregistrata la D.G.A.S.P.C. A. cu nr._/25.11.2015.
Conform anchetei sociale nr._/25.11.2015, nu exista un climat familial favorabil creșterii si educării celor cinci copii, deoarece C. D. împreuna cu concubinul ei, pe fondul consumului frecvent de băuturi alcoolice, își neglijează total copii si pleacă frecvent de acasă (chiar si trei-patru zile). Singurul venit al familiei este reprezentat de alocațiile de stat pentru copii, care se folosesc in cea mai mare parte pentru alcool. Cele trei minore mai mari merg uneori la școala motivate fiind de mâncarea pe care o primesc (cornul si laptele). Mama acestora nu este interesata de frecvența la scoală a copiilor, iar aceștia nu știu sa scrie si să citească.
Locuința acestora este compusă dintr-o singură cameră dotata cu trei paturi cu așternuturi murdare, o masă si o soba improvizata. Cu ocazia vizitelor efectuate s-a constatat ca este enorm de multă mizerie, haine murdare aruncate peste tot, fereastra sparta si ușa ruptă, locuința neigienizata, insalubra si nu este racordata la energie electrica.
Familia a fost vizitată deseori, fiind ajutată cu lemne, îmbrăcăminte dar mama si concubinul ei au vândut din lucrurile primite pentru a-si procura băutura. Vecinii nu doresc sa facă sesizări scrise deoarece nu vor sa intre in conflict cu familia minorilor, aceștia reacționând violent când sunt în stare de ebrietate .
Reclamanta apreciază că, celor cinci minori nu le sunt asigurate nici măcar condițiile minime de trai, hrana, căldura, lumina, îmbrăcăminte si încaltaminte sau un minim de igiena, cu atât mai puțin conditii de a frecventa școala sau de a învăța, fiind neglijați total de familie, sunt nesupravegheați si lăsați sa se descurce singuri, de cele mai multe ori sunt fără mâncare, murdari si nici nu sunt trimiși la scoală. Pe lângă faptul ca sănătatea sau chiar viata le este pusa în pericol exista si posibilitatea de a deveni posibili infractori
În drept, reclamanta a invocat dispozițiile Legii nr. 272/2004 și Legea nr.-18/1990.
În probațiune reclamanta a depus la dosar Raportul cu privire la situația minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L. nr. 2443 din 8.12.2014 al Serviciul de evaluare si consiliere în situații de abuz, neglijare si violență domestică, copia certificatelor de naștere ale minorilor, Ancheta socială a Primăriei Șiria nr._ din 23.11.2015, cu privire la situația familiei minorilor, procese verbal de teren, fișe de evaluare a situației nr. 140 din 4.12.2015, Planul de servicii din 19.11.2015, proces verbal de teren nr. 2274 din 10.11.2015 și fișele de monitorizare.
Starea de fapt expusă pe larg de reclamantă este confirmată de înscrisurile depuse de reclamantă în probațiune, concluzia fiind că în acest moment lăsarea celor cinci minori în grija părinților nu constituie o măsură compatibilă cu interesul lor și cu dreptul lor de a beneficia de condiții care să le asigure o dezvoltare fizică și psihică normală potrivit nevoilor pe care le au raportat la vârsta lor.
Cazul minorilor C. Zorchina născută la data de 13 iulie 2007, C. D. născut la data de 5 mai 2006, C. D. născută la data de 29 ianuarie 2004, C. R. născută la data de 26 februarie 2002 si C. L.-L. născută la data de 8 ianuarie 2001, a fost sesizat, la data de 9.11.2015 de serviciul de asistență socială din cadrul Primăriei Șiria, și se regăsește în evidența autorității locale datorită imaturității sociale a mamei, C. D., a stilului primitiv si neglijent, a comportamentului deviant și nu în ultimul rând datorită faptului că mama este refractară la schimbări în ciuda acțiunilor suportive întreprinse de autoritățile locale.
