Sentința civilă nr. 54/2013. Procedura insolvenței. SRL (Societate cu Răspundere Limitată)
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._ 4204
SENTINȚA CIVILĂ NR. 54
Ședința publică din_ Completul constituit din:
PREȘEDINTE: N. B. -judecător sindic
G. ier: R. J.
Pe rol fiind soluționarea cererii privind deschiderea procedurii de insolvență, formulată de către lichidatorului administrativ C. I. de I.
B. L., cu sediul în B. M., Bd.B. nr.5/1, privind deschiderea procedurii simplificate a falimentului împotriva debitoarei SC SS , cu sediul în B. M.
, Bd.I., nr.8/73, jud.M. număr de înregistrare la Registrul comerțului
- J_, CUI 14215670, județul M. .
La apelul nominal făcut în ședința publică pentru lichidatorul administrativ se prezintă consilier juridic Kiss M., lipsă fiind debitoarea.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentanta lichidatorului, arată că debitoarea nu are debite. Lasă la aprecierea instanței modalitatea de soluționare.
Judecătorul sindic având în vedere actele și lucrările dosarului, reține cauza în pronunțare.
JUDECĂTORUL SINDIC
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul T. ui M. la data de_, sub dosarul cu nr. de mai sus, C. I. de I. B. L., cu sediul în B. M.
, Bd.B. nr.5/1, în calitate de lichidator al debitoarei SC SS , cu sediul în B. M., Bd.I., nr.8, jud.M. număr de înregistrare la Registrul comerțului - J_, CUI 14215670, județul M., a solicitat deschiderea procedurii simplificate a falimentului prevăzută de Legea nr. 85/2006 împotriva debitoarei, cerere întemeiată în drept pe dispozițiile art. 260 alin. (4) și art. 2701și art.2702din Legea nr. 31/1990, art. 1 alin.(2) lit. e) din Legea nr. 85/2006- modificată.
Prin Sentința civilă pronunțată în dosarul nr._, la cererea Oficiului Național al Registrului Comerțului, a fost dispusă dizolvarea SC SS pentru neîndeplinirea obligației legale cu privire la depunerea actelor contabile, potrivit
prevederilor art. 237 al. 1 lit. b) din Legea 31/1990 privind societățile comerciale, modificată și completată.
Ulterior, prin încheierea pronunțată de Directorul Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș, s-a admis cererea de numire a lichidatorului formulată de creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice
M. - Administrația Finanțelor Publice B. M., privind pe SC SS .
Lichidatorul a realizat demersurile necesare în vederea stabilirii situației economice a societății.
În acest sens, a notificat societatea să se prezinte la sediul lichidatorului împreună cu documentele contabile. Această notificare a rămas fără răspuns.
În lipsa actelor contabile, lichidatorul a consultat site-ul oficial al Ministerului Finanțelor în vederea stabilirii cuantumului obligațiilor de plată, precum și în vederea identificării bunurilor societății. În urma acestui demers, lichidatorul a constatat faptul că societatea nu a depus niciodată un bilanț contabil la organele fiscale.
Lichidatorul a solicitat de asemenea, Direcției Generale a Finanțelor Publice M. - Administrației Finanțelor Publice B. M., comunicarea cuantumului obligațiilor de plată către bugetul consolidat al statului. Conform fișei sintetice comunicată rezultă faptul că societatea menționată mai sus nu figurează cu obligații fiscale restante către bugetul consolidat al statului.
Având în vedere faptul că, în urma eforturilor realizate de către lichidator pentru a clarifica situația economică a societății, acesta se află în posesia unor informații minimale și incerte legate de situația economică a societății, c considerat că se află într-o situație de blocaj în procesul de desființare a acestei societăți, astfel încât nu se mai poate continua procedura de lichidare în baza Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, și în consecință nu se poate realiza radierea acesteia.
S-a arătat că, în procesul de desființare a unei societăți comerciale sunt parcurse, de regulă, trei etape importante: dizolvare, lichidare și radiere.
Procedura de lichidare prevăzută de Legea 31/1990 este imposibil de continuat, astfel încât scopul, cel de a radia societatea, nu poate fi atins pe această cale, de aceea a propus o altă cale legală.
Pentru a clarifica și mai mult, anumite aspecte care au condus la concluzia că suntem în prezența unei situații de blocaj, a considerat necesar să facă o scurtă prezentare a celor trei cazuri de radiere prevăzute de lege.
Potrivit art. 260, al. 10 din Legea nr. 31/1990, Oficiul Național al Registrului Comerțului este titularul exclusiv al unei cereri de radiere prin instanță a unei societăți comerciale.
A menționat faptul că în urma modificărilor recente aduse acestei legi, legiuitorul nu mai prevede posibilitatea ca orice persoană interesată să formuleze cerere de radiere în instanță. Pe cale de consecință, atât lichidatorul cât și alte persoane potențial interesate, nu se mai bucură în prezent de nici un temei legal pentru a formula o cerere de radiere prin instanță.
Potrivit art. 260, al. 8 din Legea nr. 31/1990, lichidatorul face cerere de radiere la Registrul Comerțului.
În acest caz, cererea de radiere trebuie să fie însoțită și de o anexă cu privire la situația financiară de lichidare și de asemenea, certificatul de înregistrare la Registrul Comerțului.
A solicitat să constate faptul că se află în imposibilitatea de a formula o astfel de cerere de radiere, pentru următoarele considerente.
Elaborarea unei situații financiare de lichidare se face în baza unui bilanț contabil, în posesia căruia nu se află, deși am făcut demersurile necesare în acest sens. De asemenea, a considerat că, bilanțul contabil care figurează pe site-ul oficial al Ministerului Finanțelor, nu poate sta la baza unei asemenea situații financiare, având în vedere faptul că nu se cunoaște cu certitudine dacă acesta mai reflectă situația economică reală a societății, ținând cont și de faptul că acest bilanț a fost depus cu câțiva ani în urmă. Nici un lichidatorul nu poate să-și asume răspunderea cu privire la elaborarea unei situații financiare fără o bază contabilă actuală, solidă și clară.
În ceea ce privește, certificatul de înregistrare a societății, acesta nu a fost predat lichidatorului, astfel încât se află și sub acest aspect în imposibilitatea de a prezenta documentele necesare, anexate la cererea de radiere.
Potrivit art. 132, al. 2 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, judecătorul sindic dispune radierea societății prin sentința de închidere a procedurii de faliment.
Conform art. 1, al. 2, lit. e) din Legea insolvenței, procedura de insolvență în formă simplificată se aplică societăților comerciale dizolvate anterior formulării cererii introductive.
Titularul acestei cereri de insolvență este lichidatorul, în temeiul art. 260 alin (4) coroborat cu art. 2701din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale. Conform acestor texte de lege lichidatorul are obligația de a formula cererea de deschidere a procedurii insolvenței în situația în care consideră că există indicii referitoare la starea de insolvență a acesteia (datorii conform ultimului bilanț depus la organele fiscale, datorii la Direcția Generală a Finanțelor Publice).
În doctrina de specialitate, d-ul prof. univ. dr. Gh. Piperea tratează noțiunea de stare de insolvență, menționând faptul că legea franceză(care după cum bine se știe este o sursă de inspirație atât pentru legiuitor, cât și pentru practicieni) consideră starea de insolvență ca fiind o stare de încetare de plați, stare care caracterizează o societate aflată în dizolvare.
Având în vedere acest argument, a considerat că instanța poate proceda la o interpretare largă a definiției oferite de către Legea nr. 85/2006, la art. 3, pct.1, conceptului de "stare de insolvență", care în opinia legiuitorului aceasta este "acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide și exigibile".
A solicitat să se rețină faptul că ne aflăm într-un caz special de aplicare a procedurii simplificate de insolvență, caz prevăzut de către art. 1, al. 2, lit. e). Astfel, fiind vorba de o ipoteză aparte, considerăm că nu se aplică condițiile generale pentru verificarea stării de insolvență, starea de insolvență fiind o stare naturală a unei societăți dizolvate, care așa cum am amintit mai sus este o stare de încetare de plăți.
