Sentința civilă nr. 687/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚĂ CIVILĂ NR. 687/2011
Ședința publică din data de 21 noiembrie 2011
Instanța constituită din: JUDECĂTOR : M. S.
GREFIER : L. F.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta PAP A. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1. - anularea hotărârii nr.
30291/11.10.201 emisă de către pârâtă.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data de 17 noiembrie 2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare, din partea pârâtei C. J. DE P. C., la care a anexat documentația care a stat la baza emiterii actului atacat.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art.7 alin. 4 din O.G. nr.105/1999 și art. 8 și 10 din L. nr.554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezenta acțiune și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare. C U R T E A Deliberând reține că, Reclamanta PAP A. prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de 1 noiembrie 2011 promovată în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C. a solicitat instanței să dispună anularea hotărârii nr. 30291 din data de (...) emisă de pârâtă prin care s-a dispus respingerea cererii formulate în baza L. nr. 1.. Acțiunea a fost motivată prin invocarea împrejurării că hotărârea emisă de pârâtă este netemeinică și nelegală și se impune anularea acesteia având în vedere că în ciuda probatoriului administrat aceasta a refuzat recunoașterea drepturilor prevăzute de L. nr. 1.. Reclamanta a mai arătat în motivarea acțiunii sale că din înscrisurile prezentate și din declarațiile martorilor audiați pârâta trebuia să rețină calitatea sa de persoană care este îndreptățită să beneficieze de prevederile L. nr. 1. întrucât a fost născută în perioada de refugiu. Pârâta C. J. DE P. C. prin întâmpinarea formulată a solicitat respingerea contestației promovată de reclamantă și menținerea actului administrativ atacat invederând faptul că solicitanta nu era născută la data strămutării părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutat în altă localitate decât cea de domiciliu, așa cum prevede art.1 lit.c din L. nr.1.. Precizează că, pentru o persoană ca să dobândească calitatea de „. în sensul acestor acte normative, este necesar ca datorită persecuțiilor etnice la care a fost supusă să își schimbe domiciliul în altă localitate. Din actele depuse în probațiune se reține faptul că, reclamanta nu și-a schimbat domiciliul, fiind născută în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii în această localitate. De asemenea, reclamanta nu a suferit persecuții din motive etnice, fiind născut pe un teritoriu liber. Menționează că L. nr.1. (art.1) și HG 127/2002 (art.1 și art.2) prevăd în mod expres și limitativ categoriile de persoane care beneficiază de aceste drepturi. Arată că nu se pot acorda drepturi dinaintea nașterii, de la data concepției. Probatoriul administrat în cauză cu respectarea principiului nemijlocirii relevă următoarele: Prin cererea înregistrată la data de (...) înregistrată sub nr. 75127 reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării drepturilor prevăzute în cuprinsul L. nr. 1. depunând în probațiune act de stare civilă, declarații ale unor martori autentificate de către notarul public. Pârâta prin hotărârea nr. 30291 din (...) urmare examinării cererii înregistrate sub nr. 75127/(...) analizând actele de stare civilă, adeverințele eliberate de A. N. sub nr.2650/(...) și declarațiile autentificate a doi martori a respins cererea reținând că au fost prezentate date contradictorii în dovedirea calității de beneficiar. Analiza prevederilor art. 1 din L. nr. 1. relevă că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit. Condițiile pentru acordarea drepturilor instituite în cuprinsul L. nr. 1. privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri sunt așadar enumerate în textul legal enunțat și impun ca persoana respectivă să fie cetățean român fără a se face vreo distincție în raport de etnia acesteia , ca persoana să fi suferit persecuții etnice provenind de la autoritățile regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 și până la 6 martie 1945. Din actele de stare civilă, rezultă că reclamanta s-a născut în perioada încare părinții s-au aflat în refugiu, respectiv la (...). Atât în fața organului administrativ cât și în instanță, pentru dovedirea refugiului, reclamantul a depus declarații autentificate ale martorilor N. R. și B. A. (f.5 și6). Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente , având legătură cu obiectul cauzei. De asemenea, mărturia testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând detalii ale refugiului familiei reclamantei, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal. Se poate așadar constata din acte că în cauză s-a dovedit că părăsirea domiciliului de către familia reclamantului s-a datorat persecuțiilor etnice. Or, în aceste circumstanțe, câtă vreme din acte rezultă refugierea și de vreme ce legea nu exclude copiii care s-au refugiat împreună cu părinții, sau au fost născuți în aceea perioadă, aceștia suportând consecințele nefavorabile rezultate dintr-o atare situație, excluderea reclamantului de la beneficiul acordat de lege este nelegală. Evident, se poate susține că reclamanta nu ar fi avut domiciliu de unde să se refugieze și nu a suferit persecuții. Atare susțineri nu pot fi primite întrucât reclamantul nu putea avea alt domiciliu decât al părinților. Pe de altă parte, având în vedere vârsta la aceea vreme a reclamantului este exclusă manifestarea de voință în sensul alegerii domiciliului. Ca atare, ținând cont de contextul general în care părinții au suferit prejudicii prin refugiere, nu se poate susține că reclamantul nu a avut de suferit aceleași consecințe irevocabile ca părinții săi. Prin urmare, față de cele rezultate din acte, susținerile pârâtei referitoare la refugiu sunt neîntemeiate și urmează a fi respinse Desigur se susține de pârâtă că cele relatate nu pot fi reținute în lipsa unei confirmări prin acte oficiale. Atare susțineri nu pot fi primite întrucât în contextul dispozițiilor legii evocate și a normelor de aplicare dovada se poate face prin orice mijloc de probă inclusiv declarații de martori. În temeiul aceleași dispoziții legale coroborate cu art. 18 alin. 1 din L. nr. 554/2004 pârâta va fi obligată să recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada (...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești ce i se cuvin potrivit prevederilor O.G. nr. 105/1999 aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...). PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L. H O T Ă R Ă Ș T E : Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta P. A. domiciliată în V., str.A. nr.159 jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N. str. G. C. nr. 2 jud. C. și în consecință: Dispune anularea hotărârii nr. 30291/(...) emisă de pârâtă și obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada (...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de1 februarie 2011. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 21 noiembrie 2011. PREȘEDINTE GREFIER M. S. L. F.red.M.S./A.C., 4 ex. - (...)
| ← Decizia civilă nr. 2402/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 4686/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
