Decizia civilă nr. 1462/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1462/2011

Ședința publică de la 07 A. 2011

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. U.

Judecător D. M.

Judecător R.-R. D.

Grefier M. T.

S-a luat în examinare - în vederea pronunțării - recursul formulat de reclamanta SC M. & B. S., împotriva sentinței civile nr. 3., pronunțată de Tribunalul Cluj, în dosarul nr. (...), în contradictoriu cu pârâții C. LOCAL AL C. S. și C. S. PRIN P., având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.

S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că la data de (...), reclamanta recurentă a depus la dosar concluzii scrise, cu o serie de anexe, reprezentând planșe foto.

Se constată totodată faptul că prin încheierea de ședință din data de (...) s-au consemnat atât mersul dezbaterilor, cât și concluziiile orale ale părților, încheiere ce face parte din prezenta hotărâre.

CURTEA

Prin sentința civilă nr.3333/(...) pronunțată în dosarul (...) al T.ui C., s-a respins acțiunea formulată de reclamanta SC M. & B. S. în contradictoriu cu pârâții C. local al comunei S. și comuna S.

T. a reținut că actul administrativ atacat are la bază săvârșirea unor fapte contrare normelor de conviețuire socială, ca urmare a funcționării unor discoteci de pe raza comunei pe tot parcursul nopții. Ca urmare, reducerea programului de activitate, conform hotărârii adoptate de C. local a fost justificată în scopul prevenirii săvârșirii unor fapte contrare normelor legale.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta SC M. & B. S. arătând că au fost luate măsurile necesare ca activitatea pe care o desfășoară să nu deranjeze ordinea și liniștea publică și ca atare, consideră că măsura luată prin reducerea programului de funcționare este discriminatorie, abuzivă menită să ducă la restrângerea dreptului cetățenilor de a beneficia de distrație și recrere și de natură să ducă la un prejudiciu societății recurente care astfel va intra într-un impas financiar.

Asupra recursului, Curtea va reține următoarele:

Prin HCL 57/2010 C. local al comunei S. a hotărât ca discotecile de pe raza comunei pot avea un program de funcționare cel târziu până la ora 1, și au obligația atât persoanele fizice cât și societățile comerciale care organizează discoteci, să asigure ordinea și liniștea publică în condițiile legii, pe o rază de 200 m în jurul clădirii în care funcționează discoteca.

Această hotărâre este un act administrativ normativ care impune cetățenilor și persoanelor juridice obligații pentru prevenirea ordinii și liniștii publice pe raza acestei comune și a fost luată ca urmare a sesizării făcute de câțiva cetățeni de comună cu privire la tulburarea ordinii și liniștii publice.

În acest sens, actul administrativ normativ atacat este în acord cu prevederile Legii 61/1991 și Hotărârii guvernului nr.196/2005, C. local având competența legală de a stabili orarul de funcționare pentru astfel de unități care prin natura lor sunt destinate să conturbe ordinea și liniștea publică. Este real faptul că prin această măsură societății recurente i se aduce un prejudiciu ca urmare a reducerii programului de activitate,însă programul de funcționare a acestei unități, depinde de autoritatea administrației publice locale care, are posibilitatea luării unei astfel de măsuri respectiv, de restrângere a programului de activitate.

Cu alte cuvinte, stabilirea programului de funcționare nu depinde de numărul de angajați pe care unitățile cu astfel de profil îl au, de pagubele pe care o astfel de măsură le poate cauza acestor unități, de numărul de persoane care frecventează aceste discoteci fiind o măsură preventivă a cărui oportunitate este lăsată la dispoziția C. local.

Așa fiind, HCL 5. nu este nelegală și ca atare, în mod întemeiat tribunalul a respins acțiunea reclamantei.

Prin urmare, în conformitate cu art.312 C.raportat la art.304/1 C., va respinge recursul ca nefondat și va menține în întregime sentința civilă atacată.

PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de reclamanta SC M. & B. S. împotriva sentinței civile nr.3333 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui C., pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 7 aprilie 2011.

PREȘEDINTE,

JUDECĂTORI,

GREFIER D . M. R. R. D. L. U.

M. T.

Red.RRD/AC

2 ex. - (...)

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Decizia civilă nr. 1462/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal