Sentința civilă nr. 547/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚĂ CIVILĂ NR.547/2011
Ședința publică din data de 10 octombrie 2011
Instanța constituită din: JUDECĂTOR : M. S.
GREFIER : L. F.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. V. în contradictoriu cu pârâta A. N. PENTRU R. P., având ca obiect obligația de a face - emitere titlu de despăgubire.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data de 20 septembrie 2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei, transmisă pe fax și comunicată și prin poștă la data de 22 septembrie 2011, întâmpinare din partea pârâtei A. N. PENTRU R. P.
În data de 05 octombrie 2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei un înscris din partea reclamantei la care a anexat cererea de chemare în judecată cu semnătura în original a reclamantei și solicită judecarea în lipsa sa de la dezbateri.
Curtea, constatând că prin întâmpinare pârâta A. N. PENTRU R. P. a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 1 iunie 2011, reclamanta C. V. a chemat în judecată pe pârâta A. N. PENTRU R. P. solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligată pârâta la emiterea deciziei privind acordarea titlului de despăgubire.
În motivarea cererii sale, reclamanta arată că a înregistrat la Primăria Bistrița un dosar privind Legea 10/2001, iar aceasta i-a comunicat că a fost trimis la A. B. în data de (...).
Reclamanta mai arată că după completarea dosarului cu actele solicitate de către Primăria Bistrița, s-au făcut din nou măsurători cu privire la suprafața propusă la despăgubiri, rezultând că aceasta este de 580 mp, diferența fiind de 424 mp. Prin adresa cu nr.2042/(...), li s-a explicat toată situația cu mișcarea parcelară, (f.31, 32), iar situația tot nu s-a rezolvat.
Menționează faptul că o altă masă succesorală pentru a modifica certificatul de moștenitor, nu poate face, întrucât imobilul privește pe alți proprietari.
Cu privire la evaluări, arată că sunt motive de întârziere, pentru că în județ există evaluatori care cunosc zona și valorile, și nu înțelege de ce trebuie să fie numit un alt evaluator dintr-un alt județ, care nu cunoaște zona. Precizează că terenul în cauză, se află în zona 0 și este în total pe 1 ar, cu valoare de 120.000 Ron.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, A. N. pentru R. P. solicită respingerea acțiunii formulată de reclamantă.
În susținerea poziției sale procesuale, pârâta invocă excepția lipsei calității procesuale pasive a A.N.P.R. cu privire la cererea reclamantei, arătând că în cuprinsul art.13 alin.1 T. VII din Legea nr.247/2005, așa cum a fost modificat și completat prin OUG 8., pentru accelerarea procedurii de acordare a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, se arată că „Pentru analizarea și stabilirea cuantumului final al despăgubirilor care se acordă..., se constituie C. C. pentru Stabilirea Despăgubirilor, denumită în continuare C. C., care are, în principal, următoarele atribuții: dispune emiterea deciziilor referitoare la acordarea de titluri de despăgubire și, ia alte măsuri, necesare aplicării prezentei legi";.
Prin urmare, acesta este cadrul normativ în virtutea căruia C. C. pentru Stabilirea Despăgubirilor își exercită atribuțiile mai sus amintite astfel că pârâta nu are calitate procesuală pasivă. Pe fond, pârâta solicită respingerea acțiunii ca nefondată.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Potrivit prevederilor HG nr.361/2005, A. N. pentru R. P. este un organ de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea M.ui Economiei și Finanțelor, atribuțiile acesteia constând în acordarea de sprijin și îndrumare metodologică autorităților administrației publice locale și centrale, precum și celorlalte persoane juridice deținătoare de imobile care fac obiectul restituirii, pentru aplicarea corectă și unitară a prevederilor acestui act normativ.
În procedura administrativă prevăzută de T. VII din Legea nr.
247/2005, A. asigură S. C. C., atribuții ce constau în centralizarea dosarelor transmise, în temeiul art. 16 T. VII din actul normativ amintit, de către entitățile ce au soluționat notificările peroanelor îndreptățite, și verificarea în privința legalității cererii de restituire.
Potrivit art. 131 T. VII din Legea nr. 247/2005, A. N. pentru R. P. coordonează procesul de acordare a despăgubirilor realizând activitățile prevăzute în acte normative speciale, precum și activitățile necesare implementării prezentei legi, incluzând emiterea titlurilor de plată, titlurilor deconversie, realizarea conversiei în acțiuni și achitarea despăgubirilor înnumerar.
De asemenea, conform art. 2 lit. Ș din H.G nr. 1068/2007, A.N.R.P acordă despăgubiri în numerar persoanelor îndreptățite cărora li s-au emis titluri de plată, în limitele prevăzute de O. nr. 8. pentru accelerarea procedurii de acordare a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv; în baza deciziilor conținând titlul de despăgubire emise de către C. C. și a opțiunilor persoanelor îndreptățite, A. N. pentru R. P. emite un titlu de conversie și/sau un titlu de plată, potrivit dispozițiilor prevăzute în O. nr. 8..
În raport de aceste atribuții care revin pârâtei în condițiile legii, Curtea va aprecia că aceasta nu are calitate procesuală pasivă în cauză întrucât reclamanta prin acțiunea formulată solicită pârâta să fie obligată la emiterea titlului de despăgubire astfel că se poate susține cu temei că aceasta nu este obligată în raportul juridic dedus judecății.
Pentru toate aceste considerente, Curtea va aprecia excepția invocată ca fiind fondată iar în temeiul dispozițiilor legale enunțate anterior va respinge acțiunea reclamantei urmare a admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive.
PENTRU ACESTE MDOTIVE I N NUMELE LEGII H O T A R A S T E
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. V. domiciliată în comuna G.-B., sat T., nr.33, jud.B.-Năsăud, în contradictoriu cu pârâta A. N. PENTRU R. P. cu sediul în B., C. F. nr.202, sector 1, urmare a admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 10 octombrie 2011.
PREȘEDINTE GREFIER
M. S. L. F.red.M.S./A.C.
4 ex. - (...)
| ← Decizia civilă nr. 6053/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 4664/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
