Sentința civilă nr. 569/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 569/2011
Ședința { F. publică} de la 13 O. 2011
Completul compus din:
PREȘEDINTE R.-R. D.
Grefier M. T.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ, formulată de reclamanții C. LOCAL AL M. C. N. PRIN P. și M. C. N. PRIN P., în contradictoriu cu pârâta C. S. DE R. A U. I. C. AU A. C. R., având ca obiect anulare act administrativ - decizie retrocedare imobil care a aparținut cultelor religioase.
La apelul nominal făcut în ședința publică} se constată lipsa părților.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
S-a făcut { F. |referatul} cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că acțiunea este scutită de taxe, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
CURTEA
Reclamanții C. LOCAL AL M. C. N. PRIN P. și M. C. N. PRIN P. au formulat contestație în contradictoriu cu pârâta C. S. DE R. A U. I. C. AU A.
C. R. solicitând anularea Deciziei 2413/(...) și obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Reclamanții arată că prin decizia atacată s-a retrocedat Eparhiei
Reformate din A. imobilul situat în str.IC B. nr.26 din C.-N. înscris în CF
11097 C. cu nr.top 616. Această clădire are destinația de liceu având utilitate publică desfășurându-și activitatea în clădire Liceul Teoretic
„Apaczai Csere Janos";.
Imobilul din litigiu a trecut în proprietatea statului în folosința M.ui
Invățământului P. în baza Decretului 176/1948 situație neoperată în cartea funciară și a fost comasat cu alte imobile vecine cu nr.top 605 și 606 formând incinta liceului teoretic Apaczai Csele Janos care face parte din domeniul public al mun.C.-N.. Această împrejurare produce o gravă diminuare a patrimoniului municipiului și încalcă inalienabilitatea bunurilor proprietate publică.
Intervenienta E. R. din A. a formulat cerere de intervenție în interes propriu solicitând respingerea contestației ca nefondată. În cererea de intervenție se arată că apărăr un drept propriu deoarece în baza deciziei i s-a restituit dreptul de proprietate asupra imobilului, iar argumentele ce stau la baza contestației nu sunt de natură să ducă la nelegalitatea deciziei având în vedere că art.6 din Legea 213/1998 prevede că fac parte din domeniul public sau privat al statului sau al administrativ teritoriale și bunurile dobândite de stat în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989 dacă au intrat în proprietatea statului în baza unui titlu valabil. Se arată că Decretul
176/1948 nu a constituit un titlu valabil pentru stat iar art.1 alin.6 din OUG 94/2000 a reglementat această situație ce se regăsește în art.3 din Decizia de restituire care impune titularului dreptului de proprietate respectarea afectațiunii de liceu pe o perioadă de 5 ani.
C. specială de retrocedare a depus întâmpinare solicitând respingerea contestației ca neîntemeiată arătând că pârâta a respectat cadru normativ existent care dă posibilitatea retrocedării bunurilor imobile care au aparținut cultelor religioase cu obligativitatea menținerii afectațiunii de interes public, de liceu. Cât privește actul normativ acesta nu face distincție în privința proprietății imobilului la soluționarea cererii de restituire putând fi restituit și dacă este actualemente în proprietatea statului sau administrăților administrativ teritoriale. Cât privește preluarea abuzivă cu titlu de către S. Român, aceasta reiese din Decr.176/1948.
Din actele dosarului, Curtea va reține următoarele:
Prin decizia 2413 din (...) a Comisiei Speciale de R. a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase s-a decis retrocedarea imobilului construcție și teren situat în mun.C.-N., str.I.B. nr.26, jud.C., înscris în cartea funciară 11097 C.-N., nr.top 616 urmând ca titularul dreptului de proprietate să mențină afectațiunea de interes public de liceu pe o perioadă de 5 ani de la data emiterii deciziei.
Potrivit cărții funciare 11097 cu nr.top 616 imobilul casă din cărămidă,a coperită cu țiglă, compusă din la subsol 2 camere, bucătărie și dependințe, la parter 8 camere, bucătărie și dependințe, la et.1 - 7 săli și o cameră, la et.2, 3 săli și 4 camere precum și curte în str.I.B. nr.24A în suprafață de 364 stjp.este în proprietatea districtului Bisericii Reformate din A.. De asemenea, memoriul justificativ arată că limitele terenului se suprapun peste imobilul cu nr.topografic 616 aflat în prezent în str.I.B. nr.26 cu folosința actuală de liceu în imobil desfășurându-și activitatea Liceul Apaczai Csere Janos.
Acest imobil a trecut în proprietatea statului în baza Decr.176/1948, care nu a cerut acordul proprietarului la trecerea în proprietate a statului, astfel că în cazul de față există un titlu, însă acesta este abuziv. Este evident că pentru imobil nu s-au acordat despăgubiri juste, fapt care califică preluarea drept abuzivă conform pct.1 din Normele metodologice corespunzătoare art.1 din OUG 94/2000. Pe de altă parte, imobilul în litigiu este preluat în domeniul public al mun.C.-N. de la I. Ș. în baza protocolului de predare-primire nr.9126/(...) în aplicarea Legii 520/2002, astfel că este îndeplinită și condiția ca imobilul să se afle în prezent în proprietatea statului sau a unei persoane juridice de drept public, în speță mun.C.-N..
Astfel, prevederile legale prevăd posibilitatea restituirii doar în ipoteza aflării bunului în proprietatea statului a unei persoane juridice de drept public sau în patrimoniul uneia din persoanele juridice prev.de art.2 din OUG 94/2000, acest fapt fiind o condiție a posibilității de restituire și nu un impediment așa cum arată reclamanții.
De asemenea, sunt respectate dispozițiile art.1 alin.1 și alin.7 din OUG
94/2000, imobilul urmând a fi scos din domeniul public potrivit Legii
213/1998.
Totodată, comasarea invocată de reclamanți nu a fost operată în cartea funciară și privește imobile care de asemenea au aparținut Parohiei Reformate din C..
În consecință, având în vedere că decizia a fost emisă în urma analizării tuturor acestor elemente, în conformitate cu art.18 din Legea
554/2004 va respinge contestația formulată și va admite cererea de intervenție în interes propriu a Eparhiei Reformate din A..
Deși au fost solicitate cheltuieli de judecată, acestea nu au fost justificate conform art.274 C.proc.civ. cu chitanța privind onorarul avocațial, astfel încât instanța nu va acorda cheltuielile de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E
Admite cererea de intervenție în interes propriu a Eparhiei Reformate din A. cu sediul în C.-N., str.I.B. nr.51-53, jud.C..
Respinge contestația formulată de C. Local al municipiului C.-N. și M.
C.-N. pentru anularea deciziei 2413/(...) emisă de C. S. de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut C. Regilioase din România cu sediul în B., C. F. nr.202, sector 1.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 13 octombrie 2011.
JUDECĂTOR GREFIER
R. R. D. M. T. red.RRD/AC
4 ex. - (...)
| ← Decizia civilă nr. 5503/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 2468/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
