Contestaţie la executare. Sentința nr. 527/2013. Tribunalul SĂLAJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 527/2013 pronunțată de Tribunalul SĂLAJ la data de 31-01-2013 în dosarul nr. 6384/84/2012
ROMÂNIA
TRIBUNALUL S.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Nr. operator 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 527/2013
Ședința publică din 31 ianuarie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Ț. D. Brăduța
Grefier: S. I.
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea R. R. domiciliată în P., Șimleul Silvaniei, nr. 155, jud. S., în contradictoriu cu intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A ORAȘULUI ȘIMLEU SILVANIEI, cu sediul în Șimleul Silvaniei, ., nr. 23, jud. S., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care,
Instanța reține cauza spre soluționare asupra excepțiilor invocate de Direcția Generală a Finanțelor Publice S., privind necompetența materială a Tribunalului S..
INSTANȚA,
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului S. la data de 04.12.2012, sub nr._, reclamanta R. R. a formulat contestație la executarea titlului executoriu nr._ emis de Agenția Națională de Administrare fiscală – AFP Șimleu Silvaniei, titlu executoriu constând în obligații fiscale în sumă de 1.022 lei.
În motivare, reclamanta a arătat că este insolvabilă și a solicitat transformarea obligațiilor fiscale în muncă în folosul comunității, în cadrul Primăriei orașului Șimleu Silvaniei. Totodată, s-a solicitat suspendarea titlului executoriu până la soluționarea cauzei.
În probațiune, au fost depuse la dosar înscrisuri (copiile a trei somații și a titlului executoriu nr._ emis de Agenția Națională de Administrare fiscală – AFP Șimleu Silvaniei, f.2-5).
Prin întâmpinarea depusă la dosar la data de 14.12.2012, Direcția Generală a Finanțelor Publice S., în numele AFP Șimleu Silvaniei, a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului S. în soluționarea cauzei, invocând prevederile art. 172 din Codul de procedură fiscală, precum și Decizia nr. XIV din 05.02.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. S-a apreciat, astfel, că în cauză revine Judecătoriei Șimleu Silvaniei competența soluționării contestației la executare formulată de R. R., întrucât judecătoria în circumscripția căreia se face executarea este competentă să judece contestația împotriva executării propriu-zise sau a contestației la titlu.
Totodată, s-a invocat excepția tardivității formulării contestației, având în vedere dispozițiile art. 173 al. 1 lit. a) din OG nr. 92/2003 republicată.
Pe fond, s-a solicitat respingerea contestației ca nefondată, întrucât, potrivit prevederilor art. 205 Cod procedură fiscală, ceea ce poate fi contestat la instanța de contencios administrativ fiscal este Decizia de impunere, care este titlul executori în temeiul căruia a fost pornită executarea. Posibilitatea contestării titlului executoriu fiscal pe cale contestației la executare subzistă numai în măsura în care actul ce constituie titlu de creanță fiscală nu poate fi atacat pe calea contenciosului administrativ fiscal. Cu privire la capătul de cerere prin care se solicită suspendarea executării silite, s-au invocat prevederile art. 148 al. 2 Cod procedură fiscală și art. 215 din același act normativ, introducerea contestației pe cale administrativă de atac nesuspendând executarea.
În probațiune, au fost depuse la dosar înscrisuri (f.15-35).
La termenul din data de 21.12.2012, contestatoarei i s-a comunicat un exemplar din întâmpinare.
Potrivit prevederilor art.137 C.proc. civilă, instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii.
Astfel, deliberând cu prioritate asupra excepțiilor invocate în cauză, tribunalul reține următoarele:
Potrivit art. 399 C.p.civ., împotriva executării silite, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare. Potrivit art. 400 al.1 C.p.civ., contestația se introduce la instanța de executare. Potrivit art. 403 al.1 C.p.civ., până la soluționarea contestației la executare sau a altei cereri privind executarea silită, instanța competentă poate suspenda executarea, dacă se depune o cauțiune în cuantumul fixat de instanță, în afară de cazul în care legea dispune altfel.
Potrivit prevederilor art. 172 al. 4 din Codul de procedură fiscală, contestația se introduce la instanța judecătorească competentă și se judecă în procedura de urgență.
De asemenea, potrivit Deciziei nr. XIV din 05.02.2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, pronunțat în recurs în interesul legii,în aplicarea dispozițiilor art. 169 al.4 (devenit art. 172) din Codul de procedură fiscală, judecătoria în circumscripția căreia se face executarea este competentă să judece contestația, atât împotriva executării silite înseși, a unui act sau măsuri de executare, a refuzului organelor de executare fiscală de a îndeplini un act de executare în condițiile legii, cât și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de un alt organ jurisdicțional, dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege..
Față de cele mai sus expuse, Tribunalul va admite excepția de necompetență materială invocată de Direcția Generală a Finanțelor Publice S., în numele AFP Șimleu Silvaniei și, în consecință, va declina în favoarea Judecătoriei Șimleu Silvaniei competența de soluționare a contestației la executare formulate de către reclamanta R. R..
Totodată,întrucât admiterea excepției necompetenței materiale reprezintă un impediment pentru continuarea acțiunii civile, tribunalul apreciază ca fiind inutilă cercetarea efectelor celeilalte excepții invocate și, totodată, nu va mai supune examinării celelalte critici, care privesc fondul dreptului dedus judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția invocată de Direcția Generală a Finanțelor Publice S., privind necompetența materială a Tribunalului S. în soluționarea cauzei.
Declină în favoarea Judecătoriei Șimleu Silvaniei competența de soluționare a acțiunii formulate de către reclamanta R. R., cu domiciliul în Șimleu Silvaniei- Pustă nr. 155, jud. S., în contradictoriu cu Administrația Finanțelor Publice Șimleu Silvaniei, cu sediul în Șimleu Silvaniei, ., nr. 23,jud. S., acțiune având ca obiect contestație la executare.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi, 31.01.2013,la sediul Tribunalului S..
Președinte Grefier
Ț. D. Brăduța S. I.
Red.Ț.D.B./08.02.2013
Dact.D.M.J./08.02.2013
Ex.2
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
| ← Plângere contravenţională. Decizia nr. 677/2013. Tribunalul SĂLAJ | Prestaţie tabulară. Decizia nr. 661/2013. Tribunalul SĂLAJ → |
|---|
