Fond funciar. Hotărâre din 29-11-2012, Tribunalul ILFOV

Hotărâre pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 29-11-2012 în dosarul nr. 853/2012

DOSAR NR.5020 /1748 /2011

ROMÂNIA

TRIBUNALUL I.

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ NR.853R

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 29.11.2012

TRIBUNALUL CONSTITUIT DIN:

P.: M. E.

JUDECĂTOR: A. D.

JUDECĂTOR: C. S.

GREFIER: L. I.

Pe rol se află soluționarea recursului civil, formulat de recurentul reclamant A. C. împotriva sentinței civile nr.4277/19.12.2011, pronunțată de Judecătoria Cornetu, în dosarul nr._ /2011, în contradictoriu cu intimații pârâți C. LOCALĂ P. și C. JUDEȚEANĂ I., având ca obiect fond funciar.

Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 06.11.2012, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când tribunalul, pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise la dosar, iar ulterior, având nevoie de timp pentru a delibera, respectiv pentru imposibilitatea de prezentare a unui membru al completului de judecată, a amânat pronunțarea pentru datele de 13.11.2012, 20.11.2012, 27.11.2012 și ulterior la data de azi, 29.11.2012, când in aceeași compunere, a hotărât următoarele:

TRIBUNALUL,

Prin cererea introdusă pe rolul Judecătoriei Cornetu reclamantul A. C. in contradictoriu cu paratele C. locala P. si C. J. I. a solicitat obligarea acestora la emiterea titlului de proprietate pentru terenurile in suprafata totala de 10000mp, din care 5.000 mp situat pe amplasamentul T 75 ., iar 5000 mp in T 29 .> Se arata in actiune că a formulat cerere catre comisia locala, pentru restituirea in natura a terenului de 10.000 mp dobandit de la numitii P. C., Buruc P., S. M., conform contractului de cesiune de acțiuni nr178/30/01.2003.

S-a precizat ca a dobândit acest teren prin cesionarea unui numar de 504 acțiuni la . la P. C.,Buruc P., S. M..

Ulterior, reclamantul a cedat in 2003, catre alte doua persoane, 420 actiuni prin contractele de cesiune 1803-1804 din 14.10.2008.

Reclamantul arata ca pe teritoriul orașului P. exista teren liber pentru a fi pus in posesie, si solicita punerea in posesie pe amplasamentele mai sus menționate arătând referitor la amplasamentul T 75 ., ca cei 5000 mp situati pe acest amplasament sunt liberi ca urmare a sentintei civile 1675/2005, prin care s-a dispus anularea TP_/2002.

Acțiunea nu a fost intemeiata in drept, iar in sustinere au fost depuse înscrisuri.

Prin intampinarea formulata, parata C. L. P. a aratat că este de acord cu admiterea acțiunii, cu condiția ca reclamantul sa promoveze in nume propriu o acțiune in rectificarea cartii funciare pentru terenul de 500mp, situat in T 75 ., pentru a-si intabula dreptul de proprietate.

Prin sentința civilă nr.4277/19.12.2011, Judecătoria Cornetu a admis acțiunea așa cum a fost formulată și a obligat pârâta să emită titlul de proprietate reclamantului pentru suprafața de 10.000 mp pe amplasamentele disponibile.

Pentru a hotărî astfel instanța de fond, analizând actele din dosar, a apreciat cererea întemeiata pentru următoarele considerente:

Potrivit art.10legea 1/2000,”persoanele fizice cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor deținute de institutele si stațiunile de cercetare si producție agricola, precum si regiile autonome cu profil agricol sau de societățile naționale cu profil agricol li se vor atribui terenuri in natura din terenurile proprietate private a statului.”

F. de aceasta prevedere legala, pot beneficia de reconstituirea dreptului de proprietate, persoanele fizice care inițial au beneficiat de reconstituirea dreptului de proprietate sub forma de acțiuni, in condițiile art. 37 din Legea nr.18/1991 si care vor beneficia de reconstituirea dreptului de proprietate in natura.

Practic in acest caz, beneficiarii sunt persoanele fizice cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate, in limita suprafeței de 10 ha, prin acordarea de acțiuni.

Așa cum reiese din actele dosarului, reclamantul intra in aceasta categorie ca urmare a faptului ca a dobândit terenul prin cesionarea acțiunilor dobândite de la numiții P. C.,Buruc P., S. M., aceștia fiind inițial titularii dreptului de proprietate.

In ceea ce privește solicitarea reclamantului de a se emite titlul pe niște amplasamente expres indicate, instanța a apreciat ca stabilirea amplasamentelor este atributul exclusiv al comisiilor locale si nicidecum al instanței, care si-ar depăși atribuțiile materiale dacă ar stabili amplasamentele terenurilor solicitate.

Pentru aceste considerente a admis acțiunea si a obligat comisiile sa emită titlul de proprietate pentru suprafața de_ mp pe amplasamente disponibile.