Cu ocazia vizitelor la domiciliul minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., aceștia prezentau o igienă precară atât din punct de vedere al vestimentației cât și a igienei corporale; locuința din Șiria . nr. 727, județul A., este compusă dintr-o cameră, nu are facilități de bază și nu respectă condițiile elementare de igienă pentru asigurarea minimului de confort social, absolut necesar pentru creșterea si îngrijirea copiilor; locuința este dotată cu trei paturi cu așternuturi murdare, o masă și o sobă improvizată, geamul este spart, iar ușa ruptă.
Mama minorilor, C. D. este căsătorită cu C. F., dar nu a locuit niciodată cu el și are o relație de uniune consensuală cu C. F., declarând că toți copiii sunt ai concubinului. Pe lângă cei cinci copii, mai are doi copii cu măsură de plasament la asistent maternal si un alt copil cu măsura de plasament la bunica maternă. C. D. și concubinul ei nu au acte de identitate astfel că nu beneficiază de ajutor social, iar singurul venit al familiei este reprezentat de alocațiile de stat ale celor cinci copii pe care părinții le folosesc în cea mai mare parte pentru a-și cumpăra băutură. Părinții nu sunt interesați nici de frecvența la școală a copiilor, dar totuși minorele C. D., C. L. L. și C. Zorchina merg la școală motivate de mâncarea care o primesc (cornul și laptele). Minora C. R. a părăsit domiciliu si s-a mutat la doamna M. A., declarând că „s-a măritat” cu fiul ei.
Problemele legate de faptul că mama și concubinul ei își neglijează copiii persistă de mai mulți ani, iar familia a fost ajutată cu alimente, lemne de foc și îmbrăcăminte, dar părinții au vândut lucrurile primite, pentru a-si procura bani pentru băutură.
În raportul de evaluare a situației familiei se concluzionează că imaturitatea socială a mamei C. D. rezidă atât din asumarea inadecvată a responsabilităților parentale, prin nerespectarea îndrumărilor primite din partea autorităților locale în ceea ce privește condițiile de igienă, lipsa apei potabile, lumină si căldură insuficientă vârstei pe care o au minorii, și nu în ultimul timp din lipsa de colaborare si punere în practică a sfaturilor primite, ceea ce conduce la o neglijare atât din punct de vedere alimentare cît și de neglijare vestimentară, neglijarea igienei, neglijarea medicală, neglijarea educaționala si emoțională a minorilor.
În acest context, și având în vedere că deși potrivit prevederilor art. 35 alin. 1 din Legea nr. 272/2004, copilul are dreptul să crească alături de părinții săi, în prezenta cauză, în ceea ce-i privește pe copiii C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., o astfel de măsură, a menținerii lor alături de părinți, nu corespunde interesului lor, concretizat în drepturile sus arătate, deoarece așa cum s-a arătat mai sus părinții nu asigură copiilor condiții pentru o îngrijire specifică vârstei, având totodată o atitudine refractară față de propunerile venite din partea instituțiilor cu atribuții în ocrotirea minorilor cu privire la modul de îngrijire al acestora, tribunalul,
Concluzionând că în acest moment este evident că părinții nu pot asigura condiții pentru dezvoltarea copiilor, nefiind în măsură să gestioneze corespunzător drepturile acestora și să își asume obligațiile părintești aferente acestora, prevăzute de legislația în vigoare, fiind evident că în familie copiilor le este periclitată integritatea fizică și psihică;
Având în vedere și faptul că îngrijirea minorilor nu poate fi încredințată altor membri ai familiei extinse, precum și dispozițiile art. 60 lit. c raportat la art.68 si art. 94 al. 2 din Legea nr. 272/2004, și apreciind că sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 996 și următoarele Cod procedură civilă, privind condițiile de admisibilitate ale ordonanței președințiale (aparența dreptului afirmat de reclamantă, urgența, caracterul provizoriu).
Va admite cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantă și va dispune: instituirea măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență privind pe minorii C. Zorchina, fiica lui C. F. si C. D., născuta în data de 13.07.2007 în A., având CNP:_; privind pe minorul C. D., fiul lui C. F. si C. D., nascut în data de 05.05.2006 în A., având CNP:_; C. D., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta în data de 29.01.2004 în A., având CNP:_; C. R., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta in data de 26.02.2002, în A., având CNP:_ și C. L.-L., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta în data de 08.01.2001 în A., având CNP:_ la Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. - Centrul de Primire Minori A., ., județul A..
