Sentința civilă nr. 296/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ,
DE C. A. ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 296/2011
Ședința din data de 18 mai 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. B. GREFIER D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta K. G., în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. A J. C., având ca obiect - contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta prin avocat M. R. L., fără împuternicire avocațială atașată la dosar, lipsind pârâta.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată, după casare cu trimitere spre rejudecare.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
De la dosar lipsește dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar aferentă cererii introductive.
Prin Serviciul Registratură, la data de (...) pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, în două exemplare.
Curtea învederează părții prezente că prin întâmpinarea depusă pârâta a invocat excepția de necompetență materială a Curții de A. C. în soluționarea prezentei cauze.
Reprezentantul reclamantei lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției necompetenței materiale invocată de pârâtă.
Curtea declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare pe excepția invocată de pârâtă.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta K.
G., în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. A J. C. s-a solicitat:
1. Admiterea prezentei contestații astfel cum este formulată și motivată,
2. Anularea în intregime a DECIZIEI nr.313/(...), si pe cale de consecinta anularea în intregime a Deciziei de I. nr. 29.215/(...) privind impozitul pe venit stabilit suplimentar de catre inspectia fiscala pentru persoane fizice care desfasoara activitati independente in mod individual si sau intr-o forma de asociere, emisă în baza constatărilor cuprinse în Raportul de I. F. nr. 29.215/(...) in sensul:
2.1. Anularii în intregime a debitului principal - 24.826 lei, reprezentand Impozitul pe venitul net anual impozabil stabilit suplimentar în sarcina reclamantei prin decizia de I. mai sus indicata;
2.2 Anularii in intregime a majorarilor de intarziere aferente impozitului pe profit stabili te prin decizie la suma de 4.917 lei.
3. suspendarea executării deciziei de impunere nr. 29.215/(...) până la soluționarea definitivă și irevocabilă a prezentei acțiuni în contencios administrativ;
4. obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Prin întâmpinare, pârâta a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de A. C., iar asupra acesteia, instanța reține următoarele:
Reclamanta contestă prin prezenta acțiune o decizie prin care a fost soluționată contestația administrativă îndreptată împotriva deciziei de impunere nr. 29.215/(...), privind impozitul pe venit stabilit suplimentar de către inspecția fiscală pentru persoane fizice care desfasoara activitati independente in mod individual si/sau într-o forma de asociere, emisă în baza constatărilor cuprinse în raportul de inspecție fiscală nr. 29.215/(...), în sensul:
-anulării în intregime a debitului principal - 24.826 lei, reprezentand impozitul pe venitul net anual impozabil stabilit suplimentar în sarcina reclamantei prin decizia de I. mai sus indicata;
-anulării in intregime a majorarilor de intarziere aferente impozitului pe profit stabilite prin decizie la suma de 4.917 lei.
Conform art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, de pana la 500.000 lei, se soluționează, în fond, de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora, mai mari de 500.000 lei, se soluționează, în fond, de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege specială nu se prevede altfel.
Din analiza acestui text legal rezultă că, competența materială de fond, care este de ordine publică, a fost reglementată de lege în funcție de două criterii: poziționarea autorității publice emitente a actului ilegal în sistemul administrației publice (autorități centrale/locale), respectiv valoarea impozitului, taxei, contribuției, datoriei vamale ce face obiectul actului administrativ contestat, pragul stabilit fiind de 500.000 RON.
În consecință, există două tipuri de competență, în funcție de obiectul actului administrativ, iar dacă acesta este un impozit, taxă, ș.a., competența se stabilește după valoare, iar nu după poziționarea organului emitent.
Astfel, indiferent dacă actul de impunere a fost emis de către o autoritate publică situată la nivel central sau local, iar litigiul are ca obiect o valoare mai mică de 500.000 RON, competența va aparține tribunalului, iar nu curții de apel.
Văzând și faptul că decizia de impunere a fost întocmită pentru suma totală de 29.743 RON, urmare a admiterii excepției de necompetență materială, competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ introdusă de reclamantă va fi declinată în favoarea Tribunalului C., văzând
și disp. art. 10 alin. 3 din Legea nr. 554/2004, precum și cele ale art. 158,
159 și 159 indice 1 C.pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
:
Admite excepția de necompetență materială.
Declină competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta
K. G., cu domiciliul în C.-N., str. A. B., nr. 19, jud. C., în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. A J. C., cu sediul în C.-N., P. A. I., nr. 19, jud. C., în favoarea Tribunalului C. - Secția de C. A. și F.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, M. B. D. C.
Red.M.B./dact.L.C.C.
5 ex./(...)
| ← Decizia civilă nr. 116/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 1072/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