Împotriva sentinței civile nr. 4277/19.12.2011 a formulat recurs reclamantul solicitând admiterea recursului, modificarea în parte a sentinței recurate și să se dispună ca amplasamentul terenului să fie pe T 75 . respectiv T29, .> În motivarea recursului, reclamantul a arătat privitor la capătul de cerere privind amplasamentul instanța de fond în mod greșit a reținut că nu poate dispune cu privire la acest capăt de cerere deși pârâtele nu s-au opus și nu au avut nici un fel de obiecțiuni.

A arătat recurentul reclamant că terenul i-a fost dat prin concesionare și nu este ocupat de nicio altă persoană, fiind liber de sarcini și că în mod greșit nu a dispus cu privire la aceste tarlale respectiv 75, . și tarlaua 29, . latitudinea Comisiei de fond funciar modalitatea de punere în posesie pe amplasamente disponibile, deși din actele de la dosar precum și din întâmpinarea depusă de C. de fond funciar rezultă faptul că aceste tarlale sunt libere și se poate emite titlu de proprietate pe acestea.

A mai susținut recurentul reclamant că instanța nu a respectat principiul disponibilității privitor la amplasamentul terenului, ci aceasta a lăsat la latitudinea comisiei de fond funciar posibilitatea de punere în posesie, deși instanța putea dispune și cu privire la acest aspect și având în vedere prevederile art. 10 din Legea nr.1/2000, instanța de judecată putea dispune cu privire la amplasamentul solicitat prin acțiune.

Intimatele-parate deși legal citate nu au formulat întâmpinare.

In recurs au fost administrate înscrisuri noi constând in relații solicitate de tribunal si comunicate de OCPI I. cu privire la situația juridică a terenurilor situate in amplasamentele solicitate de recurentul-reclamant (f.18-57).

Analizând sentința recurată prin prisma motivelor invocate de recurent ce se încadrează in dispozițiile art.304 pct.9 C.p.c, respectiv art.304 ind.1 C.p.c., tribunalul constată că recursul este nefondat urmând a-l respinge in consecință pentru următoarele considerente:

In fapt se reține că instanța de fond a admis in parte acțiunea recurentului-reclamant si a obligat comisiile de fond funciar să emită acestuia titlul de proprietate pentru o suprafața totală de 10.000 mp pe amplasamente disponibile. Judecătorul de fond a respins ca neîntemeiată solicitarea reclamantului de atribuire a terenului pe cele două amplasamente indicate de acesta cu motivarea că stabilirea amplasamentelor este atributul exclusiv al comisiei locale si nu al instanței.

In drept, tribunalul observă dispozițiile art.5 lit.c si i din HG nr.890/2005 de aprobare a Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile si funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor, dispoziții ce reglementează atribuțiile principale ale comisiei locale in sensul că aceasta: stabilește mărimea si amplasamentul suprafeței de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, propune alte amplasamente si consemnează in scris acceptul fostului proprietar sau al moștenitorilor acestuia pentru punerea in posesie pe alt amplasament când vechiul amplasament este atribuit in mod legal altor persoane(lit.c), respectiv pune in posesie, prin delimitare in teren, persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fișele de punere in posesie a acestora(lit.i).

Raportat la actele dosarului tribunalul constată că amplasamentele solicitate in mod expres de reclamant fie au o situație juridică incertă (se are in vedere terenul aflat in T 75, p 762/12/1 pentru care s-a efectuat intabularea dreptului de proprietate si nu s-a rectificat cartea funciara, deci titlul de proprietate al autorului inițial a fost anulat), fie face parte dintr-o suprafața mai mare si nu are la bază o propunere de atribuire din partea comisiei locale (se are in vedere terenul din T 29, p 184 care are o suprafață totala de 1,25 ha si se afla in posesia IAS Mogosoaia). Pentru cel de-al doilea amplasament parata C. locala P. si-a manifestat insa disponibilitatea de a întocmi proces verbal de punere in posesie fara a fi insă întocmită documentația necesară.

In condițiile in care cele două amplasamente nu sunt identificate complet prin . folosință, vecinătăți, încadrare in planul parcelar actual, nu au o situație juridica clară in sensul că sunt la dispoziția comisiei locale de fond funciare si nu sunt însoțite de documentația necesară, soluția instanței de fond de respingere a acestui capăt de cerere este legală si temeinică.

Pentru aceste motive, in baza art.312 C.p.c. tribunalul va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul formulat de recurentul reclamant A. C. împotriva sentinței civile nr.4277/19.12.2011, pronunțată de Judecătoria Cornetu, în dosarul nr._ /2011, în contradictoriu cu intimații pârâți C. LOCALĂ PANTELIMON și C. JUDEȚEANĂ I., ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi, 29.11.2012.

Președinte Judecător Judecător

M. E. A. D. C. S.

Grefier

L. I.

Concept red. gref. L.I-03.12.2012

Red. Jud: DA./2

Jud.fond :–F. A. L. - Jud./Cornetu

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Hotărâre din 29-11-2012, Tribunalul ILFOV