Decizia civilă nr. 3891/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 3891/2011
Ședința publică de la 20 O. 2011
C.pletul compus din:
PREȘEDINTE M. D.
Judecător R.-R. D.
Judecător L. U.
Grefier M. T.
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul S. L. C.
DIN C. P. C. Z., împotriva sentinței civile nr. 4., pronunțată în dosarul nr. (...), în contradictoriu cu pârâții CAMERA DE CONTURI SĂLAJ și P. L. Z., având ca obiect ordonanță președințială.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru Curtea de Conturi a României și C. de C. S., consilier juridic I. M. C., cu delegație la odsar.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. Pr. Civ., constată că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. Pr. Civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina. S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă. Nemaifiind alte cereri de solicitat, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pe fondul cauzei. Reprezentantul Curții de C. a R. și C. de C. S. solicită respingerea recursului fără cheltuieli dejudecată. Curtea reține cauza în pronunțare. CURTEA Prin sentința civilă nr.4238 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al Tribunalului S. s-a respins ca nefondată cererea de ordonanță președințială formulată de S. L. C. din cadrul P. C. Z. pentru suspendarea executării măsurilor impuse prin art.2 din Decizia 132 din (...) a P. locale Z. și prin art.7 și 7 pct.2 lit.a din Decizia 15/(...) a C. de C. S. Tribunalul a apreciat că instituția ordonanței președințiale nu este aplicabilă în materia contenciosului administrativ și că la prima vedere măsurile dispuse prin decizia 1. au suport legal, se bucură de o aparennță de legalitate, iar recuperarea prejudiciului înregistrat prin plata nelegală a unor drepturi de natură salarială nu poate fi considerată ca o pagubă iminentă. Împotriva acestei sentințe s-a declarat recurs solicitându-se modificarea sentinței și admiterea cererii de ordonanță președințială, arătându-se că paguba iminentă este dată de recuperarea sumelor din salariile lunare ale membrilor de sindicat fără un temei legal ceea ce are drept consecință cauzarea unor mari prejudicii. Curtea de Conturi a României a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului pe motiv că nu sunt îndeplinite condițiile privitoare la admisibilitatea cererii de ordonanță președințială și nici cele reglementate de art.14 și 15 din Legea 554/2004. P. L. Z. a depus întâmpinare arătând că măsura recuperării sumelor de bani are la bază decizia Curții de C. S. nr.1.. Asupra recursului, Curtea va reține următoarele: Cererea de ordonanță președințială a fost formulată în nume propriu de către S. L. C. din cadrul P. C. Z. și nu în numele membrilor de sindicat. Prin urmare, reclamanta trebuia să invoce îndeplinirea condițiilor privitoare la cazul bine justificat și paguba iminentă în persoana sa. Potrivit prevederilor art.581 C.proc.civ., sunt așa cum a arătat Tribunalul Sălaj prevederi care nu sunt aplicabile în materia contenciosului administrativ, materie în care există instituția suspendării actului administrativ prevăzută de art.14 și 15 din Legea 554/2004. De altfel, cererea de ordonanță președințială trebuia să fie limitată în timp până la soluționarea capătului de cerere privind suspendarea și cu toate că în cererea de ordonanță președințială se arată acest lucru, nu se indică care este dosarul în care această cerere a fost înregistrată respectiv nu se limitează în timp măsurile provizorii de ordonanță președințială. Mai mult, cazul bine justificat și paguba iminentă i-ar privi pe membri de sindicat însă, reclamanta recurentă a introdus cererea în nume propriu și nu în numele funcționarilor publici, membri ai acestui sindicat. Oricum, la o analiză a actelor administrative rezultă că acestea au fost adoptate în baza legii urmărind înlăturarea unor abateri de la legalitate respectiv de la acordarea unor drepturi salariale fără o fundamentare reală și că recuperarea banilor publici nu poate să constea prin ea însăși o pagubă prejudiciind funcționarii publici care de altfel nu au fost arătați și nu s-a specificat consecințele recuperării acestor bani pentru patrimoniul acestor persoane deci, să se arate în concret care este paguba iminentă. Prin urmare, în conformitate cu prevederile art.312 C.proc.civ., va respinge recursul declarat de S. L. C. din cadrul P. C. Z. împotriva sentinței civile nr.4338 din (...) pronunțată în dosarul (...) al Tribunalului S., pe care o va menține în întregime. PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII D E C I D E Respinge recursul declarat de S. L. C. din cadrul P. C. Z. împotriva sentinței civile nr.4338 din (...) pronunțată în dosarul (...) al Tribunalului S., pe care o va menține în întregime. Decizia este irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din 20 octombrie 2011. PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER M. D. R. R. D. L. U. M. T.red.RRD/AC/2 ex. - (...)
| ← Decizia civilă nr. 4852/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 2831/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
