Decizia nr. 10066/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 10066/2012
Ședința din data de 03 decembrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: A. A. M. JUDECĂTOR: S. L. R. JUDECĂTOR: S. AL H. GREFIER: A. B.
S-a luat spre examinare recursul declarat de către pârâta A. F. P. A M. T. împotriva sentinței civile nr. 4540 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C., în contradictoriu cu reclamantul intimat M. Z., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal se constată lipsa părților litigante de la dezbateri. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin. 4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4540 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C. s- a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul M. Z. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A M. T.
Pârâta AFP T. a fost obligată să restituie reclamantului suma de 4895 lei, cu titlu de taxă pe poluare nedatorată, cu dobânda legală de la data plății taxei
(...) și până data restituirii.
Pârâta a fost obligată să plătească în favoarea reclamantului cheltuieli de judecată în sumă de 39,3 lei.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Potrivit art. 205 alin. (1) Cod procedură civilă, împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrativ fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii.
Prin urmare, raportat la faptul că reclamantul a inițiat procedura prevăzută de art. 7 din Legea nr. 554/2004, iar pârâta a comunicat refuzul său după cum menționează prin întâmpinare, cererea reclamantului se încadrează în termenul general în care instanța de contencios poate fi sesizată, prevăzut de art. 11 din
Legea nr. 554/2004.
În speță, reclamantul nu contestă cuantumul taxei de primă înmatriculare, modul de calcul al acesteia, ci invocă, după cum deja s-a arătat, caracterul său discriminator. Prin urmare, refuzul de a i se restitui această taxă se constituie într-un act administrativ de natură să vatăme interesul său, în sensul art. 1 din Legea nr. 554/2004, iar nu decizia de calcul, care nu face decât să exprime cuantumul taxei de poluare pentru autovehiculul achiziționat de reclamant.
Asupra cauzei pe fond tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamantul a solicitat pârâtei, A. F. P. C. calcularea taxei de poluare. C. sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule reclamantul achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5. T. a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. T. prin care se solicită admiterea acestuia, casarea sentinței atacate si trimiterea cauzei spre rejudecare primei instante .
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 și în considerarea disp. art. 3041 C.pr.civ., pârâta a susținut că instanța de fond a incalcat prevederile art. 114 indice 1 alin. 2 C.pr.civ intrucit nu a comunicat inscrisurile depuse in probatiune de catre reclamant desi a cerut acest lucru de doua ori motiv pentru care a fost in imposiblitate de a-si formula apararea corespunzatoare iar interesele lor au fost prejudiciate si prin faptul ca nu au putut promova o cerere de chemare in garantie fata de AFM fiind prezent motuivl de recus prevazut de ar.t 304 pct. 5 c.pr.civ .
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Prin citatia primita de catre parata recurenta la data de (...) acesteia i s-a comunicat si o copie a actiunii.
Din actele dosarului cit si din verificarea fisei dosarului in aplicatia ECRIS nu rezulta ca la acest numar de dosar sa fie inregistrata vreo cerere de amanare din partea paratei recurente singurele acte depuse in cursul judecatii fiind depuse de catre reclamant .
Ca atare in speta sustinerile din motivele de recurs nu sunt conforme cu realitatea .
In plus toate actele depuse in probatiune de catre reclamant sunt acte care au fost prezentate si recurentei cu ocazia calculului taxei de poluare si din care aceasta a retinut un exemplar in copie .Ca atare nu se poate vorbi sub nici o forma de o imposibilitate a paratei de a- si formula aparare .
Pe cale de consecință, Curtea constată că instanța de fond a făcut corect aplicarea și interpretarea dispozițiilor legale, iar recursul pârâtei se vădește a fi nefondat și conform art. 20 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 urmează a fi respins ca atare.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE
Respinge recursul declarat de către pârâta A. F. P. T. împotriva sentinței civile nr. 4540 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința de la 3 decembrie 2012.
Red.A.A.M./dact.V.R.
2 ex./(...) Jud.fond: D. T.