Decizia nr. 39/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 39/2012
Ședința 08 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE S. L. R.
Judecător A. A. M.
Judecător M. H.
Grefier M. V.-G.
S-a luat în examinare recursul declarat reclamantul de F. A. B. împotriva sentinței civile nr. 1139 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al
Tribunalului S., în contradictoriu cu pârâtele D. G. a F. P. S. în nume propriu și pentru A. F. P. Z. și A. F. pentru M. B. având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este legal timbrat cu 20 lei taxă judiciară de timbru și 0,30 lei timbru judiciar.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 1139 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului S., a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor A. F. P. Z. și D. G. a F. P. S. și a fost respinsă în consecință acțiunea formulată de reclamantul F. A.-B., pentru obligarea pârâtelor la restituirea taxei de poluare.
A fost respinsă cererea de chemare în garanție a A. F. pentru M., formulată de pârâte.
A fost respinsă cererea reclamantului formulată pentru obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamantul a achitat la T. A. F. P. Ș. S. taxa de poluare pentru autovehicule.
Tribunalul a invocat din oficiu exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratelor A. F. P. a M. Z. si a Directiei G. a F. P. a J. S., reținând ca reclamantul a achitat suma de 1.766 cu titlu de taxa de poluare la T. din cadrul A. F. P. a Orasului S. S. conform chitantei seria TS5 nr.1960331/(...) și nu a reușit să demonstreze un raport juridic față de pârâtele pe care a înțeles să le cheme în judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul F. A. B., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței instanței de fond și admiterea cererii sale privind obligarea pârâtelor la restituirea sumei de
1766 lei, actualizată cu dobânda legală la data plății, până la restituirea integrală efectivă, sumă achitată cu titlu de taxă de poluare, conform chitanței seria TS5 nr. 1960331.
În motivarea recursului arată că la pronuntarea sentintei civile nr.1139 s-a invocat si retinut gresit din oficiu de instanta lipsa calitatii procesuale pasive a paratelor, în sensul ca D. de C. al T. de P. pentru Autovehicule a fost emisa de A. F. P. a C. S., iar T. Orasului S. S. a incasat in numele si pentru A.S..
Totodată, reclamantul alegă că instanta de fond nu a tinut cont de faptul ca prin O. președintelui ANAF nr. 2224/2011 A. S. a fost desfiintat, iar comuna S. a fost arondata la A. F. P. Z., iar Comuna S. apartine de A.
Mai arată că nu paratii au invocat exceptia lipsei procesuale pasive a lor, acestia recunoscand ca ei sunt cei care au calitate procesuala pasiva, cu atat mai mult cu cat nici in momentul procedurii prealabile nu a fost invocat acest lucru.
Recurentul indică faptul că loc. I. (unde are domiciliu) apartine administrativ teritorial de C. S., iar din punct de vedere al arondarii fiscale acesta aparține de A. Z.
Analizând recursul, Curtea reține următoarele:
Reclamantul a achitat suma de 1.766 cu titlu de taxa de poluare la T. din cadrul A. F. P. a Orașului Ș. S. conform chitanței seria TS5 nr.1960331/(...), sumă a cărei restituire o solicită prin acțiune.
Achitarea taxei de poluare a determinat nașterea unui raport juridic între reclamant și administrația încasatoare, fără ca față de acesta să prezinte vreo importanță destinația ulterioară a sumei respective și circuitul său subsecvent. Plata nedatorată, percepută contrar reglementărilor comunitare, s-a făcut la A. F. P. Ș. S., din această perspectivă fiind lipsite de relevanță și susținerile recurentului reclamant cu privire la arondarea sa actuală sau trecută la o altă administrație financiară.
Pe cale de consecință, Curtea constată că instanța de fond a făcut corect aplicarea și interpretarea dispozițiilor legale, iar recursul declarat se vădește a fi nefondat și conform art. 20 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge recursul declarat de reclamantul F. A. B. împotriva sentinței civile nr. 1139 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului S., pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S. L. R. A. A. M. M. H.
GREFIER M. V.-G.
Red.S.L.R./G.C.
2 ex./(...) Jud.fond: P. A.R.
