Sentința civilă nr. 43/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR.43
Ședința publică din 26 ianuarie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: M. B. GREFIER: M. ȚÂR
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către F. ANA în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C. având ca obiect refuz acordarea drepturi conform Legii nr.1., anulare hotărâre nr.
27451/(...).
La apelul prezintă se prezintă av. B. D. E. în reprezentarea intereselor reclamantei.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art.1591 alin.4 din C.pr. civilă, raportat la art.21 din Constituție, art.7 alin.4 din L. nr.1., art.29 și art.10 din L. nr.554/2004,constată că este competentă general, material și teritorial să judece pricina S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că acțiunea se află la primul termen de judecată, este scutită de plata taxelor de timbru iar părțile litigante au solicitat judecarea pricinii în lipsă. Se mai menționează că la data de (...) se înregistrează din partea pârâtei - întâmpinare,(fila 9), prin care se solicită respingerea acțiunii și menținerea actului atacat. Întâmpinarea este însoțită de înscrisuri (filele 10- 22). Un exemplar din întâmpinare și înscrisuri se comunică cu reprezentanta reclamantei care depune copia lizibilă a hotărârii atacate, în justificarea datei comunicării acesteia și a depunerii ulterioare a acțiunii în instanță, fila 23 din dosar. Nemaifiind alte cereri de formulat, Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pentru susținerea acțiunii. Reprezentanta reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea hotărârii atacate, pentru motivele expuse pe larg în scris. Nu solicită acordarea de cheltuieli de judecată. Curtea reține cauza în pronunțare. C U R T E A : Prin acțiunea înregistrată la data de (...), reclamanta F. ANA a solicitat instanței anularea Hotărârii nr. 27451 din (...) emisă de pârâta C. J. DE P. C. și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de O.G nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. întrucât are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, în data de (...). În dezvoltarea acțiunii, reclamanta a arătat că în perioada octombrie 1940-martie 1945 a fost refugiată și deși a depus acte necesare pentrudovedirea calității de refugiat, C. C. i-a refuzat cererea pe motiv că „nu se încadrează în situațiile prev. de art. 1 din L. nr. 1.";. Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii și menținerea actului administrativ atacat, menționând că reclamanta nu era născută la data strămutării părinților, deci nu avea domiciliul de unde să fi fost strămutat în altă localitate decât cea de domiciliu, așa cum prev. art. 1 lit. c din L. nr. 189/2009. De asemenea, a mai precizat pârâta, art. 1 și 2 din H.G. nr. 1. prevăd în mod expres și limitativ categoriile de persoane care beneficiază de aceste drepturi. Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele: Prin cererea înregistrată la data de (...), sub nr. 63854, reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public. Prin hotărârea nr. 27451 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantei apreciind că s-a născut in refugiu, respectiv nu era născută la data persecuției părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, astfel că nu se încadrează în prev. art. 1 din L. nr. 1.. Prin O.G nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. și prin H. nr. 1. s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de ".. Potrivit prevederilor art. 1 din O. nr. 1., aprobată prin L. nr. 1., beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege. Prin acest act normativ, legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație. Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești. Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă, declarațiile autentificate ale martorilor R. I. și P. M. precum și adresa nr. 85/(...), emisă de P. comunei C., rezultă că în registrele de stare civilă ale localității V. a fost înregistrată nașterea mamei reclamantei, iar din registrele de stare civilă ale localității F. rezultă că a fost înregistrată căsătoria mamei reclamantei. Totodată din copia certificatului de naștere rezultă că reclamanta s-a născut în localitatea T., la data de (...). Mai mult, C. C. prin hotărârea nr. 22156 din (...) a recunoscut martorului P. M., statutul de persoană refugiată. De asemenea, CJP C. prin hotărârea nr. 18764 din (...) a recunoscut martorului, R. I., statutul de persoană refugiată. Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamanta are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, (...) și data încetării refugiului. Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiațiîmpreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi, cu atât mai mult cu cât s-a stabilit în jurisprudență că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore, în considerarea prev. art. 93 Cod civil, conform cărora copilul minor are domiciliul la părinții săi, prevederi reluate în cuprinsul art. 100 alin. 1 din Codul familiei. În considerarea celor expuse anterior, Curtea în temeiul art. 18 din L. nr. 554/2004 va admite acțiunea și va dispune anularea hotărârii nr. 27451 din (...) emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să acorde reclamantei drepturile prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. începând cu data de (...), pentru perioada (...)-(...). PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII H O T Ă R Ă Ș T E: Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta F. ANA, cu domiciliul ales la C. Av. B. D. E., cu sediul în C. N., str. Dorobanților, nr. 39-41, ap. 37, jud. C., împotriva pârâtei C. J. de P. C. și în consecință: Dispune anularea hotărârii nr. 27451/(...) emisă de pârâtă. Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1., cu modificările ulterioare, începând cu data de (...). Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 26 ianuarie 2011. PREȘEDINTE, GREFIER, M. B. M. ȚÂR C M, semnează prim-grefier R ed.M.B./dact.L.C.C. 4 ex./(...)
| ← Decizia civilă nr. 433/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 3892/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
