Partide politice. Decizia nr. 15/2016. Tribunalul BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 15/2016 pronunțată de Tribunalul BUCUREŞTI la data de 15-03-2016 în dosarul nr. 30/DEC/P
DOSAR NR._
ROMÂNIA
T. BUCUREȘTI – SECȚIA A V – A CIVILĂ
DECIZIA CIVILA_ /P
Ședința publică de la data 15.03.2016
T. constituit din:
PREȘEDINTE: F. R.
GREFIER: R. M.
Din partea Ministerului Public- P. de pe lângă T. București, participă procuror M. M..
Pe rolul Tribunalului se află soluționarea cererii de înregistrare partid politic formulat de I. G. în calitate de președinte al P. N. O. M. a S. A. si O..
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă petentul I. G..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
T. procedează la identificarea reprezentantului I. G., care se legitimează cu C.I . nr._ CNP_.
Petentul, depune la dosar un set voluminos de înscrisuri și arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză.
Reprezentantul Ministerului Public, de asemenea arată că nu are cereri de formulat.
T. constată că nu mai sunt cereri de formulat și alte incidente de soluționat, iar potrivit art. 392 C.pr.civ., declară deschise dezbaterile asupra fondului.
Petentul solicită admiterea cererii așa cum a fost formulată.
Reprezentantul Ministerului Public, apreciază că s-au îndeplinit dispozițiile legale cu privire la înregistrarea partidului și pune concluzii de admitere a cererii formulate.
T.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe la 26.01.2016, petentul I. G. a solicitat instanței înscrierea partidului politic P. N. O. M. a S. A. și O. în Registrul Partidelor Politice.
A anexat următoarele înscrisuri: chitanțe privind patrimoniul partidului, lista membrilor fondatori, copii de pe actele de identitate ale membrilor fondatori, declarații ale membrilor fondatori în sensul că nu sunt membri ai altei formațiuni politice, contractul de comodat încheiat pentru spațiul care reprezintă sediul partidului, actul constitutiv, statutul, programul politic al partidului.
La dosar au fost atașate procesul verbal de afișare și procesul verbal de dezafișare în conformitate cu prevederile art. 18 alin.2 din Legea nr. 14/2003 (f. 118, 120).
La data de 16.02.2016, a fost depusă la dosar dovada publicării anunțului privind cererea de înscriere a partidului într-un ziar central de mare tiraj.
La termenul din data de 15.03.2016, au fost depuse la dosar statutul partidului, cererea de înregistrare semnată de cei trei membri fondatori, cazierele judiciare și fiscale ale membrilor fondatori, dovada capitalului social depus la bancă.
Analizând cererea formulată, T. constată că aceasta nu este întemeiată pentru următoarele considerente:
Prin cererea de chemare în judecată s-a solicitat înregistrarea partidului N. O. M. a S. A. și O..
T. reține că potrivit prevederilor art. 2 și 3 din Legea 13/2004, partidele politice promovează valorile și interesele naționale și militează pentru respectarea suveranității naționale, a independenței și a unității statului, a integrității teritoriale, a ordinii de drept și a principiilor democrației constituționale.
Potrivit art. 10 lit e) din Legea 14/2003 Statul partidului politic trebuie să cuprindă în mod obligatoriu mențiunea expresă că urmărește numai obiective politice.
În statutul partidului la art. 5 se menționează că acesta urmărește numai obiective politice.
Cu toate acestea, la punctul 5.1 din Actul constitutiv se menționează că doctrina partidului este una de centru-dreapta prin care dorește ca voința poporului (statul minimal), religia, legea educația și munca bine făcută să dezvolte România, fiind îngroșate cuvintele ”voința poporului ” și ”religia”.
De asemenea, în Programul partidului se menționează că creștinismul este singura soluție de întărire a aderenței poporului la nucleul de identitate și că partidul își propune renașterea spirituală națională prin acceptarea și promovarea celor 10 porunci creștine.
În Anexa la Statut este indicat Logo-ul partidului și este specificat că acesta este o imagine compusă din trei simboluri, dintre care primul simbolizează limbile de foc ale lui Dumnezeu Duhul Sfânt, a doua imagine simbolizează ochiul lui Dumnezeu, iar a treia imagine simbolizează pruncul lui Dumnezeu.
Toate aceste elemente împreună și cu denumirea partidului, induc concluzia că partidul N. O. M. a S. A. și O. are o ideologie bazată mai degrabă pe aspecte religioase, iar nu politice, astfel cum impun prevederile art. 10 lit e) din Legea 14/2003.