În ceea ce privește existența unei condiții suplimentare cu privire la pragul valoric minim pentru admisibilitatea unei cereri de insolvență formulată de către lichidator, a solicitat să se constate faptul că legea insolvenței nu face vorbire despre o astfel de cerință, decât într-o singură ipoteză, atunci când cererea de deschidere a procedurii de insolvență este formulată de un creditor. Legea se exprimă clar sub acest aspect, nelăsând loc de nici o interpretare, astfel încât, în nici un caz nu se poate face analogie cu ipoteza în care cererea de deschidere a procedurii de insolvență este formulată de către un lichidator. Un argument în plus în susținerea punctului de vedere este și distincția dintre
lichidare voluntară și lichidare judiciară. Astfel, după cum și denumirea sa dă de înțeles, lichidarea voluntară este acea lichidare care se realizează prin voința societății, aceasta se supune voluntar procedurii de lichidare, iar nu în mod forțat. Acest lucru se traduce faptic, printr-o colaborarea din partea conducerii societății cu lichidatorul (predarea actelor contabile și a documentelor de constituire a societății). Dacă urmărim firul logic al lucrurilor, până să ajungem în acest punct în procesul de desființare al societății, aceasta a trecut prin anumite etape. Există o sentință de dizolvare care i-a fost adusă la cunoștință, astfel încât nu se poate prevala de ignoranță cu privire la soarta societăți. Este firesc ca în continuare societatea să fie supusă unor proceduri care să ducă în final la radierea sa.
În ceea ce privește cheltuielile de procedură, Legea 31/1990 la art. 237, al. 7 face trimitere la art. 4 din Legea 85/2006, astfel încât observăm faptul că se aplică aceleași reguli indiferent dacă procedura de lichidare se realizează voluntar sau judiciar. în concluzie nu putem vorbi de cheltuieli de procedură mai ridicate în cazul în care lichidarea se realizează în cadrul procedurii de insolvență.
Așadar, judecătorul-sindic trebuie să procedeze la verificarea existenței indiciilor cu privire la starea de insolvență, precum și a celorlalte aspecte invocate de lichidator, respectiv lipsa documentelor societății, imposibilitatea de a găsi persoanele din conducerea societății etc., pentru a putea decide daca sunt sau nu întrunite condițiile de deschidere a procedurii de insolvență informă simplificată în cazul special prevăzut de art. 1, al. 2, lit. e).
Față de cele prezentate mai sus, lichidatorul a considerat că societatea comercială se află în stare de insolvență și totodată sunt îndeplinite cerințele art.1.al. (2) lit. e, art. 27 din Legea nr. 85/2006, drept urmare, în temeiul art.260 alin. 4, art. 270"1din Legea nr. 31/1990M, prin prezenta cerere, a solicitat admiterea cererii așa cum a fost formulată, în sensul deschiderii procedurii de insolvență în forma simplificată.
În probațiune s-au depus: încheierea pronunțată de Judecătorul delegat la Oficiul Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș; datele listate de pe site-ul oficial al Ministerului Finanțelor; datele despre societate și asociați înscrise în Registrul Comerțului și listate de pe Recom On-line; notificarea societății debitoare, prin care aceasta a fost invitată la sediul lichidatorului, în vederea prezentării actelor contabile; răspunsul primit de la Direcția Generală a Finanțelor Publice.
Verificând cererea prin prisma motivelor pe care se întemeiază, a probelor și dispozițiilor legale incidente în cauză, judecătorul sindic reține următoarele:
Societatea debitoare SC SS a fost dizolvată de drept în temeiul art. 237 alin. 1 lit. b din Legea nr. 31/1990 republicată întrucât nu a depus până la expirarea termenelor legale situațiile financiare anuale, demarându-se astfel procedura de dizolvare și subsecvent cea de lichidare voluntară potrivit alin. 6 din Legea nr. 31/1990 republicată.
Temeiul cererii de deschidere a procedurii simplificate de insolvență invocat de către lichidator îl constituie eșecul demersurilor la care a recurs pentru a intra în posesia actelor constitutive, a actelor contabile și a bunurilor societăți și pentru a lua legătura cu reprezentanții societății, elemente care ar
atrage incidența cazului de deschidere a procedurii reglementat de art.3 pct. 25 și art. 33 alin. 6 din Legea nr. 85/2006.
