Decizia civilă nr. 5736/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIE CIVILĂ NR. 5736/2011
Ședința din 13 decembrie 2011
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. A. M.
JUDECĂTOR C. I.
JUDECĂTOR D. P.
G. V. D.
S-a luat în examinare recursul declarate de SC X. S., împotriva sentinței civile nr. 1118 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui M., cauza privind și pe intimații A. F. P. B. M., D. G. A F. P. M. și A. F. P. M. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite restituire taxă de poluare.
La apelul făcut în cauză nu s-a prezentat nimeni.
Procedura de citare este îndeplinită.
Recursul nu este timbrat, lipsind dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 210 lei și timbru judiciar de 2,5 lei, recurenta fiind citată cu mențiunea timbrării, fila 11 din dosar.
S-a făcut referatul cauzei, după care în data de (...), recurenta a trimis la dosarul cauzei prin fax, o cerere de amânare în vederea angajării unui avocat.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. pr. civ., constată că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. pr. cv. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina. Având în vedere că, recurenta SC X. S. a fost citată cu mențiunea achitării taxelor de timbru datorate, fila 11 din dosar că, nu a dat curs solicitărilor instanței si ca problema timbrajului este prioritara fata de orice alta cerere , din oficiu, invocă excepția netimbrării recursului și reține cauza în pronunțare pe excepția invocată. C U R T E A Prin sentința civilă nr. 1118 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui M. a fost respinsă excepția de inadmisibilitate a acțiunii invocată de D. G. a F. P. M. prin A. F. P. B. M. A fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta S. X. S. împotriva pârâtelor D. G. a F. P. M., A. F. P. B. M., și A. F. P. M. B. P. a pronunța această sentință, tribunalul a reținut următoarele: Cedentul L. I. a achitat taxa de poluare în sumă de 3438 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 11, pentru autovehiculul marca Ford Focus care a fost achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1999. Cedentul M. S. M. a achitat taxa de poluare în sumă de 3419 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 23 pentru autovehiculul marca Audi A4 achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1995. Cedentul B. R. G. a achitat taxa de poluare în sumă de 3954 lei, asepect ce reiese din chitanța depusă la fila 37 pentru autovehiculul marca Opel Astra Caravan achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1997. Cedentul P. S. B. a achitat taxa de poluare în sumă de 931 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 48 pentru autovehiculul marca Ford Focus achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 2006. Cedentul F. R. a achitat taxa de poluare în sumă de 13421 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 62, pentru autovehiculul marca Fiat Ducato achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1995. Cedentul Șomcutan P. D. a achitat taxa de poluare în sumă de 2671 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 74, pentru autovehiculul marca VW Golf achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1995. Cedentul B. S. a achitat taxa de poluare în sumă de 7594 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 89, pentru autovehiculul marca Ford Focus Turnier achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1999. Cedentul M. V. a achitat taxa de poluare în sumă de 2307 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 100, pentru autovehiculul marca BMW 316 achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 1995. Cedentul P. I. a achitat taxa de poluare în sumă de 2024 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 112, pentru autovehiculul marca Dacia Logan achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 2010. Cedentul I. L. a achitat taxa de poluare în sumă de 1506 lei, aspect ce reiese din chitanța depusă la fila 122, pentru autovehiculul marca Renault Clio achiziționat din spațiul U. E. și înmatriculat pentru prima dată în anul 2010. Reclamanta este cesionara creanțelor preluate de la numiții L. I., M. S. M., B. R. G., P. S. B., F. R., Ș. P. D., B. S., M. V., P. I. și I. L. care au achiziționat autoturisme din state ale U. E. pentru a căror înmatriculare au fost achitate cu titlu de taxă de poluare sumele de bani menționate mai sus. Toate deciziile de calcul a taxei de poluare au fost contestate iar contestațiile au fost respinse de către D. G. a F. P. M.. Potrivit dispozițiilor art. 3 din OUG 5. pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, se datorează această taxă pentru autovehiculele din categoriile M (1)-M(3) și N(1)-N(3), astfel cum sunt acestea definite în Reglementările privind omologarea de tip și eliberarea cărții