Decizia nr. 10694/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 10694/2012
Ședința 13 D. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE S. L. R.
Judecător A. A. M.
Judecător F. T.
Grefier M. V.-G.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta I. P. J. S. - S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. împotriva sentinței civile nr.2419 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui S., în contradictoriu cu intimatul P. D. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri. P. de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxelor judiciare de timbru. Curtea invocă ca motiv de recurs de ordine publică tardivitatea introducerii cererii de revizuire în fața instanței de fond.
Curtea procedând la verificarea competenței, constată că este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 2419 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui S. s-a admis acțiunea reclamantului P. D. în contradictoriu cu pârâta I. P. J. S. - S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. și a fost obligată pârâta să înmatriculeze fără plata taxei pe poluare autovehiculul marca Volkswagen
Golf nr.de identificare WVWZZZ1JZW183496.
P. a hotărâ astfel instanța de fond a constatat că reclamantul a solicitat înmatricularea autoturismului proprietatea sa fără plata taxei de poluare și procedând la analizarea actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5., T. a reținut că acesta încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâtul I. P. jud. S..
În motivarea recursului se arată, în esență, că prin hotărârea atacată, prima instanță a admis acțiunea formulată de reclamanta-intimată și în consecință a obligat serviciul specializat din cadrul P. J. S. la înmatricularea autoturismului proprietate personală, fără achitarea taxei de poluare.
Pârâtul consideră criticabil acest mod de interpretare a legii deoarece
O.U.G. nr.5. stabilește cadrul legal pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, care se constituie venit la fondul pentru mediu și se gestionează de A. F. P. M., în vederea finanțării proiectelor și programelor pentru protecția mediului susținând că nu contravine dreptului comunitar și că prevederile naționale se impun a fi respectate.
În drept recurentul a invocat dispozițiile art. 304 pct. 9 c.pr.civ.
În cauză a depus întâmpinare intimatul SC E. D. SRL prin care a solcitat respingerea recursului.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Este unanim admis atât în literatura de specialitate cât și în practica judiciară internă și cea a C.E.J. că art. 110 din T.ul privind funcționarea
Uniunii E.pene (TFUE) și ca atare creează drepturi individuale pe care jurisdicțiile statelor membre ale Uniunii le pot proteja. Judecătorul național, ca prim judecător în spațiul Uniunii E.pene are competența atunci când dă efect direct dispozițiilor art. 110 din (TFUE) să aplice procedurile naționale de așa manieră ca drepturile prevăzute de T. să fie deplin și efectiv protejate.
Reclamantul revizuient a introdus cererea de revizuire la data de (...), fără altă precizare în drept decât art. 322 C. pr. civ., iar în fapt a indicat doar, într-o redare fidelă, că practica instanțelor admit cereri cu obiect similar, astfel încât se consideră prejudiciat de un drept ce trebuie să fie unitar pentru orice persoană fizică sau juridică.
Curtea constată că termenul de revizuire în cauză este de o lună, termen general de revizuire prev. de art. 324 pct. 1 teza finală c.pr.civ.
Reclamantul urmărește revizuirea sentinței civile nr. 2134/(...), și deși nu indică expres acest fapt, din împrejurarea că acesta se referă la cererile de revizuire care se admit de către instanțe iar acestea sunt cele care alegă încălcarea dreptului comunitar, prezenta cerere de revizuire ar avea acest obiect, cum de altfel a reținut și prima instanță care a invocat cauza
Nisipeanu.
Revizuientul avea însă la dispoziție, având în vedere data hotărârii atacate, cauza T., pentru care publicarea deciziei CJUE s-a realizat la data de (...) în numărul 160 seria C a Jurnalului Oficial, dată fața de care cererea de revizuire este în mod clar tardivă. Chiar dacă s-ar lua în considerare cauza Nisipeanu, așa cum a făcut tribunalul deși pentru revizuienții care se putea prevala de cauza T. îndeobște nu se admite invocarea deciziei CJUE ulterioare, cererea de revizuire este oricum tardivă.
Din această perspectivă, Curtea urmează ca în temeiul art. 304 pct.9
C.proc.civ., rap.la dispozițiile art.20 din Legea nr.554/2004 să admite recursul declarat de I. P. J. împotriva sentinței civile nr.2419 din (...) pronunțată în dosar nr.(...) al T.ui S., pe care o va modifica în sensul că va respinge ca tardivă cererea de revizuire formulată de reclamantul P. D.
P. ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta I. P. J. S. - S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V. împotriva sentinței civile nr.2419 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui S., pe care o modifică în sensul că respinge ca tardivă cererea de revizuire formulată de reclamantul P. D.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 decembrie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S. L. R. A. A. M. F. T.
M. V. G.
GREFIER red.S.L.R./A.C.
2 ex. - (...) jud.fond.Ț. D.