Potrivit art. 260 alin 4 din Legea nr. 31/1990 "În termen de 60 de zile de la numire, lichidatorul trebuie să depună la oficiul registrului comerțului, pentru menționare în registrul comerțului, un raport privind situația economică a societății. Dacă, potrivit raportului, debitorul îndeplinește condițiile pentru deschiderea procedurii simplificate de insolvență, lichidatorul are obligația de a solicita deschiderea acestei proceduri în termen de 15 zile de la data depunerii raportului";.
Noțiunea de insolvență este definită prin art. 3 pct.1 din Legea nr.85/2006 ca fiind "acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide și exigibile";.
Deschiderea procedurii simplificate de insolvență în temeiul art. 270 indice 1 din Legea nr. 31/1990 care stabilește că în cazul în care societatea aflată în lichidare este în stare de insolvență, lichidatorul este obligat să ceară deschiderea procedurii insolvenței, supunând acestei proceduri și societățile comerciale cu privire la care s-a dispus dizolvarea, nu conține dispoziții derogatorii pentru aceste societăți.
În consecință rămân supuse condițiilor legale generale prevăzute de Legea nr. 85/2006 și anume: 1) debitorul să facă parte din categoriile enumerate în art. 1 alin. 1 și 2 din Legea nr. 85/2006; 2) existența unei creanțe certe, lichide și exigibile de mai mult de 90 de zile; 3) lipsa/insuficiența disponibilităților bănești pentru stingerea creanței, ultimă condiție care definește însăși insolvența și care este esențială așa cum reiese din ansamblul reglementării cuprinse de Legea nr. 85/2006.
Aceste condiții trebuie întrunite cumulativ indiferent de titularul cererii și cu atât mai mult în cazul în care cererea este formulată de către lichidator potrivit art. 260 alin 4 din Legea nr. 31/1990, text de lege care face trimitere expresă la ";îndeplinirea condițiilor pentru deschiderea procedurii simplificate de insolvență";.
Obligația lichidatorului de a sesiza instanța în cazul în care societatea aflată în lichidare este în stare de insolvență se impune a fi îndeplinită cu respectarea condițiilor și a termenelor prevăzute de art. 260 alin.3 din Legea nr. 31/1990 coroborat cu art.27 din Legea nr. 85/2006.
Interdicția radierii societăților comerciale cu datorii față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat precum și față de alți creditori cu care au litigii, aflate pe rolul instanțelor judecătorești operează numai în cazul societăților dizolvate în temeiul Legii nr. 314/2001 care nu are incidență în cauză.
Scopul procedurii insolvenței constă în stingerea pasivului societății debitoare, însă nefiind creanțe, cheltuielile pe care le presupune realizarea efectivă a procedurii sunt considerabil mai mari și disproporționate în raport
cu scopul avut în vedere de către legiuitor prin Legea nr. 85/2006, astfel cum este definit în art. 2 din acest act normativ.
Având în vedere lipsa unor creanțe, temeiul cererii formulate de către lichidator care, potrivit art.723 Cod procedură civilă trebuie să își exercite drepturile procedurale potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute de lege, nu se justifică demersul judiciar al acestuia.
Pentru aceste considerente judecătorul sindic va respinge cererea.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de deschidere a procedurii simplificate de insolvență a debitoarei SC SS , cu sediul în B. M., Bd.I., nr.8/73, jud.M. număr de înregistrare la Registrul comerțului - J_, CUI 14215670, județul
M., formulată în calitate de lichidator de către petentul C. I. de I.
B. L., cu sediul în B. M., Bd.B. nr.5/1. Definitivă și executorie.
Cu recurs în termen de 7 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE, GREFIER,
N. B. R. J.
Red.B.N./Tehnored.J.R._ /4 ex.
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de deschidere a procedurii simplificate de insolvență a debitoarei SC SS , cu sediul în B. M., Bd.I., nr.8/73, jud.M. număr de înregistrare la Registrul comerțului - J_, CUI 14215670, județul
M., formulată în calitate de lichidator de către petentul C. I. de I.
B. L., cu sediul în B. M., Bd.B. nr.5/1. Definitivă și executorie.
Cu recurs în termen de 7 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi,_ .
PREȘEDINTE,
| ← Sentința civilă nr. 2362/2013. Procedura insolvenței. SRL... | Sentința civilă nr. 588/2013. Procedura insolvenței. SRL... → |
|---|