Conform art. 63 din Legea nr.272/2004 va stabili ca domiciliul minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., pe toată durata menținerii măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență să fie la Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. - Centrul de Primire Minori A. ., județul A..
În baza art. 43 din Legea nr. 272/2004, va dispune ca pe toată durata menținerii măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență, drepturile și obligațiile părintești cu privire la persoanele minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., să fie exercitate, respectiv îndeplinite de către șeful Serviciului de Evaluare si Consiliere în Situații de Abuz, Neglijare si Violentă Domestică din cadrul D.G.A.S.P.C. A., iar drepturile și obligațiile părintești cu privire la bunurile minorilor in cauza, să fie exercitate, respectiv să fie îndeplinite de către directorul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de ordonanță președințială formulată de petenta Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A., cu sediul în A., . nr. 14, județul A., în contradictoriu cu pârâții C. D., domiciliată în comuna Șiria, ., nr.727, județul A. și C. F. cu domiciliu necunoscut.
Dispune instituirea măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență privind pe minorii: C. Zorchina, fiica lui C. F. si C. D., născuta în data de 13.07.2007 în A., posesoare a CN . nr._, eliberat de către Primăria A., în baza actului de naștere nr.2304/13.08.2007, având CNP:_; C. D., fiul lui C. F. si C. D., nascut în data de 05.05.2006 în A., posesor al CN . nr._, eliberat de Primăria Municipiului A., în baza actului de naștere nr.1458/17.05.2006, având CNP:_; C. D., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta în data de 29.01.2004 în A., posesoare a CN . nr._, eliberat de Primăria Municipiului A., în baza actului de naștere nr.423/06.02.2004, având CNP:_; C. R., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta in data de 26.02.2002, în A., posesoare a CN . nr._, eliberat de Primăria A., în baza actului de naștere nr.620/07.03.2002, având CNP:_, și C. L.-L., fiica lui C. D. și tatăl necunoscut, născuta în data de 08.01.2001 în A., posesoare a CN . nr._, eliberat de Primăria A. în data de 16.12.2013, având CNP:_ la Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. - Centrul de Primire Minori A., ., județul A..
Dispune ca, domiciliul minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., pe toată durata menținerii măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență să fie la Direcția G. de Asistență Socială și Protecția Copilului A. - Centrul de Primire Minori A. ., județul A..
Dispune ca, pe toată durata menținerii măsurii de protecție specială a plasamentului în regim de urgență, drepturile și obligațiile părintești cu privire la persoanele minorilor C. Zorchina, C. D., C. D., C. R. si C. L.-L., să fie exercitate, respectiv îndeplinite de către șeful Serviciului de Evaluare si Consiliere în Situații de Abuz, Neglijare si Violentă Domestică din cadrul D.G.A.S.P.C. A., iar drepturile și obligațiile părintești cu privire la bunurile minorilor in cauza, să fie exercitate, respectiv să fie îndeplinite de către directorul direcției generale de asistență socială și protecția copilului A..
Provizorie și executorie.
Cu drept de apel în 5 zile de la comunicare, apel care se va depune la Tribunalul A..
Pronunțată în ședința publică din 18 decembrie 2015.
Președinte, Grefier,
S. N. D. P.
Red. SN Thred. DP 18.12.2015
6 ex. /4 copm 18.12. 2015
Se comunică:
1.reclamanta- Direcția G. de asistență socială și protecția copilului A., .. 14 județul A.
2. C. D., domiciliată în comuna Șiria, ., nr.727, județul A.
3. C. F. cu domiciliu necunoscut
4. P. de pe lângă Tribunalul A.
| ← Partaj bunuri comune. Lichidare regim matrimonial. Decizia nr.... | Pensie întreţinere. Hotărâre din 30-04-2015, Tribunalul ARAD → |
|---|