Potrivit art. 18 din Legea 14/2003, pentru înregistrarea unui partid politic, cererea de depune la T. București însoțită de statutul, programul, actul de constituire ale partidului, declarație privitoare la sediul și patrimoniul partidului, precum și dovada deschiderii contului bancar.
Însă, potrivit dispozițiilor art. 10 din același act normativ, statutul unui partid politic ce se dorește a fi înființat trebuie să cuprindă o . mențiuni obligatorii.
Examinând conținutul Statului depus la dosar la data de 15.03.2016 și care are un conținut diferit față de statutul atașat inițial cererii de chemare în judecată, T. constată că acesta conține o . inadvertențe.
Astfel, conform art. 10 lit. j) din Legea 14/2003, Statutul partidului trebuie să cuprindă organele împuternicite să prezinte candidaturi în alegerile locale, parlamentare, europarlamentare și prezidențiale.
La art. 26 pct. 12 din Statut se menționează că Biroul Executiv Național aprobă și propune spre aprobare Consiliului Național listele cu candidați pentru alegerile parlamentare, însă printre atribuțiile Consiliului Național nu se numără și cea de aprobare a listelor cu candidați pentru alegerile parlamentare.
De asemenea, conform art. 26 pct. 24 din Statut, Biroul Executiv Național conduce operativ campaniile electorale ale partidului pentru alegerile prezidențiale, parlamentare și locale precum și participarea cetățenilor la referendumuri.
În același timp însă art. 25 pct. 15 stabilește că este atributul Consiliului Național organizarea, coordonarea și răspunderea pentru campaniile electorale prezidențiale, parlamentare, europarlamentare și locale la care partidul participă.
De altfel, art. 26 pct. 12 care prevede că Biroul Executiv Național aprobă și propune spre aprobare Consiliului Național listele cu candidați pentru alegerile parlamentare este în contradicție cu art. 26 pct. 26 care stipulează că Biroul Executiv Național validează rezultatul alegerilor preliminare pentru desemnarea candidaților partidului la alegerile parlamentare și confirmă listele finale de candidați ai partidului în alegeri locale, parlamentare și europarlamentare.
Conform art. 10 lit. k) din Legea 14/2003, Statutul trebuie să prevadă organul competent să propună reorganizarea partidului sau să decidă asocierea într-o alianță politică ori în alte forme de asociere.
Conform prevederilor Statului partidului N. O. M. a S. A. și O., atât Adunarea Generală, cât și Biroul Executiv Național, precum și Consiliul Național au atribuții în acest sens, existând o suprapunere a atribuțiilor organelor de conducere ale partidului pe acest aspect (art. art. 24 pct.22, art. 25 pct. 13, art. 26 pct. 15).
Legiuitorul a statuat asupra caracterului obligatoriu al tuturor mențiunilor pe care statutul trebui să le cuprindă, iar inadvertențele constatate echivalează cu nesocotirea prevederilor legale citate, fapt ce atrage respingerea solicitării formațiunii de a i se acorda personalitate juridică.
De asemenea, T. are în vedere prevederile art. 6-8 și ale art. 54 din Legea 14/2003.
Potrivit art. 8 pct. 1 din statutul partidului, poate deveni membru al acestuia orice cetățean român care are vârsta minimă de 18 ani. Această prevedere din statut încalcă prevederile art. 6-8 și ale art. 54 din Legea 14/2003, care nu impun această condiție de cetățenie, ci dimpotrivă stipulează că cetățenii Uniunii Europene care nu dețin cetățenia română și au domiciliul în România au dreptul de a se asocia în partide politice sau de a se înscrie în partide politice în aceleași condiții ca și cetățenii români.
Față de aspectele reținute mai sus, T. apreciază că nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru înregistrarea partidului, motiv pentru care va respinge cererea, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge cererea formulată de petenții I. G. cu domiciliul în Pitești, ., ., ., jud. Argeș, I. E. cu domiciliul în Pitești, ., ., ., jud. Argeș și P. P. M. cu domiciliul în ., ., jud. Argeș privind înregistrarea P. N. O. M. a S. A. și O., cu sediul în Pitești, ., ., ., jud,. Argeș, ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 5 zile de la comunicare, care se depune la T. București – Secția a V-a Civilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 15.03.2016.
PREȘEDINTE GREFIER R. F. M. R.
Dact. M.R./red. R.F.
5 ex./24.03.2016
| ← Evacuare art. 1033 CPC ş.u.. Decizia nr. 297/2016. Tribunalul... | Cerere de valoare redusă. Decizia nr. 723/2016. Tribunalul... → |
|---|