de identitate a vehiculelor rutiere, precum și omologarea de tip a produselor utilizate la acestea, aprobate prin O. ministrului lucărilor publice, transporturilor și locuinței nr. 211/2003. Conform art. 4 lit. a, autoturismele vizate în litigiu nu intră în categoriile exceptate de la plata taxei de poluare în sensul art. 3 alin. 2 și art. 9 alin. 1, iar obligația de plată a taxei intervine cu ocazia primei înmatriculări a unui autovehicul în România nu și pentru cele aflate deja în circulație și înmatriculate în țară. Din analiza prevederilor legale care au stabilit condițiile și modalitățile de percepere a taxei de poluare în vigoare la data de (...),instanța consideră că norma de drept intern nu este neconformă cu art. 90 din TCE, actual nr. 110 TFUE. Astfel, potrivit normelor OUG 5., cum au fost modificate prin OUG 1. care a abrogat, cu începere de la 1 ianuarie 2010, scutirea acordată în temeiul OUG 218/2008, obligația de plată a taxei revine cu ocazia primei înmatriculări a unui autovehicul în România, fără a se face nici un fel de diferențiere pe criterii de proveniență a autovehiculului, iar din sumele colectate se finanțează programe și proiecte pentru protecția mediului. Reglementată în acest mod, taxa de poluare nu mai apare a fi destinată să diminueze introducerea în România a unor autoturisme second - hand deja înmatriculate într-un alt stat membru. Scopul general al art. 90 TCE, în prezent art. 110 din Tratatul de funcționare a U. E., este acela de a asigura respectarea unuia dintre principiile de bază ale funcționării Comunității, respectiv principiul liberei circulații a mărfurilor, iar acest articol se referă la impozitele și taxele interne care impun o sarcină fiscală mai mare produselor provenite din alte state membre, în comparație cu produsele interne, ceea ce nu este cazul în speță, concluzie la care a ajuns însăși Comisia Europeană în urma numeroaselor sesizări pe acest aspect. Având în vedere considerentele de fapt și de drept expuse, instanța a constatat că actele administrativ fiscale atacate sunt temeinice și legale, situație în care acțiunea a fost apreciată neîntemeiată și a fost respinsă ca atare ținând seama de art. 18 al. 1 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta prin care a solicitat admiterea recursului, modificarea în tot aacțiunii și obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată. În motivarea recursului recurenta a arătat că deși a invocat nelegalitatea taxei de poluare instituită prin OUG nr. 5. cu modificările ulterioare, ca urmare a aplicării directe a reglementării comunitare, prioritară față de dreptul național, instanța a apreciat în mod greșit faptul că există compatibilitate între norma internă și cea comunitară. La termenul de judecata din data de (...) Curtea in temeiul art. 20 din Legea 146/1997 a invocat exceptia de netimbrare a prezentului recurs ,exceptie pe care a apreciat-o intemeiata pentru urmatoarele considerente : Prin citatia primita la data de (...) recurentului i s-a pus in vedere sa achite taxa de timbru de 210 lei si timbru judiciar de 2,5 lei pentru termenul de judecata din data de (...) . Aceasta taxa nu a fost contestata in conditiile art. 18 alin. 2 din Legea 146/1997 devenind astfel irevocabila si nu a fost achitata pana la inchiderea dezbaterilor din data de (...) . Conform art. 20 alin. 1 si 3 din Legea 146/1997 taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.Neîndeplinirea obligației de plata pana la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii. Aceeasi sanctiune este prevazuta si de art. 9 din OG 32/1995 in cazul neachitarii timbrului judiciar. Recurenta a formulat pentru termenul de judecata din data de (...) o cererea de amanare pin vederea angajarii unui aparator dar aceasta cerere putea fi discutata doar in conditiile legalei investiri ale instantei ,problema timbrajului primind oricarei alte cereri . Avind in vedere cele mai sus expuse rezulta ca in speta sunt incidente prevederile art. 20 alin. 3 din Legea 146/1997 si art. 9 din OG 32/1995astfel ca in temeiul acestor texte de lege Curtea va admite exceptia de netimbrare si va anula recursul declarat in speta ca netimbrat ,mentinind pe cale de consecinta sentinta recurata . P. ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII D E C I D E : Admite excepția de netimbrare Anuleaza ca netimbrat recursul declarat de reclamanta SC X. S., împotriva sentinței civile nr. 1118 din data de (...) pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), pe care o menține în întregime. Irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din (...). PREȘEDINTE JUDECĂTORI A. A. M. C. I. D. P. G. V. D. Red. A.A.M. dact. GC 2 ex/(...) Jud.primă instanță: V. I.
| ← Decizia civilă nr. 305/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 4048/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
